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松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县)
娄底市(冷水江市、新化县、双峰县、娄星区、涟源市)
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丹东市(元宝区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区)
固原市(隆德县、西吉县、原州区、彭阳县、泾源县)
黔东南苗族侗族自治州(黄平县、麻江县、凯里市、丹寨县、榕江县、从江县、天柱县、施秉县、锦屏县、镇远县、三穗县、雷山县、剑河县、黎平县、岑巩县、台江县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、尉犁县、和静县、博湖县、若羌县、轮台县、焉耆回族自治县、和硕县、库尔勒市)
林芝市(朗县、波密县、米林市、墨脱县、巴宜区、工布江达县、察隅县)
保定市(唐县、顺平县、安新县、涞水县、安国市、雄县、涿州市、清苑区、阜平县、望都县、莲池区、曲阳县、容城县、定州市、徐水区、高阳县、涞源县、竞秀区、蠡县、博野县、定兴县、满城区、易县、高碑店市)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、同德县、兴海县、共和县)
吕梁市(石楼县、方山县、柳林县、交城县、临县、孝义市、岚县、兴县、汾阳市、交口县、离石区、中阳县、文水县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)
银川市(金凤区、永宁县、西夏区、灵武市、兴庆区、贺兰县)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、多伦县、二连浩特市、镶黄旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗)
保山市(龙陵县、昌宁县、施甸县、隆阳区、腾冲市)
渭南市(华州区、合阳县、韩城市、蒲城县、大荔县、富平县、潼关县、白水县、临渭区、澄城县、华阴市)
衡水市(安平县、故城县、阜城县、深州市、饶阳县、桃城区、景县、冀州区、武强县、枣强县、武邑县)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、久治县、达日县、班玛县、甘德县)
唐山市(路北区、开平区、玉田县、乐亭县、古冶区、遵化市、迁西县、滦州市、滦南县、迁安市、丰润区、曹妃甸区、路南区、丰南区)
龙岩市(新罗区、长汀县、上杭县、漳平市、武平县、永定区、连城县)
怀化市(辰溪县、沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县、中方县、会同县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、鹤城区)
大连市(庄河市、瓦房店市、普兰店区、金州区、旅顺口区、中山区、西岗区、长海县、甘井子区、沙河口区)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、石阡县、万山区、沿河土家族自治县、江口县、碧江区、松桃苗族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、思南县)
郑州市(惠济区、金水区、新密市、管城回族区、新郑市、登封市、中牟县、巩义市、二七区、荥阳市、上街区、中原区)
包头市(固阳县、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、九原区、土默特右旗、昆都仑区、青山区、石拐区)
定西市(陇西县、临洮县、岷县、安定区、漳县、渭源县、通渭县)
济宁市(兖州区、汶上县、曲阜市、梁山县、金乡县、泗水县、任城区、鱼台县、嘉祥县、微山县、邹城市)
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六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
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黄山市(徽州区、屯溪区、祁门县、休宁县、黟县、歙县、黄山区)
自贡市(大安区、自流井区、荣县、沿滩区、富顺县、贡井区)
东营市(河口区、广饶县、东营区、利津县、垦利区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)
平顶山市(湛河区、汝州市、舞钢市、卫东区、郏县、新华区、鲁山县、叶县、宝丰县、石龙区)
海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县)
新疆维吾尔自治区
长沙市(望城区、雨花区、长沙县、宁乡市、芙蓉区、天心区、开福区、浏阳市、岳麓区)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、丘北县、广南县、富宁县、麻栗坡县、砚山县、西畴县)
丽水市(青田县、云和县、莲都区、龙泉市、景宁畲族自治县、遂昌县、缙云县、庆元县、松阳县)
玉林市(兴业县、博白县、北流市、福绵区、陆川县、玉州区、容县)
吉安市(吉州区、永新县、万安县、峡江县、吉水县、泰和县、新干县、吉安县、青原区、安福县、永丰县、遂川县、井冈山市)
大理白族自治州(云龙县、大理市、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、弥渡县、祥云县、宾川县、剑川县、鹤庆县、洱源县、永平县、漾濞彝族自治县)
孝感市(安陆市、大悟县、应城市、云梦县、孝南区、汉川市、孝昌县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
