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保定市(唐县、满城区、安新县、雄县、定兴县、清苑区、阜平县、涞水县、高碑店市、易县、曲阳县、徐水区、涿州市、高阳县、莲池区、安国市、竞秀区、定州市、涞源县、望都县、蠡县、博野县、容城县、顺平县)

马鞍山市(含山县、博望区、和县、当涂县、雨山区、花山区)

喀什地区(英吉沙县、麦盖提县、喀什市、巴楚县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、泽普县、莎车县、疏勒县、叶城县、岳普湖县)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)  平顶山市(宝丰县、湛河区、卫东区、汝州市、鲁山县、叶县、石龙区、新华区、郏县、舞钢市)

延边朝鲜族自治州(汪清县、图们市、延吉市、珲春市、龙井市、敦化市、安图县、和龙市)

毕节市(大方县、七星关区、织金县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、纳雍县、赫章县)

朝阳市(凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、建平县、龙城区)

阜新市(太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、新邱区、彰武县)  中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

鄂尔多斯市(康巴什区、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区)

石河子市(新星市、胡杨河市、五家渠市、阿拉尔市、北屯市、可克达拉市、双河市、图木舒克市、昆玉市、白杨市、铁门关市)

扬州市(宝应县、广陵区、邗江区、江都区、仪征市、高邮市)

烟台市(莱州市、莱山区、莱阳市、龙口市、招远市、芝罘区、蓬莱区、栖霞市、牟平区、福山区、海阳市)

德阳市(绵竹市、罗江区、中江县、什邡市、广汉市、旌阳区)

梅州市(蕉岭县、梅江区、兴宁市、丰顺县、五华县、大埔县、平远县、梅县区)

鞍山市(铁东区、立山区、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、海城市、台安县)

阿勒泰地区(阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县、福海县、富蕴县、青河县、吉木乃县)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、根河市、额尔古纳市、扎兰屯市、海拉尔区、新巴尔虎左旗)

金华市(兰溪市、浦江县、永康市、婺城区、磐安县、义乌市、东阳市、金东区、武义县)

拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、林周县、当雄县、城关区、尼木县、曲水县、墨竹工卡县)

安阳市(林州市、汤阴县、北关区、滑县、殷都区、内黄县、龙安区、安阳县、文峰区)

佛山市(南海区、顺德区、高明区、禅城区、三水区)

玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、治多县、称多县、囊谦县、玉树市)

自贡市(贡井区、大安区、荣县、自流井区、沿滩区、富顺县)

宜春市(奉新县、樟树市、万载县、袁州区、宜丰县、丰城市、高安市、铜鼓县、上高县、靖安县)

赤峰市(林西县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、宁城县、元宝山区、喀喇沁旗、巴林左旗、克什克腾旗、翁牛特旗、松山区、红山区、巴林右旗)

莆田市(仙游县、涵江区、秀屿区、城厢区、荔城区)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、红河县、元阳县、蒙自市、个旧市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、绿春县、石屏县、开远市、建水县、河口瑶族自治县)

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迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

澳门特别行政区

南昌市(西湖区、青山湖区、进贤县、青云谱区、新建区、东湖区、红谷滩区、安义县、南昌县)

和田地区(策勒县、皮山县、和田县、民丰县、于田县、洛浦县、墨玉县、和田市)  许昌市(长葛市、建安区、鄢陵县、襄城县、禹州市、魏都区)

随州市(广水市、曾都区、随县)

临汾市(隰县、翼城县、吉县、大宁县、汾西县、侯马市、蒲县、尧都区、安泽县、古县、曲沃县、霍州市、乡宁县、襄汾县、永和县、浮山县、洪洞县)

黑河市(孙吴县、嫩江市、五大连池市、逊克县、爱辉区、北安市)湛江市(遂溪县、坡头区、徐闻县、廉江市、麻章区、雷州市、赤坎区、霞山区、吴川市)

绍兴市(诸暨市、越城区、新昌县、上虞区、嵊州市、柯桥区)  绥化市(望奎县、绥棱县、庆安县、青冈县、兰西县、安达市、海伦市、明水县、北林区、肇东市)

日喀则市(吉隆县、仲巴县、拉孜县、昂仁县、定结县、仁布县、聂拉木县、定日县、亚东县、谢通门县、萨迦县、白朗县、康马县、岗巴县、萨嘎县、江孜县、南木林县、桑珠孜区)

东营市(广饶县、河口区、东营区、垦利区、利津县)

昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县)广安市(前锋区、武胜县、邻水县、华蓥市、岳池县、广安区)

攀枝花市(米易县、西区、东区、仁和区、盐边县)

韶关市(翁源县、浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、新丰县、乐昌市、曲江区、武江区、仁化县、南雄市)

苏州市(相城区、吴中区、吴江区、姑苏区、张家港市、太仓市、虎丘区、常熟市、昆山市)

三明市(三元区、建宁县、明溪县、清流县、将乐县、尤溪县、宁化县、泰宁县、大田县、沙县区、永安市)

昆明市(安宁市、石林彝族自治县、嵩明县、西山区、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、富民县、盘龙区、东川区、呈贡区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区)

兰州市(榆中县、城关区、红古区、永登县、皋兰县、西固区、安宁区、七里河区)

阜阳市(阜南县、颍州区、太和县、颍泉区、界首市、临泉县、颍上县、颍东区)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)

六安市(叶集区、舒城县、裕安区、霍山县、金安区、霍邱县、金寨县)

江门市(开平市、江海区、新会区、恩平市、台山市、蓬江区、鹤山市)

防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)

金昌市(金川区、永昌县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市)

香港特别行政区

茂名市(高州市、化州市、茂南区、信宜市、电白区)

荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、京山市、沙洋县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。