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海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵德县、贵南县、共和县)

上饶市(弋阳县、信州区、横峰县、余干县、广信区、玉山县、万年县、鄱阳县、婺源县、铅山县、广丰区、德兴市)

荆州市(石首市、监利市、洪湖市、松滋市、沙市区、公安县、荆州区、江陵县)

宁夏回族自治区  晋城市(阳城县、沁水县、城区、泽州县、高平市、陵川县)

临夏回族自治州(东乡族自治县、永靖县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、临夏县)

齐齐哈尔市(铁锋区、昂昂溪区、拜泉县、克东县、建华区、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、克山县、龙沙区、碾子山区、富裕县、甘南县、依安县、泰来县、龙江县)

昌吉回族自治州(奇台县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)重庆市(开州区、巴南区、黔江区、綦江区、大足区、万州区、云阳县、渝中区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、垫江县、北碚区、铜梁区、江北区、秀山土家族苗族自治县、江津区、奉节县、南岸区、丰都县、忠县、梁平区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、长寿区、潼南区、南川区、沙坪坝区、永川区、城口县、九龙坡区、武隆区、荣昌区、巫山县、璧山区、涪陵区、合川区、渝北区)

抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、望花区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新抚区)  巴中市(巴州区、通江县、南江县、平昌县、恩阳区)

泰安市(宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县、新泰市)

贵阳市(花溪区、乌当区、息烽县、白云区、清镇市、南明区、观山湖区、开阳县、云岩区、修文县)

百色市(那坡县、右江区、隆林各族自治县、田阳区、平果市、西林县、凌云县、田东县、乐业县、靖西市、田林县、德保县)

成都市(大邑县、邛崃市、青白江区、双流区、新津区、蒲江县、龙泉驿区、彭州市、简阳市、都江堰市、新都区、青羊区、锦江区、金牛区、郫都区、金堂县、崇州市、成华区、武侯区、温江区)

咸阳市(渭城区、长武县、淳化县、礼泉县、乾县、杨陵区、三原县、彬州市、泾阳县、旬邑县、武功县、永寿县、兴平市、秦都区)

新疆维吾尔自治区

怀化市(新晃侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、沅陵县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、中方县、通道侗族自治县、会同县)

襄阳市(谷城县、南漳县、樊城区、襄州区、老河口市、襄城区、保康县、枣阳市、宜城市)

枣庄市(滕州市、台儿庄区、薛城区、市中区、峄城区、山亭区)

杭州市(临安区、上城区、建德市、拱墅区、滨江区、西湖区、临平区、桐庐县、钱塘区、余杭区、富阳区、萧山区、淳安县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、锡林浩特市、二连浩特市、正蓝旗、太仆寺旗、镶黄旗、苏尼特左旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗)

萍乡市(芦溪县、上栗县、莲花县、湘东区、安源区)

福州市(晋安区、连江县、福清市、罗源县、仓山区、闽清县、永泰县、平潭县、长乐区、台江区、鼓楼区、闽侯县、马尾区)

保定市(顺平县、曲阳县、高碑店市、定兴县、竞秀区、定州市、涞水县、莲池区、清苑区、安新县、博野县、望都县、高阳县、涿州市、徐水区、雄县、唐县、易县、阜平县、涞源县、安国市、容城县、满城区、蠡县)

桂林市(阳朔县、雁山区、灌阳县、灵川县、象山区、七星区、全州县、兴安县、平乐县、龙胜各族自治县、临桂区、荔浦市、永福县、秀峰区、恭城瑶族自治县、资源县、叠彩区)

安阳市(安阳县、殷都区、内黄县、滑县、文峰区、龙安区、北关区、汤阴县、林州市)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、长顺县、独山县、平塘县、三都水族自治县、瓮安县、罗甸县、贵定县、荔波县、都匀市、龙里县、福泉市)

上海市(静安区、徐汇区、青浦区、黄浦区、闵行区、杨浦区、金山区、虹口区、宝山区、长宁区、松江区、浦东新区、嘉定区、普陀区、奉贤区、崇明区)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、巴东县、建始县、来凤县、利川市、鹤峰县、咸丰县、恩施市)

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遵义市(红花岗区、凤冈县、余庆县、湄潭县、赤水市、汇川区、仁怀市、播州区、习水县、桐梓县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县)

石河子市(北屯市、双河市、五家渠市、可克达拉市、铁门关市、阿拉尔市、胡杨河市、昆玉市、图木舒克市、新星市、白杨市)

惠州市(惠东县、龙门县、博罗县、惠城区、惠阳区)

忻州市(静乐县、代县、五寨县、河曲县、原平市、偏关县、五台县、繁峙县、宁武县、岢岚县、定襄县、忻府区、保德县、神池县)  清远市(佛冈县、清新区、清城区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、连州市、英德市、阳山县)

