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澳门特别行政区

忻州市(五寨县、偏关县、五台县、保德县、定襄县、忻府区、原平市、静乐县、河曲县、岢岚县、繁峙县、宁武县、神池县、代县)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、普安县、贞丰县、望谟县、兴仁市、兴义市、册亨县、晴隆县)

淄博市(桓台县、高青县、沂源县、张店区、临淄区、周村区、淄川区、博山区)  威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)

汉中市(洋县、略阳县、城固县、镇巴县、勉县、留坝县、佛坪县、西乡县、汉台区、南郑区、宁强县)

阜新市(清河门区、细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、太平区)

宜宾市(长宁县、兴文县、叙州区、高县、翠屏区、屏山县、珙县、南溪区、筠连县、江安县)乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

玉林市(陆川县、容县、兴业县、博白县、北流市、玉州区、福绵区)  红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、弥勒市、红河县、泸西县、蒙自市、河口瑶族自治县、建水县、元阳县、个旧市、绿春县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县)

运城市(永济市、闻喜县、万荣县、夏县、临猗县、盐湖区、稷山县、河津市、垣曲县、芮城县、绛县、平陆县、新绛县)

呼伦贝尔市(阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、根河市、海拉尔区、满洲里市、新巴尔虎左旗)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

白城市(大安市、镇赉县、通榆县、洮北区、洮南市)

周口市(鹿邑县、太康县、扶沟县、郸城县、川汇区、商水县、沈丘县、项城市、淮阳区、西华县)

崇左市(天等县、大新县、宁明县、扶绥县、龙州县、江州区、凭祥市)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县)

自贡市(贡井区、沿滩区、大安区、富顺县、荣县、自流井区)

贵阳市(修文县、开阳县、观山湖区、清镇市、云岩区、花溪区、乌当区、南明区、息烽县、白云区)

沧州市(南皮县、肃宁县、孟村回族自治县、海兴县、献县、泊头市、沧县、新华区、河间市、东光县、盐山县、青县、任丘市、运河区、黄骅市、吴桥县)

新乡市(封丘县、获嘉县、原阳县、卫辉市、辉县市、延津县、卫滨区、凤泉区、新乡县、长垣市、红旗区、牧野区)

鹤岗市(兴安区、萝北县、南山区、工农区、绥滨县、东山区、向阳区、兴山区)

镇江市(丹徒区、京口区、扬中市、句容市、丹阳市、润州区)

通化市(辉南县、东昌区、通化县、梅河口市、二道江区、集安市、柳河县)

泸州市(泸县、叙永县、江阳区、纳溪区、古蔺县、合江县、龙马潭区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

曲靖市(师宗县、宣威市、富源县、沾益区、会泽县、陆良县、马龙区、罗平县、麒麟区)

梧州市(岑溪市、蒙山县、万秀区、藤县、苍梧县、长洲区、龙圩区)

阿克苏地区(阿克苏市、拜城县、沙雅县、库车市、阿瓦提县、温宿县、柯坪县、新和县、乌什县)

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丽水市(遂昌县、庆元县、松阳县、龙泉市、青田县、云和县、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县)

天水市(甘谷县、清水县、武山县、秦州区、秦安县、麦积区、张家川回族自治县)

金昌市(金川区、永昌县)

铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)  清远市(连州市、英德市、清城区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区)

保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、囊谦县、玉树市、称多县、治多县)

张家口市(蔚县、桥东区、赤城县、怀安县、沽源县、怀来县、万全区、涿鹿县、康保县、桥西区、尚义县、下花园区、阳原县、宣化区、张北县、崇礼区)和田地区(民丰县、洛浦县、皮山县、于田县、和田市、墨玉县、策勒县、和田县)

六安市(霍山县、金安区、金寨县、舒城县、霍邱县、叶集区、裕安区)  嘉兴市(秀洲区、海盐县、海宁市、桐乡市、南湖区、嘉善县、平湖市)

昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县、呼图壁县)

长沙市(雨花区、长沙县、宁乡市、岳麓区、浏阳市、望城区、天心区、芙蓉区、开福区)

伊春市(嘉荫县、伊美区、丰林县、南岔县、铁力市、大箐山县、汤旺县、金林区、乌翠区、友好区)重庆市(九龙坡区、万州区、渝中区、铜梁区、江津区、开州区、丰都县、巴南区、武隆区、忠县、沙坪坝区、涪陵区、黔江区、秀山土家族苗族自治县、荣昌区、北碚区、潼南区、江北区、奉节县、合川区、云阳县、垫江县、长寿区、南川区、梁平区、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、綦江区、巫溪县、永川区、城口县、酉阳土家族苗族自治县、大足区、巫山县、南岸区、石柱土家族自治县、璧山区、渝北区)

朝阳市(北票市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市、双塔区、建平县)

广安市(华蓥市、广安区、邻水县、岳池县、武胜县、前锋区)

连云港市(东海县、连云区、灌南县、海州区、灌云县、赣榆区)

晋城市(陵川县、沁水县、城区、高平市、阳城县、泽州县)

焦作市(温县、马村区、中站区、武陟县、山阳区、孟州市、解放区、博爱县、修武县、沁阳市)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市、天峻县)

黄冈市(蕲春县、罗田县、团风县、武穴市、红安县、麻城市、黄梅县、黄州区、浠水县、英山县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

烟台市(福山区、莱山区、牟平区、栖霞市、海阳市、芝罘区、招远市、龙口市、莱州市、蓬莱区、莱阳市)

襄阳市(宜城市、保康县、老河口市、枣阳市、襄城区、樊城区、谷城县、襄州区、南漳县)

遵义市(仁怀市、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、余庆县、绥阳县、赤水市、红花岗区、正安县、桐梓县、播州区、习水县)

果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、达日县、玛多县、玛沁县、久治县)

桂林市(兴安县、秀峰区、永福县、恭城瑶族自治县、阳朔县、象山区、雁山区、资源县、灌阳县、叠彩区、七星区、龙胜各族自治县、荔浦市、临桂区、全州县、平乐县、灵川县)

日喀则市(定结县、白朗县、江孜县、亚东县、定日县、仲巴县、南木林县、岗巴县、昂仁县、桑珠孜区、拉孜县、萨迦县、谢通门县、康马县、吉隆县、仁布县、萨嘎县、聂拉木县)

来宾市(合山市、兴宾区、忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。