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全国服务区域：
南宁市(江南区、西乡塘区、良庆区、隆安县、马山县、武鸣区、上林县、兴宁区、青秀区、宾阳县、邕宁区、横州市)
甘南藏族自治州(迭部县、卓尼县、舟曲县、合作市、临潭县、夏河县、碌曲县、玛曲县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
周口市(项城市、郸城县、川汇区、商水县、淮阳区、西华县、鹿邑县、沈丘县、太康县、扶沟县)
五指山市(陵水黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、万宁市、定安县、东方市、文昌市、乐东黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县)
南充市(阆中市、仪陇县、南部县、高坪区、顺庆区、嘉陵区、营山县、西充县、蓬安县)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
哈尔滨市(南岗区、阿城区、道里区、巴彦县、五常市、延寿县、宾县、依兰县、道外区、平房区、通河县、香坊区、呼兰区、松北区、尚志市、木兰县、双城区、方正县)
鸡西市(恒山区、梨树区、麻山区、城子河区、鸡东县、虎林市、密山市、滴道区、鸡冠区)
吴忠市(利通区、青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区)
苏州市(吴江区、昆山市、常熟市、吴中区、太仓市、张家港市、姑苏区、相城区、虎丘区)
绍兴市(上虞区、新昌县、嵊州市、越城区、柯桥区、诸暨市)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县)
宝鸡市(渭滨区、岐山县、太白县、凤县、麟游县、金台区、千阳县、扶风县、陇县、凤翔区、眉县、陈仓区)
济宁市(梁山县、鱼台县、金乡县、泗水县、汶上县、嘉祥县、微山县、曲阜市、邹城市、任城区、兖州区)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、达日县、久治县、甘德县、玛沁县)
福州市(仓山区、闽清县、闽侯县、永泰县、连江县、晋安区、平潭县、台江区、罗源县、长乐区、鼓楼区、福清市、马尾区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
衡阳市(雁峰区、祁东县、衡阳县、衡南县、耒阳市、石鼓区、南岳区、蒸湘区、珠晖区、衡东县、衡山县、常宁市)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
唐山市(迁安市、路北区、路南区、滦州市、开平区、丰南区、乐亭县、遵化市、玉田县、滦南县、丰润区、古冶区、曹妃甸区、迁西县)
临沧市(镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县)
兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县)
益阳市(南县、沅江市、资阳区、安化县、赫山区、桃江县)
钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)
泉州市(晋江市、永春县、鲤城区、丰泽区、德化县、安溪县、金门县、泉港区、石狮市、南安市、惠安县、洛江区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
三沙市(南沙区、西沙区)
江门市(江海区、恩平市、鹤山市、新会区、蓬江区、开平市、台山市)
泰安市(肥城市、岱岳区、东平县、宁阳县、泰山区、新泰市)
安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
枣庄市(薛城区、山亭区、市中区、台儿庄区、峄城区、滕州市)
长春市(二道区、双阳区、宽城区、德惠市、公主岭市、南关区、朝阳区、绿园区、农安县、九台区、榆树市)
六安市(裕安区、霍邱县、金安区、金寨县、叶集区、舒城县、霍山县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
舟山市(岱山县、定海区、嵊泗县、普陀区)
北京市(延庆区、昌平区、大兴区、房山区、通州区、东城区、海淀区、密云区、丰台区、平谷区、顺义区、怀柔区、石景山区、朝阳区、西城区、门头沟区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
厦门市(海沧区、湖里区、思明区、翔安区、同安区、集美区)
佛山市(禅城区、高明区、南海区、三水区、顺德区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
海东市(民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
茂名市(茂南区、化州市、高州市、电白区、信宜市)
定西市(岷县、漳县、通渭县、安定区、陇西县、临洮县、渭源县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、玛纳斯县)
乐山市(犍为县、五通桥区、夹江县、峨眉山市、市中区、沙湾区、井研县、金口河区、沐川县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县)
常德市(临澧县、桃源县、澧县、武陵区、安乡县、汉寿县、鼎城区、石门县、津市市)
咸阳市(乾县、秦都区、兴平市、淳化县、三原县、彬州市、礼泉县、旬邑县、武功县、永寿县、杨陵区、渭城区、长武县、泾阳县)
嘉兴市(桐乡市、秀洲区、海盐县、平湖市、南湖区、嘉善县、海宁市)
天水市(秦安县、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、清水县、麦积区、武山县)
锡林郭勒盟(二连浩特市、正蓝旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、锡林浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县、玉树市)
洛阳市(宜阳县、新安县、瀍河回族区、老城区、洛龙区、偃师区、汝阳县、洛宁县、嵩县、涧西区、伊川县、西工区、孟津区、栾川县)
黄山市(屯溪区、祁门县、歙县、休宁县、黄山区、徽州区、黟县)
亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)
喀什地区(伽师县、麦盖提县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、岳普湖县、叶城县、喀什市、泽普县、莎车县、疏勒县、巴楚县)
六盘水市(盘州市、钟山区、六枝特区、水城区)
金昌市(永昌县、金川区)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、宁安市、东宁市、林口县、海林市、阳明区、东安区、西安区、爱民区)
昆明市(呈贡区、东川区、石林彝族自治县、晋宁区、盘龙区、官渡区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、富民县、嵩明县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、西山区、安宁市)