宜昌市(西陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、点军区、夷陵区、当阳市、兴山县、远安县、秭归县、宜都市、猇亭区、伍家岗区、枝江市)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、丹寨县、麻江县、三穗县、施秉县、岑巩县、锦屏县、从江县、镇远县、剑河县、天柱县、台江县、榕江县、凯里市、雷山县、黄平县)

安庆市(宿松县、望江县、怀宁县、宜秀区、迎江区、岳西县、太湖县、桐城市、大观区、潜山市)三明市(清流县、沙县区、三元区、建宁县、大田县、将乐县、宁化县、永安市、明溪县、尤溪县、泰宁县)

无锡市(锡山区、梁溪区、宜兴市、滨湖区、惠山区、江阴市、新吴区)  赤峰市(翁牛特旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、宁城县、敖汉旗、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、巴林左旗、克什克腾旗、红山区)

长治市(上党区、壶关县、武乡县、沁源县、屯留区、长子县、黎城县、襄垣县、潞州区、沁县、平顺县、潞城区)

南充市(高坪区、阆中市、蓬安县、仪陇县、嘉陵区、南部县、顺庆区、西充县、营山县)

阿勒泰地区(福海县、青河县、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市)南宁市(兴宁区、横州市、马山县、宾阳县、西乡塘区、上林县、良庆区、青秀区、江南区、隆安县、邕宁区、武鸣区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

河源市(龙川县、和平县、连平县、东源县、源城区、紫金县)

喀什地区(伽师县、巴楚县、莎车县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、喀什市、英吉沙县、泽普县、叶城县、疏勒县、疏附县)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、石拐区、东河区、青山区、九原区、白云鄂博矿区、土默特右旗、固阳县、昆都仑区)

北京市(延庆区、平谷区、顺义区、怀柔区、房山区、丰台区、门头沟区、海淀区、东城区、西城区、密云区、石景山区、朝阳区、通州区、昌平区、大兴区)

安顺市(普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)

拉萨市(当雄县、林周县、达孜区、堆龙德庆区、曲水县、城关区、尼木县、墨竹工卡县)

沈阳市(苏家屯区、法库县、和平区、康平县、浑南区、辽中区、沈河区、铁西区、沈北新区、皇姑区、于洪区、大东区、新民市)

玉树藏族自治州(治多县、称多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县)

济南市(历城区、历下区、济阳区、天桥区、市中区、槐荫区、钢城区、平阴县、商河县、长清区、莱芜区、章丘区)

驻马店市(上蔡县、平舆县、正阳县、新蔡县、汝南县、泌阳县、西平县、确山县、驿城区、遂平县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

商洛市(商南县、镇安县、柞水县、山阳县、洛南县、商州区、丹凤县)

漳州市(诏安县、华安县、南靖县、芗城区、漳浦县、平和县、龙文区、云霄县、东山县、龙海区、长泰区)

汕头市(南澳县、金平区、澄海区、潮南区、濠江区、龙湖区、潮阳区)

　　布伦特原油与美国WTI原油周五收高，但二者本周均录得跌幅。供应过剩及中国外交部发言人否认中美正在进行关税磋商，令油价承压。此前特朗普宣称谈判正在进行。

　　周五，布伦特原油结算价为每桶66.87美元，上涨32美分，涨幅0.48%。美国6月WTI原油结算价为每桶63.02美元，上涨23美分，涨幅0.37%。

　　但本周布伦特原油累计下跌约2%，WTI原油下跌约3%。

　　关于石油输出国组织及其盟友（OPEC+）可能连续第二个月加速增产的消息，预示着未来原油供应增加。

　　俄外长拉夫罗夫称俄乌停战谈判“取得进展”，若战争结束将释放更多俄油入市，此番发言也指向未来供应增长。作为OPEC+三大产油国之一，俄罗斯若恢复原油出口，可能打破当前脆弱的供需平衡。美国与沙特的实际产能政策将成为下一阶段油价关键风向标。

　　美元走强，进一步压制以美元计价的原油。

　　LSEG高级分析师AnhPham指出：“OPEC+供应过剩忧虑持续，叠加贸易紧张局势下的需求不确定性，共同构成了油价下行压力。美国库存增加和美元走强更令市场雪上加霜。”

　　特朗普称他希望“立即”与乌克兰就稀土问题签署协议。

　　特朗普在TruthSocial上说，乌克兰在最终矿产协议上签字“至少晚了三周”。

　　他表示，俄乌之间的和平协议谈判“进展顺利”。

　　挪威主权财富基金是全球规模最大的主权财富基金，规模约为1.5万亿美元。在2025年第一季度，该基金亏损约349亿欧元。主要原因是科技行业股价下跌以及美国股市表现疲软。

