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白山市(抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、靖宇县、江源区)
吉安市(新干县、永新县、遂川县、吉水县、井冈山市、青原区、永丰县、峡江县、吉州区、吉安县、安福县、万安县、泰和县)
景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)
福州市(晋安区、罗源县、连江县、闽清县、福清市、台江区、闽侯县、长乐区、永泰县、仓山区、平潭县、鼓楼区、马尾区)
马鞍山市(当涂县、花山区、雨山区、含山县、博望区、和县)
贵港市(覃塘区、港南区、桂平市、平南县、港北区)
甘南藏族自治州(舟曲县、迭部县、夏河县、合作市、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县)
乌鲁木齐市(达坂城区、米东区、乌鲁木齐县、天山区、新市区、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区)
南充市(西充县、仪陇县、高坪区、嘉陵区、顺庆区、蓬安县、营山县、南部县、阆中市)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和硕县、博湖县、若羌县、轮台县、和静县、尉犁县、且末县、焉耆回族自治县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
达州市(宣汉县、开江县、万源市、通川区、渠县、达川区、大竹县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、太仆寺旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、多伦县、二连浩特市、镶黄旗、正蓝旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗)
临夏回族自治州(和政县、东乡族自治县、临夏市、广河县、临夏县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)
乐山市(夹江县、犍为县、峨边彝族自治县、市中区、金口河区、沐川县、峨眉山市、五通桥区、井研县、马边彝族自治县、沙湾区)
聊城市(东昌府区、冠县、阳谷县、莘县、临清市、茌平区、高唐县、东阿县)
丽水市(龙泉市、缙云县、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、青田县、庆元县、松阳县、云和县)
十堰市(竹山县、郧西县、丹江口市、张湾区、房县、茅箭区、竹溪县、郧阳区)
新乡市(获嘉县、延津县、辉县市、凤泉区、卫辉市、长垣市、原阳县、新乡县、卫滨区、封丘县、牧野区、红旗区)
庆阳市(华池县、环县、庆城县、合水县、西峰区、宁县、镇原县、正宁县)
兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县)
嘉峪关市
嘉兴市(海盐县、海宁市、平湖市、嘉善县、南湖区、桐乡市、秀洲区)
德阳市(中江县、绵竹市、罗江区、旌阳区、广汉市、什邡市)
邢台市(柏乡县、巨鹿县、襄都区、沙河市、威县、南宫市、内丘县、临城县、隆尧县、新河县、宁晋县、临西县、广宗县、平乡县、南和区、信都区、清河县、任泽区)
双鸭山市(友谊县、宝清县、四方台区、岭东区、宝山区、饶河县、集贤县、尖山区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、个旧市、蒙自市、弥勒市、绿春县、泸西县、红河县、开远市、河口瑶族自治县、建水县)
泰安市(肥城市、新泰市、岱岳区、东平县、泰山区、宁阳县)
贵阳市(花溪区、南明区、清镇市、息烽县、修文县、开阳县、白云区、观山湖区、乌当区、云岩区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、凤凰县、永顺县、泸溪县、古丈县、保靖县、花垣县)
徐州市(睢宁县、新沂市、邳州市、贾汪区、铜山区、泉山区、云龙区、鼓楼区、沛县、丰县)
兰州市(七里河区、永登县、榆中县、城关区、安宁区、皋兰县、红古区、西固区)
锦州市(凌海市、义县、凌河区、北镇市、黑山县、古塔区、太和区)
汕头市(潮南区、龙湖区、濠江区、南澳县、潮阳区、金平区、澄海区)
滁州市(明光市、全椒县、来安县、南谯区、凤阳县、天长市、定远县、琅琊区)
张掖市(民乐县、山丹县、临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县)
内江市(资中县、威远县、市中区、东兴区、隆昌市)
平凉市(庄浪县、崇信县、泾川县、静宁县、崆峒区、灵台县、华亭市)
牡丹江市(林口县、绥芬河市、海林市、东宁市、宁安市、东安区、穆棱市、阳明区、爱民区、西安区)
东营市(东营区、河口区、利津县、广饶县、垦利区)
青岛市(即墨区、黄岛区、莱西市、崂山区、胶州市、城阳区、市北区、市南区、李沧区、平度市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)
承德市(承德县、鹰手营子矿区、双滦区、滦平县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县、双桥区、兴隆县)
那曲市(嘉黎县、双湖县、安多县、色尼区、索县、班戈县、尼玛县、巴青县、比如县、申扎县、聂荣县)
莆田市(荔城区、涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
中山市
石家庄市(辛集市、长安区、井陉县、藁城区、元氏县、新华区、桥西区、深泽县、裕华区、高邑县、行唐县、赞皇县、晋州市、无极县、灵寿县、栾城区、井陉矿区、赵县、鹿泉区、平山县、正定县、新乐市)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
杭州市(拱墅区、淳安县、临安区、富阳区、桐庐县、萧山区、钱塘区、上城区、西湖区、建德市、余杭区、滨江区、临平区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
鹤壁市(山城区、淇县、鹤山区、浚县、淇滨区)
张家口市(下花园区、万全区、沽源县、桥西区、阳原县、张北县、康保县、崇礼区、怀安县、桥东区、尚义县、蔚县、涿鹿县、怀来县、赤城县、宣化区)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
松原市(扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区)
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苏州市(太仓市、昆山市、张家港市、姑苏区、吴江区、相城区、常熟市、吴中区、虎丘区)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、理县、九寨沟县、壤塘县、阿坝县、黑水县、金川县、小金县、若尔盖县、红原县、汶川县、马尔康市、松潘县)
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烟台市(牟平区、蓬莱区、招远市、栖霞市、莱阳市、莱山区、龙口市、海阳市、福山区、芝罘区、莱州市)
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梧州市(岑溪市、藤县、长洲区、蒙山县、龙圩区、苍梧县、万秀区)
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石河子市(新星市、铁门关市、双河市、阿拉尔市、胡杨河市、昆玉市、图木舒克市、白杨市、可克达拉市、北屯市、五家渠市)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、广南县、马关县、砚山县、丘北县、西畴县、文山市)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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