梅州市(五华县、丰顺县、蕉岭县、梅江区、平远县、兴宁市、大埔县、梅县区)
广元市(青川县、苍溪县、旺苍县、利州区、昭化区、剑阁县、朝天区)
常州市(新北区、溧阳市、天宁区、钟楼区、金坛区、武进区)
淄博市(沂源县、博山区、淄川区、临淄区、桓台县、高青县、张店区、周村区)
邵阳市(隆回县、城步苗族自治县、洞口县、新宁县、邵阳县、大祥区、绥宁县、北塔区、邵东市、武冈市、新邵县、双清区)
巴彦淖尔市(五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗)
西安市(灞桥区、雁塔区、高陵区、新城区、碑林区、周至县、临潼区、鄠邑区、未央区、蓝田县、莲湖区、长安区、阎良区)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、抚顺县、新抚区、顺城区)
长沙市(岳麓区、长沙县、宁乡市、雨花区、开福区、芙蓉区、望城区、浏阳市、天心区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、讷河市、铁锋区、泰来县、依安县、龙江县、克山县、碾子山区、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、建华区、拜泉县、昂昂溪区、甘南县、富裕县、克东县)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
雅安市(荥经县、汉源县、名山区、芦山县、天全县、雨城区、石棉县、宝兴县)
贵港市(桂平市、平南县、港南区、港北区、覃塘区)
宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、砀山县、泗县)
曲靖市(宣威市、师宗县、马龙区、沾益区、麒麟区、会泽县、罗平县、富源县、陆良县)
鹤壁市(鹤山区、淇滨区、山城区、淇县、浚县)
烟台市(莱州市、招远市、蓬莱区、龙口市、海阳市、芝罘区、莱阳市、栖霞市、莱山区、福山区、牟平区)
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甘孜藏族自治州(巴塘县、理塘县、乡城县、新龙县、泸定县、得荣县、稻城县、雅江县、炉霍县、九龙县、康定市、德格县、甘孜县、石渠县、道孚县、丹巴县、色达县、白玉县)
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北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。
人民论坛调研组|潮涌东南智启未来
——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”
鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。
十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。
十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。
一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。
当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”
在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。
“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。
在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。
在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。
在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。
“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。
政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”
人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。
“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。
如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。
浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。
厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。
走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。
“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。
潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。
这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。
贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。
在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。
“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。
发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”
厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。
在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。
“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。
人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。
此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。
“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。
“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。
在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。
(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)
新闻结尾
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