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衡阳市(衡东县、蒸湘区、常宁市、南岳区、珠晖区、雁峰区、衡阳县、石鼓区、衡山县、耒阳市、衡南县、祁东县)
鸡西市(麻山区、鸡冠区、城子河区、虎林市、恒山区、密山市、滴道区、梨树区、鸡东县)
张家口市(沽源县、赤城县、万全区、崇礼区、涿鹿县、宣化区、尚义县、张北县、蔚县、怀来县、桥西区、怀安县、阳原县、桥东区、康保县、下花园区)
黑河市(五大连池市、嫩江市、逊克县、北安市、爱辉区、孙吴县)
茂名市(信宜市、高州市、电白区、茂南区、化州市)
淄博市(淄川区、桓台县、张店区、沂源县、博山区、周村区、高青县、临淄区)
贺州市(平桂区、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、钟山县)
2025年4月19日，浙江省围海建设集团股份有限公司(简称：围海股份、ST围海、*ST围海（维权），代码：002586)发布《关于收到行政处罚事先告知书的公告》。
经中国证监会宁波监管局查明，围海股份涉嫌违法的事实如下：
一、千年设计虚增收入、虚减成本导致围海股份相应年度报告存在虚假记载。上海千年城市规划工程设计股份有限公司（以下简称千年设计）系围海股份2018年收购的子公司。经查，千年设计存在收入确认依据不充分，未考虑项目设计批复、审图、施工配合情况，未根据合同变更、造价审定情况及时调整收入，且未按照千年设计与分公司承包经营模式足额确认成本，导致收入跨期确认、成本计量不准确，围海股份2018年、2019年、2022年虚增收入分别为-119.22万元、10,797.65万元、-2.95万元；虚减成本分别为7,244.06万元、7,062.74万元、-8,967.33万元；虚增利润分别7,124.84万元、17,860.39万元、-8,970.28万元，占围海股份当期对外披露利润总额绝对值的比例分别为20.8%、12.73%、12.64%。以上违法事实导致围海股份商誉减值基础发生变化，影响围海股份商誉减值计提金额，围海股份2019年全额计提商誉减值无合理依据。
二、围海股份部分工程项目未合理确认减值损失导致相应年度报告存在虚假记载围海股份承接的宁海县三山涂促淤试验堤项目（以下简称宁海项目）、六安市淠河总干渠（九里沟-青龙堰）东部新城段水利综合治理PPP项目（以下简称六安项目）因增值税税率适用错误、跨期确认合同履约成本等事项，未合理确认减值损失，导致围海股份虚增2021年度利润总额6,706.09万元，占当期对外披露利润总额绝对值的260.62%；虚减2022年度利润总额6,508.42万元，占当期对外披露利润总额绝对值的9.17%。
故中国证监会宁波监管局拟决定：对围海股份及相关责任人员责令改正，给予警告,并各处罚款。
之前，2023年7月28日，围海股份发布《关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》。
根据《民法典》、《证券法》及最高人民法院的关于虚假陈述民事赔偿司法解释的规定，上市公司、控股股东、实际控制人、董监高人员及其中介机构等因虚假陈述等的证券欺诈行为导致证券投资者权益受损的，应承担民事赔偿责任，赔偿范围包括：投资差额、佣金、印花税和利息损失等。权益受损的证券投资者可以向有管辖权的法院提起民事赔偿诉讼。
由于围海股份涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会预处罚，为维护证券投资者合法权益，上海汉联律师事务所宋一欣律师向曾经购买过围海股份的证券投资者展开诉讼代理征集，代理投资者索赔诉讼，权益受损的证券投资者可以向前述律师进行索赔登记。（宋一欣律师专栏）
宋一欣律师认为，围海股份案的索赔条件为：2019年4月30日至2023年7月27日买入围海股份股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2023年7月28日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。（ST围海维权入口）
★(律师对本案的提示与说明)
1.上述提示的索赔条件仅供参考，不涉及投资者任何证券投资决策和证券买卖建议。索赔的最终条件将根据中国证监会行政处罚的结论进一步调整，并以相关法院最终生效的判决所认定的法律时点、赔付对象、赔付范围、赔付标准、会计计算方式为准。
2.以行政处罚决定为特征的前置条件取消后，投资者虽然可以直接诉讼，但由于调查手段有限，以立案调查通知或行政监管措施决定作为直接诉讼的依据起诉存在败诉的风险，所以，我作为专业律师提示投资者：行政处罚决定仍然应当作为提起诉讼的必要前提之一。
3.在拟提起的民事侵权诉讼案件中，上市公司退市与否，都不影响民事索赔侵权诉讼的进程，但有可能会影响诉讼的进度。而进入破产程序(包括重整、预重整或清算)，则影响诉讼进度的可能会较大。如发生代表人诉讼，您可以选择参加或不参加、加入或退出。
4.投资者索赔登记或预登记应提供下列材料：（1）《身份证》复印件。（2）《证券账户开户信息确认单》原件(加盖证券公司营业部印章)。（3）从首次买入该股票/债券/权证等至今的《证券交易记录流水》原件(加盖证券公司营业部印章)。
（本文由上海汉联律师事务所宋一欣律师供稿，不代表新浪财经的观点。宋一欣律师，1992年起律师执业，现为上海汉联律师事务所合伙人。服务领域主要包括资本市场、证券市场、金融市场的法律服务及投资者/金融消费者权益维护。执业至今，为10000余件/起证券诉讼事务或股东纠纷事务提供过法律服务。编著有《证券法原理与实务》、《证券民事赔偿实务手册》、《股市维权》、《中国证券民事赔偿案件司法裁判文书汇编》、《董事责任保险与投资者权益保护》等书籍。执业证号：13101199210628065）
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