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果洛藏族自治州(班玛县、久治县、甘德县、玛沁县、达日县、玛多县)

四平市(铁东区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁西区)

商丘市(睢县、梁园区、民权县、虞城县、夏邑县、宁陵县、柘城县、永城市、睢阳区)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)  山南市(错那市、琼结县、扎囊县、加查县、贡嘎县、曲松县、措美县、乃东区、隆子县、浪卡子县、洛扎县、桑日县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

南京市(秦淮区、浦口区、雨花台区、鼓楼区、江宁区、六合区、溧水区、高淳区、建邺区、玄武区、栖霞区)

玉林市(兴业县、北流市、博白县、玉州区、容县、陆川县、福绵区)赣州市(全南县、大余县、宁都县、上犹县、会昌县、于都县、寻乌县、安远县、兴国县、章贡区、定南县、瑞金市、赣县区、崇义县、石城县、南康区、龙南市、信丰县)

长春市(朝阳区、二道区、宽城区、南关区、九台区、绿园区、双阳区、农安县、公主岭市、榆树市、德惠市)  茂名市(化州市、高州市、信宜市、电白区、茂南区)

邵阳市(北塔区、洞口县、武冈市、邵阳县、绥宁县、新宁县、大祥区、双清区、新邵县、城步苗族自治县、邵东市、隆回县)

淮南市(潘集区、大通区、八公山区、谢家集区、凤台县、田家庵区、寿县)

朔州市(山阴县、怀仁市、应县、朔城区、平鲁区、右玉县)

保定市(顺平县、涞水县、莲池区、高阳县、博野县、唐县、蠡县、涿州市、阜平县、雄县、涞源县、定州市、容城县、安国市、定兴县、满城区、望都县、安新县、竞秀区、易县、清苑区、曲阳县、高碑店市、徐水区)

漯河市(舞阳县、郾城区、临颍县、召陵区、源汇区)

孝感市(大悟县、汉川市、云梦县、安陆市、应城市、孝南区、孝昌县)

唐山市(乐亭县、路北区、迁安市、曹妃甸区、遵化市、开平区、丰润区、滦州市、滦南县、路南区、玉田县、丰南区、古冶区、迁西县)

双鸭山市(友谊县、宝山区、宝清县、尖山区、四方台区、饶河县、集贤县、岭东区)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区、澄江市、华宁县、江川区、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县)

济南市(章丘区、平阴县、历下区、长清区、商河县、历城区、市中区、天桥区、槐荫区、济阳区、莱芜区、钢城区)

衡水市(武强县、饶阳县、故城县、阜城县、景县、安平县、桃城区、深州市、枣强县、武邑县、冀州区)

湖州市(安吉县、吴兴区、南浔区、长兴县、德清县)

青岛市(市北区、平度市、黄岛区、崂山区、即墨区、城阳区、李沧区、莱西市、市南区、胶州市)

甘孜藏族自治州(色达县、理塘县、乡城县、丹巴县、得荣县、九龙县、泸定县、新龙县、康定市、炉霍县、雅江县、石渠县、德格县、甘孜县、巴塘县、白玉县、道孚县、稻城县)

毕节市(大方县、纳雍县、金沙县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、黔西市)

定西市(漳县、陇西县、通渭县、渭源县、岷县、安定区、临洮县)

阿克苏地区(库车市、沙雅县、阿克苏市、新和县、乌什县、阿瓦提县、拜城县、温宿县、柯坪县)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和硕县、且末县、和静县、博湖县、若羌县、尉犁县)

焦作市(孟州市、修武县、博爱县、中站区、温县、沁阳市、山阳区、解放区、马村区、武陟县)

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荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市)

新乡市(新乡县、原阳县、长垣市、卫辉市、获嘉县、红旗区、凤泉区、延津县、辉县市、封丘县、卫滨区、牧野区)

滨州市(阳信县、博兴县、邹平市、滨城区、无棣县、沾化区、惠民县)

湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘潭县、湘乡市)  金昌市(金川区、永昌县)

呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、回民区、托克托县、赛罕区、武川县、清水河县、和林格尔县、新城区)

三沙市(西沙区、南沙区)

香港特别行政区吉林市(磐石市、永吉县、昌邑区、舒兰市、船营区、龙潭区、蛟河市、桦甸市、丰满区)

钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)  承德市(宽城满族自治县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、双滦区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗)

锦州市(黑山县、北镇市、凌河区、义县、太和区、凌海市、古塔区)

石河子市(铁门关市、北屯市、新星市、图木舒克市、五家渠市、昆玉市、可克达拉市、胡杨河市、白杨市、阿拉尔市、双河市)揭阳市(榕城区、揭西县、普宁市、惠来县、揭东区)

南昌市(青山湖区、南昌县、红谷滩区、安义县、青云谱区、西湖区、进贤县、新建区、东湖区)

赤峰市(巴林右旗、松山区、红山区、喀喇沁旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗、宁城县、元宝山区、林西县、敖汉旗)

佛山市(禅城区、三水区、南海区、顺德区、高明区)

太原市(娄烦县、杏花岭区、迎泽区、万柏林区、尖草坪区、清徐县、古交市、晋源区、小店区、阳曲县)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

晋中市(平遥县、寿阳县、昔阳县、介休市、灵石县、左权县、和顺县、榆次区、榆社县、祁县、太谷区)

绍兴市(上虞区、新昌县、嵊州市、诸暨市、越城区、柯桥区)

衢州市(常山县、衢江区、龙游县、柯城区、开化县、江山市)

日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)

汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)

大同市(云冈区、左云县、灵丘县、阳高县、浑源县、广灵县、平城区、云州区、新荣区、天镇县)

达州市(万源市、大竹县、渠县、达川区、开江县、宣汉县、通川区)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、振安区、东港市、元宝区、凤城市)

景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)

滁州市(定远县、琅琊区、来安县、明光市、天长市、全椒县、南谯区、凤阳县)

雅安市(石棉县、名山区、汉源县、雨城区、天全县、芦山县、荥经县、宝兴县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。