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焦作市(中站区、孟州市、解放区、武陟县、修武县、博爱县、温县、马村区、山阳区、沁阳市)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、都兰县、天峻县)
四平市(铁西区、铁东区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县)
东莞市
通化市(柳河县、梅河口市、集安市、辉南县、东昌区、通化县、二道江区)
宜春市(奉新县、上高县、铜鼓县、宜丰县、万载县、丰城市、袁州区、靖安县、樟树市、高安市)
贵港市(覃塘区、港北区、桂平市、平南县、港南区)
眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、彭山区、东坡区、青神县)
阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、福海县、青河县)
昭通市(水富市、永善县、镇雄县、盐津县、大关县、昭阳区、绥江县、彝良县、威信县、鲁甸县、巧家县)
唐山市(玉田县、遵化市、古冶区、迁安市、曹妃甸区、路北区、乐亭县、滦南县、开平区、滦州市、迁西县、路南区、丰润区、丰南区)
吕梁市(中阳县、汾阳市、岚县、文水县、临县、石楼县、交口县、孝义市、柳林县、兴县、离石区、交城县、方山县)
毕节市(七星关区、黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、赫章县、大方县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
忻州市(保德县、岢岚县、忻府区、宁武县、静乐县、五寨县、河曲县、原平市、偏关县、五台县、代县、定襄县、繁峙县、神池县)
定西市(陇西县、渭源县、漳县、岷县、安定区、通渭县、临洮县)
齐齐哈尔市(龙江县、富裕县、泰来县、讷河市、铁锋区、建华区、昂昂溪区、依安县、富拉尔基区、甘南县、龙沙区、碾子山区、克山县、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、克东县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、安龙县、普安县、兴仁市、晴隆县、贞丰县、兴义市、册亨县)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、丘北县、文山市、麻栗坡县、砚山县、富宁县、广南县)
西安市(碑林区、长安区、临潼区、蓝田县、高陵区、雁塔区、阎良区、新城区、莲湖区、鄠邑区、周至县、灞桥区、未央区)
白城市(洮北区、洮南市、通榆县、大安市、镇赉县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
清远市(清城区、连州市、清新区、阳山县、连南瑶族自治县、英德市、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)
临沂市(莒南县、兰山区、兰陵县、河东区、罗庄区、临沭县、沂南县、沂水县、费县、平邑县、蒙阴县、郯城县)
滨州市(博兴县、阳信县、邹平市、惠民县、滨城区、沾化区、无棣县)
阜新市(彰武县、新邱区、太平区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、清河门区)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
茂名市(电白区、化州市、茂南区、信宜市、高州市)
韶关市(乳源瑶族自治县、仁化县、浈江区、翁源县、新丰县、南雄市、始兴县、武江区、乐昌市、曲江区)
青岛市(莱西市、即墨区、崂山区、胶州市、城阳区、市南区、平度市、市北区、黄岛区、李沧区)
阿克苏地区(阿瓦提县、柯坪县、温宿县、乌什县、新和县、阿克苏市、库车市、拜城县、沙雅县)
长治市(武乡县、长子县、上党区、壶关县、黎城县、潞城区、襄垣县、平顺县、屯留区、沁县、潞州区、沁源县)
塔城地区(乌苏市、托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、塔城市、裕民县)
南京市(雨花台区、江宁区、浦口区、溧水区、高淳区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、玄武区、栖霞区、六合区)
哈尔滨市(宾县、呼兰区、平房区、南岗区、香坊区、道里区、依兰县、阿城区、巴彦县、方正县、道外区、尚志市、松北区、双城区、五常市、延寿县、通河县、木兰县)
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恩施土家族苗族自治州(来凤县、恩施市、巴东县、利川市、宣恩县、鹤峰县、咸丰县、建始县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗、扎鲁特旗)
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辽阳市(灯塔市、宏伟区、辽阳县、白塔区、弓长岭区、太子河区、文圣区)
商洛市(山阳县、柞水县、商南县、镇安县、丹凤县、洛南县、商州区)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
营口市(站前区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、西市区、大石桥市)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、治多县、杂多县、曲麻莱县、称多县)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、金坛区、溧阳市、武进区)
湛江市(麻章区、吴川市、徐闻县、坡头区、遂溪县、赤坎区、廉江市、雷州市、霞山区)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、甘德县、班玛县、达日县、久治县)
梧州市(苍梧县、长洲区、藤县、蒙山县、岑溪市、万秀区、龙圩区)
银川市(兴庆区、贺兰县、永宁县、灵武市、西夏区、金凤区)
西宁市(城东区、湟中区、大通回族土族自治县、城中区、城北区、城西区、湟源县)
咸宁市(崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通城县、通山县、赤壁市)
那曲市(色尼区、尼玛县、安多县、申扎县、嘉黎县、班戈县、双湖县、比如县、索县、巴青县、聂荣县)
昌都市(江达县、察雅县、类乌齐县、八宿县、贡觉县、边坝县、左贡县、芒康县、卡若区、丁青县、洛隆县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
咸阳市(彬州市、杨陵区、渭城区、旬邑县、三原县、武功县、礼泉县、长武县、淳化县、兴平市、泾阳县、永寿县、乾县、秦都区)
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临夏回族自治州(康乐县、东乡族自治县、广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏市、临夏县)
淄博市(淄川区、沂源县、周村区、张店区、博山区、桓台县、临淄区、高青县)
保山市(腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
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苏州市(昆山市、太仓市、张家港市、吴中区、常熟市、姑苏区、吴江区、相城区、虎丘区)
衡阳市(石鼓区、耒阳市、蒸湘区、珠晖区、衡山县、衡南县、祁东县、衡东县、南岳区、雁峰区、衡阳县、常宁市)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
荆州市(洪湖市、松滋市、公安县、江陵县、石首市、荆州区、沙市区、监利市)
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北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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