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巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、焉耆回族自治县、且末县、尉犁县、博湖县、若羌县、和静县、和硕县、轮台县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁市、新源县、尼勒克县、昭苏县、伊宁县、特克斯县、巩留县、奎屯市)
晋城市(泽州县、阳城县、城区、沁水县、高平市、陵川县)
泰州市(高港区、泰兴市、兴化市、姜堰区、靖江市、海陵区)
甘孜藏族自治州(巴塘县、德格县、雅江县、得荣县、泸定县、甘孜县、炉霍县、九龙县、道孚县、新龙县、理塘县、石渠县、色达县、稻城县、乡城县、白玉县、丹巴县、康定市)
楚雄彝族自治州(武定县、南华县、禄丰市、双柏县、永仁县、楚雄市、大姚县、牟定县、姚安县、元谋县)
福州市(闽侯县、仓山区、晋安区、台江区、马尾区、平潭县、永泰县、福清市、闽清县、罗源县、连江县、长乐区、鼓楼区)
徐州市(新沂市、邳州市、丰县、泉山区、贾汪区、云龙区、铜山区、睢宁县、鼓楼区、沛县)
濮阳市(清丰县、范县、濮阳县、华龙区、南乐县、台前县)
自贡市(自流井区、贡井区、沿滩区、荣县、大安区、富顺县)
广西壮族自治区
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
上饶市(信州区、广丰区、德兴市、婺源县、万年县、弋阳县、广信区、横峰县、余干县、铅山县、鄱阳县、玉山县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
江门市(恩平市、开平市、台山市、蓬江区、江海区、鹤山市、新会区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
葫芦岛市(绥中县、南票区、连山区、兴城市、龙港区、建昌县)
阿里地区(日土县、札达县、噶尔县、措勤县、普兰县、改则县、革吉县)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
玉溪市(易门县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区、澄江市、华宁县)
盐城市(建湖县、射阳县、东台市、大丰区、亭湖区、滨海县、响水县、阜宁县、盐都区)
昌吉回族自治州(阜康市、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县)
白城市(洮北区、通榆县、大安市、镇赉县、洮南市)
梅州市(蕉岭县、大埔县、梅江区、平远县、兴宁市、梅县区、五华县、丰顺县)
杭州市(建德市、临安区、淳安县、萧山区、上城区、余杭区、富阳区、滨江区、钱塘区、西湖区、拱墅区、临平区、桐庐县)
厦门市(同安区、湖里区、集美区、思明区、翔安区、海沧区)
巴中市(恩阳区、南江县、巴州区、通江县、平昌县)
玉林市(容县、北流市、博白县、玉州区、福绵区、兴业县、陆川县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
阳泉市(盂县、郊区、城区、矿区、平定县)
运城市(盐湖区、新绛县、万荣县、绛县、平陆县、垣曲县、夏县、闻喜县、河津市、稷山县、临猗县、永济市、芮城县)
秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、山海关区、海港区、抚宁区、青龙满族自治县、卢龙县)
齐齐哈尔市(龙江县、梅里斯达斡尔族区、建华区、克东县、昂昂溪区、龙沙区、甘南县、富拉尔基区、克山县、依安县、富裕县、泰来县、讷河市、铁锋区、拜泉县、碾子山区)
黄山市(黄山区、歙县、屯溪区、黟县、休宁县、祁门县、徽州区)
承德市(滦平县、丰宁满族自治县、承德县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、平泉市、双桥区、兴隆县、双滦区)
哈尔滨市(巴彦县、双城区、香坊区、尚志市、宾县、依兰县、南岗区、平房区、松北区、呼兰区、延寿县、五常市、木兰县、方正县、阿城区、通河县、道外区、道里区)
攀枝花市(西区、盐边县、仁和区、米易县、东区)
驻马店市(平舆县、泌阳县、驿城区、正阳县、遂平县、汝南县、新蔡县、上蔡县、西平县、确山县)
滁州市(明光市、琅琊区、凤阳县、全椒县、天长市、南谯区、来安县、定远县)
吴忠市(青铜峡市、同心县、盐池县、利通区、红寺堡区)
东营市(广饶县、东营区、利津县、河口区、垦利区)
白银市(靖远县、景泰县、平川区、会宁县、白银区)
温州市(苍南县、洞头区、龙湾区、文成县、乐清市、泰顺县、永嘉县、鹿城区、龙港市、平阳县、瓯海区、瑞安市)
