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潍坊市(昌乐县、临朐县、昌邑市、安丘市、潍城区、高密市、坊子区、寒亭区、寿光市、诸城市、青州市、奎文区)

忻州市(宁武县、忻府区、岢岚县、代县、保德县、偏关县、五寨县、河曲县、定襄县、五台县、原平市、繁峙县、神池县、静乐县)

宁波市(海曙区、余姚市、江北区、镇海区、象山县、北仑区、鄞州区、慈溪市、宁海县、奉化区)

泰安市(肥城市、新泰市、宁阳县、泰山区、岱岳区、东平县)  镇江市(润州区、京口区、丹阳市、扬中市、句容市、丹徒区)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、磴口县)

台州市(临海市、黄岩区、椒江区、仙居县、天台县、温岭市、玉环市、路桥区、三门县)

韶关市(南雄市、武江区、翁源县、浈江区、乳源瑶族自治县、曲江区、新丰县、乐昌市、始兴县、仁化县)

宁夏回族自治区  上海市(静安区、宝山区、嘉定区、长宁区、崇明区、金山区、青浦区、闵行区、徐汇区、浦东新区、黄浦区、杨浦区、普陀区、松江区、虹口区、奉贤区)

焦作市(温县、沁阳市、中站区、修武县、马村区、博爱县、山阳区、武陟县、孟州市、解放区)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

佛山市(禅城区、高明区、三水区、顺德区、南海区)

厦门市(翔安区、海沧区、思明区、集美区、湖里区、同安区)

宜昌市(夷陵区、西陵区、五峰土家族自治县、点军区、远安县、当阳市、枝江市、兴山县、秭归县、猇亭区、伍家岗区、宜都市、长阳土家族自治县)

安阳市(林州市、汤阴县、龙安区、安阳县、殷都区、北关区、文峰区、内黄县、滑县)

安庆市(宿松县、大观区、望江县、迎江区、太湖县、岳西县、宜秀区、桐城市、潜山市、怀宁县)

丽江市(华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

定西市(临洮县、渭源县、陇西县、漳县、通渭县、岷县、安定区)

银川市(永宁县、金凤区、西夏区、贺兰县、兴庆区、灵武市)

甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、合作市、碌曲县、夏河县、舟曲县、卓尼县、迭部县)

酒泉市(玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县)

苏州市(张家港市、虎丘区、相城区、昆山市、吴中区、常熟市、姑苏区、吴江区、太仓市)

贵阳市(息烽县、南明区、修文县、清镇市、开阳县、花溪区、云岩区、乌当区、白云区、观山湖区)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

新乡市(辉县市、延津县、红旗区、卫辉市、牧野区、长垣市、原阳县、凤泉区、卫滨区、封丘县、获嘉县、新乡县)

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固原市(隆德县、泾源县、西吉县、原州区、彭阳县)

吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)

永州市(东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、道县、冷水滩区、零陵区、江永县、蓝山县、宁远县、新田县、双牌县)

泰州市(高港区、靖江市、海陵区、姜堰区、兴化市、泰兴市)  贵港市(桂平市、平南县、覃塘区、港南区、港北区)

秦皇岛市(山海关区、北戴河区、卢龙县、抚宁区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县)

菏泽市(巨野县、东明县、牡丹区、鄄城县、曹县、成武县、定陶区、单县、郓城县)

绍兴市(诸暨市、柯桥区、嵊州市、新昌县、上虞区、越城区)杭州市(淳安县、富阳区、余杭区、西湖区、建德市、桐庐县、临安区、萧山区、滨江区、临平区、拱墅区、钱塘区、上城区)

雅安市(雨城区、芦山县、荥经县、汉源县、宝兴县、名山区、石棉县、天全县)  淮南市(谢家集区、大通区、田家庵区、八公山区、寿县、潘集区、凤台县)

常州市(武进区、溧阳市、新北区、金坛区、钟楼区、天宁区)

张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、民乐县、山丹县、临泽县)

曲靖市(沾益区、罗平县、师宗县、马龙区、麒麟区、陆良县、会泽县、宣威市、富源县)吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

牡丹江市(阳明区、西安区、穆棱市、东安区、东宁市、宁安市、爱民区、海林市、林口县、绥芬河市)

日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)

昆明市(晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、呈贡区、西山区、东川区、盘龙区、嵩明县、宜良县、五华区、石林彝族自治县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、官渡区)

渭南市(潼关县、华阴市、蒲城县、韩城市、大荔县、临渭区、白水县、澄城县、华州区、富平县、合阳县)

萍乡市(安源区、莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区)

吕梁市(文水县、中阳县、石楼县、临县、柳林县、兴县、离石区、岚县、交城县、孝义市、方山县、交口县、汾阳市)

梧州市(龙圩区、藤县、蒙山县、万秀区、岑溪市、长洲区、苍梧县)

安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县)

云浮市(新兴县、云城区、郁南县、罗定市、云安区)

蚌埠市(禹会区、淮上区、固镇县、怀远县、五河县、龙子湖区、蚌山区)

新余市(分宜县、渝水区)

吉林市(船营区、桦甸市、永吉县、丰满区、磐石市、昌邑区、蛟河市、舒兰市、龙潭区)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、若羌县、博湖县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市、且末县、和硕县、轮台县)

许昌市(魏都区、长葛市、禹州市、鄢陵县、建安区、襄城县)

亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。