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铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

濮阳市(台前县、南乐县、清丰县、范县、濮阳县、华龙区)

丹东市(振兴区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、元宝区、凤城市)  三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)

宁德市(古田县、蕉城区、福安市、霞浦县、屏南县、寿宁县、柘荣县、周宁县、福鼎市)

果洛藏族自治州(达日县、甘德县、班玛县、久治县、玛沁县、玛多县)

日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)汕头市(潮阳区、金平区、潮南区、濠江区、南澳县、澄海区、龙湖区)

昌都市(丁青县、芒康县、边坝县、察雅县、类乌齐县、贡觉县、洛隆县、八宿县、左贡县、江达县、卡若区)  白城市(大安市、洮南市、镇赉县、通榆县、洮北区)

塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、额敏县、托里县、乌苏市)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、乌兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县)

松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、宁江区)

牡丹江市(绥芬河市、海林市、宁安市、西安区、穆棱市、爱民区、东安区、林口县、阳明区、东宁市)

来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、象州县、武宣县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、平塘县、罗甸县、福泉市、惠水县、都匀市、长顺县、独山县、龙里县、三都水族自治县、贵定县、瓮安县)

昆明市(富民县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、西山区、宜良县、盘龙区、呈贡区、嵩明县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、东川区、石林彝族自治县、五华区、官渡区)

太原市(迎泽区、娄烦县、尖草坪区、小店区、晋源区、杏花岭区、古交市、万柏林区、清徐县、阳曲县)

廊坊市(香河县、文安县、大城县、大厂回族自治县、广阳区、永清县、固安县、三河市、安次区、霸州市)

大连市(沙河口区、长海县、西岗区、旅顺口区、瓦房店市、甘井子区、金州区、中山区、庄河市、普兰店区)

甘孜藏族自治州(炉霍县、得荣县、康定市、丹巴县、九龙县、白玉县、色达县、泸定县、新龙县、理塘县、稻城县、道孚县、石渠县、德格县、巴塘县、乡城县、雅江县、甘孜县)

贵港市(港南区、桂平市、港北区、平南县、覃塘区)

大理白族自治州(洱源县、南涧彝族自治县、云龙县、宾川县、大理市、漾濞彝族自治县、鹤庆县、永平县、祥云县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、剑川县)

十堰市(房县、张湾区、竹山县、丹江口市、竹溪县、茅箭区、郧西县、郧阳区)

南京市(六合区、秦淮区、雨花台区、浦口区、玄武区、栖霞区、鼓楼区、江宁区、溧水区、高淳区、建邺区)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区)

宝鸡市(凤翔区、渭滨区、扶风县、千阳县、凤县、陇县、金台区、太白县、眉县、岐山县、陈仓区、麟游县)

广安市(岳池县、武胜县、前锋区、邻水县、华蓥市、广安区)

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雅安市(宝兴县、石棉县、名山区、天全县、荥经县、汉源县、芦山县、雨城区)

辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)

广西壮族自治区

滨州市(邹平市、滨城区、博兴县、无棣县、阳信县、沾化区、惠民县)  长治市(壶关县、上党区、长子县、潞城区、沁县、潞州区、黎城县、武乡县、沁源县、屯留区、平顺县、襄垣县)

梅州市(丰顺县、兴宁市、五华县、大埔县、蕉岭县、梅江区、平远县、梅县区)

上饶市(余干县、鄱阳县、信州区、婺源县、广信区、弋阳县、广丰区、铅山县、德兴市、横峰县、万年县、玉山县)

常州市(溧阳市、武进区、钟楼区、天宁区、金坛区、新北区)桂林市(叠彩区、荔浦市、七星区、秀峰区、永福县、临桂区、全州县、灌阳县、资源县、灵川县、雁山区、阳朔县、恭城瑶族自治县、平乐县、象山区、龙胜各族自治县、兴安县)

攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)  哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

榆林市(定边县、吴堡县、神木市、靖边县、米脂县、府谷县、绥德县、横山区、子洲县、榆阳区、清涧县、佳县)

黑河市(孙吴县、北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区、逊克县)

凉山彝族自治州(会理市、布拖县、木里藏族自治县、美姑县、甘洛县、宁南县、冕宁县、德昌县、喜德县、越西县、盐源县、西昌市、普格县、金阳县、昭觉县、雷波县、会东县)新乡市(新乡县、辉县市、获嘉县、凤泉区、封丘县、牧野区、长垣市、红旗区、原阳县、卫辉市、延津县、卫滨区)

岳阳市(华容县、汨罗市、平江县、岳阳楼区、临湘市、岳阳县、湘阴县、君山区、云溪区)

佛山市(禅城区、高明区、南海区、顺德区、三水区)

漯河市(召陵区、郾城区、舞阳县、临颍县、源汇区)

晋中市(左权县、介休市、寿阳县、灵石县、昔阳县、祁县、榆次区、榆社县、平遥县、和顺县、太谷区)

遵义市(务川仡佬族苗族自治县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、余庆县、桐梓县、习水县、红花岗区、赤水市、汇川区、绥阳县、湄潭县、正安县、仁怀市)

南平市(武夷山市、顺昌县、延平区、建瓯市、政和县、浦城县、建阳区、松溪县、光泽县、邵武市)

宣城市(旌德县、宁国市、泾县、郎溪县、宣州区、广德市、绩溪县)

儋州市

四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、梨树县、铁西区)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)

黄山市(祁门县、黟县、歙县、屯溪区、黄山区、休宁县、徽州区)

楚雄彝族自治州(大姚县、元谋县、禄丰市、双柏县、牟定县、楚雄市、姚安县、永仁县、武定县、南华县)

济宁市(任城区、泗水县、邹城市、兖州区、微山县、梁山县、金乡县、汶上县、嘉祥县、鱼台县、曲阜市)

厦门市(集美区、翔安区、湖里区、同安区、海沧区、思明区)

营口市(大石桥市、盖州市、西市区、老边区、站前区、鲅鱼圈区)

西藏自治区

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。