　　总体而言，股票投资组合的价值下跌了1.6%，而固定收益证券和房地产则略有增值。基金经理尼古拉・坦根（NicolaiTangen）称这是“市场波动剧烈的一个季度”。

　　美国股票占股票投资组合的近60%，其表现明显逊于欧洲股票。MSCI美国指数下跌了5.2%，而MSCI欧洲指数涨幅近10%。然而，由于欧洲股票在该基金中仅占22%的份额，它们无法弥补这一损失。造成亏损的主要原因是苹果、微软和英伟达等大型科技股——它们加起来占该基金份额的近17%。

　　尽管出现了上述情况，该基金仍打算反其道而行之，未来将加大对美国股票的投资力度。坦根在一次新闻发布会上宣布了这一计划。

　　在过去的18个月里，该基金对美国股票的持仓权重低于其基准指数富时环球全股指数（FTSEGlobalAllCap）——后者约63%的份额为美国股票。尽管目前其他投资者正在撤离美国市场，但该基金现在打算弥补这一差距。

　　凭借其巨大的市场影响力——全球发行的所有股票中约有1.5%归该基金所有——挪威主权财富基金有可能借此引发市场转向。

　　这一举动被视为一个战略信号：该基金并非受短期波动的影响，而是从长期来看，看好美国经济的复苏。

　　欧洲主要股指收盘集体上涨，德国DAX30指数涨0.81%，报22242.45点；英国富时100指数涨0.09%，报8415.25点；法国CAC40指数涨0.45%，报7536.26点；欧洲斯托克50指数涨0.80%，报5156.05点。

专题：政治局会议重磅定调

　　中国经济，正频频让人感到“超预期”。

　　一季度经济同比增速5.4%，超出了很多国内外机构的预测，而过去往往在四月底召开的中央政治局会议，来得也比往年更早一些。

　　时间本身也是信号。

　　当前，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大，在这样的国内外情况下，及时召开会议并向社会传递应对当前形势的决策判断与工作部署，可以帮助各界更好认识当前经济形势，统一思想认识，也可以更好凝聚共识。

　　细看中央政治局会议新闻通稿，多处表述之前都很少见。比如这句，“统筹国内经济发展和国际经贸斗争”。和2018年的“经贸摩擦”相比，“经贸斗争”反映出中央对当前国际形势的严峻性、长期性和艰巨性的最新判断，也正基于这样的判断，会议提出要“强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。”

　　以变应变。

　　会议提出，“要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，也蕴含不少新意。

　　“稳就业”排在首位，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”，表明在外部冲击加大的情况下，对就业这个民生之首的高度重视。

　　稳企业、稳市场，“多措并举帮扶困难企业”，透露出宏观决策对微观经济运行主体的关切度在进一步提升。在去年9月以来一揽子增量政策和存量政策的作用下，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，此次再提“稳预期”，表明在未来一个时期，依然是宏观调控的重要目标。

　　关于宏观政策定调，保持了和中央经济工作会议一致的表述——更加积极有为的宏观政策，但在前面，加上了“加紧实施”的要求，同样，在“更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”前，加上了一个“用好用足”，强调出政策落地的紧迫性。

　　政策落地节奏确实在加快。

　　就在4月24日，今年首期超长期特别国债正式招标发行，总量达到了1210亿元，根据有关方面的消息，接下来，地方政府债券也会保持较快发行节奏，为全年财政加力腾出空间。

　　后续政策还留有充足“后手”。

　　此次中央政治局会议明确提出，将“根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节”。在提及货币政策继续使用了“适时降准降息”的表述，表明降准降息要“相机决策”，不会把货币政策的子弹一次打完。与此同时，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新等新提法受到市场高度关注，据记者了解，相关政策举措已在紧锣密鼓制定当中。

　　外需变动加剧的情况下，内需的重要性已无需多言。中央政治局会议提出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。

　　不光有政策取向上的重视，更有实打实的应对举措。会议特别提到，要尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　既以变应变，又以不变应万变。

　　中央政治局会议提出，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，这两句话，体现出中国在面对世界百年未有之大变局的定力，也是中国在单边主义、保护主义日益肆虐于国际社会时再次表明的坚决立场。

　　做好自己的事，圆满完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打牢基础。截至目前，“十四五”规划102项重大工程涉及的5000多个具体项目中，已完成规划任务目标的占比已达到99%。

　　做好自己的事，用深化改革开放的办法解决发展中的问题。

　　就在本周四，新版市场准入负面清单发布，根据国家发展改革委的统计，新版清单和2018年的第一版相比，事项压减了约30%。很多限制性管理措施被取消，很多区域性壁垒在破除，全国统一大市场建设正在加快。

　　同样也是在本周，国务院新闻办发布会上详解了中国推进服务业开放的155项试点任务，电信、医疗、金融等领域对外资开放力度之大，举世瞩目。

　　以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。这就是中国给出的破局之道。

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。