三明市(永安市、沙县区、将乐县、明溪县、建宁县、泰宁县、清流县、尤溪县、宁化县、三元区、大田县)
广元市(剑阁县、青川县、昭化区、朝天区、利州区、苍溪县、旺苍县)
嘉兴市(海宁市、平湖市、桐乡市、秀洲区、嘉善县、南湖区、海盐县)
株洲市(茶陵县、醴陵市、渌口区、石峰区、芦淞区、天元区、荷塘区、攸县、炎陵县)
湛江市(廉江市、赤坎区、雷州市、吴川市、麻章区、霞山区、遂溪县、徐闻县、坡头区)
呼和浩特市(武川县、玉泉区、托克托县、赛罕区、土默特左旗、清水河县、回民区、新城区、和林格尔县)
西藏自治区
孝感市(云梦县、汉川市、孝昌县、孝南区、安陆市、大悟县、应城市)
邵阳市(城步苗族自治县、邵东市、新宁县、新邵县、邵阳县、大祥区、北塔区、洞口县、绥宁县、隆回县、武冈市、双清区)
广安市(邻水县、前锋区、武胜县、岳池县、广安区、华蓥市)
肇庆市(鼎湖区、封开县、端州区、高要区、四会市、德庆县、怀集县、广宁县)
扬州市(宝应县、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市、江都区)
丽江市(古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县)
荆州市(洪湖市、石首市、公安县、沙市区、松滋市、荆州区、江陵县、监利市)
本溪市(南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、平山区、本溪满族自治县)
和田地区(民丰县、策勒县、墨玉县、皮山县、和田县、洛浦县、和田市、于田县)
百色市(田东县、那坡县、田林县、靖西市、乐业县、西林县、隆林各族自治县、田阳区、右江区、平果市、凌云县、德保县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
大庆市(红岗区、让胡路区、大同区、龙凤区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇源县、肇州县)
汕头市(潮阳区、南澳县、濠江区、金平区、潮南区、澄海区、龙湖区)
广州市(黄埔区、从化区、白云区、番禺区、花都区、海珠区、增城区、荔湾区、天河区、越秀区、南沙区)
榆林市(子洲县、横山区、吴堡县、靖边县、神木市、佳县、定边县、绥德县、榆阳区、清涧县、米脂县、府谷县)
林芝市(工布江达县、墨脱县、朗县、巴宜区、察隅县、米林市、波密县)
济源市
宁夏回族自治区
鹤岗市(兴山区、南山区、绥滨县、萝北县、向阳区、工农区、东山区、兴安区)
海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵德县、贵南县、同德县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
十堰市(丹江口市、张湾区、茅箭区、房县、竹山县、竹溪县、郧阳区、郧西县)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
佳木斯市(富锦市、抚远市、郊区、向阳区、汤原县、桦川县、桦南县、同江市、东风区、前进区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、根河市、牙克石市、海拉尔区、扎赉诺尔区、扎兰屯市、满洲里市)
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武汉市(江岸区、青山区、武昌区、汉南区、黄陂区、蔡甸区、洪山区、汉阳区、江夏区、东西湖区、硚口区、新洲区、江汉区)
清远市(连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、清新区、连州市、英德市、清城区、连山壮族瑶族自治县)
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黔东南苗族侗族自治州(雷山县、黎平县、锦屏县、从江县、麻江县、三穗县、天柱县、岑巩县、施秉县、镇远县、丹寨县、台江县、黄平县、榕江县、凯里市、剑河县)
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南通市(海门区、启东市、通州区、如东县、如皋市、崇川区、海安市)
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梧州市(万秀区、蒙山县、藤县、岑溪市、龙圩区、长洲区、苍梧县)
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△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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