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全国服务区域：
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
平顶山市(鲁山县、郏县、汝州市、新华区、宝丰县、舞钢市、卫东区、湛河区、叶县、石龙区)
德州市(宁津县、德城区、陵城区、庆云县、临邑县、夏津县、齐河县、禹城市、平原县、武城县、乐陵市)
洛阳市(嵩县、宜阳县、老城区、洛宁县、孟津区、新安县、栾川县、西工区、偃师区、伊川县、涧西区、洛龙区、瀍河回族区、汝阳县)
大同市(灵丘县、天镇县、广灵县、阳高县、左云县、云州区、新荣区、云冈区、浑源县、平城区)
福州市(马尾区、福清市、闽侯县、晋安区、仓山区、永泰县、罗源县、连江县、台江区、闽清县、鼓楼区、平潭县、长乐区)
梧州市(蒙山县、苍梧县、龙圩区、万秀区、藤县、岑溪市、长洲区)
牡丹江市(东宁市、穆棱市、林口县、东安区、爱民区、海林市、绥芬河市、宁安市、西安区、阳明区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、康巴什区、东胜区、达拉特旗、乌审旗)
双鸭山市(宝山区、四方台区、宝清县、饶河县、友谊县、集贤县、尖山区、岭东区)
潍坊市(奎文区、寿光市、安丘市、昌邑市、潍城区、诸城市、青州市、高密市、昌乐县、临朐县、坊子区、寒亭区)
徐州市(睢宁县、铜山区、鼓楼区、新沂市、沛县、贾汪区、泉山区、云龙区、丰县、邳州市)
临沂市(费县、莒南县、罗庄区、郯城县、兰山区、平邑县、沂南县、兰陵县、沂水县、河东区、蒙阴县、临沭县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、汶川县、松潘县、壤塘县、小金县、茂县、黑水县、理县、若尔盖县、红原县、金川县、阿坝县、马尔康市)
阳泉市(矿区、盂县、城区、郊区、平定县)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
宿迁市(宿豫区、泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区)
连云港市(海州区、连云区、东海县、灌云县、赣榆区、灌南县)
邢台市(临西县、南和区、隆尧县、临城县、平乡县、宁晋县、信都区、襄都区、威县、巨鹿县、沙河市、新河县、柏乡县、任泽区、清河县、内丘县、南宫市、广宗县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
贵港市(港北区、覃塘区、港南区、平南县、桂平市)
黄山市(祁门县、黟县、歙县、休宁县、屯溪区、黄山区、徽州区)
澳门特别行政区
铜仁市(德江县、印江土家族苗族自治县、思南县、碧江区、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、石阡县、江口县、玉屏侗族自治县)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区、昭平县)
抚州市(黎川县、宜黄县、金溪县、广昌县、南城县、南丰县、临川区、乐安县、崇仁县、资溪县、东乡区)
雅安市(石棉县、雨城区、名山区、宝兴县、芦山县、荥经县、天全县、汉源县)
平凉市(崆峒区、华亭市、崇信县、静宁县、灵台县、庄浪县、泾川县)
绥化市(安达市、明水县、兰西县、望奎县、肇东市、海伦市、青冈县、庆安县、绥棱县、北林区)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗)
襄阳市(南漳县、保康县、宜城市、襄城区、枣阳市、谷城县、樊城区、襄州区、老河口市)
南阳市(南召县、西峡县、宛城区、社旗县、唐河县、桐柏县、方城县、镇平县、内乡县、新野县、淅川县、邓州市、卧龙区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、昌吉市)
鹤壁市(淇滨区、鹤山区、淇县、浚县、山城区)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
芜湖市(鸠江区、弋江区、镜湖区、繁昌区、南陵县、无为市、湾沚区)
焦作市(博爱县、山阳区、孟州市、马村区、温县、中站区、解放区、沁阳市、修武县、武陟县)
日喀则市(定日县、昂仁县、桑珠孜区、南木林县、萨嘎县、仲巴县、仁布县、吉隆县、岗巴县、白朗县、亚东县、拉孜县、聂拉木县、萨迦县、定结县、谢通门县、康马县、江孜县)
承德市(双桥区、鹰手营子矿区、双滦区、隆化县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、承德县、兴隆县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、滦平县)
呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、土默特左旗、托克托县、新城区、回民区、清水河县、武川县、玉泉区)
葫芦岛市(南票区、兴城市、连山区、绥中县、建昌县、龙港区)
丽水市(遂昌县、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、莲都区、缙云县、庆元县、龙泉市、云和县)
广安市(广安区、华蓥市、武胜县、岳池县、前锋区、邻水县)
茂名市(高州市、化州市、电白区、信宜市、茂南区)
厦门市(翔安区、同安区、湖里区、思明区、海沧区、集美区)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
内蒙古自治区
佳木斯市(同江市、桦南县、郊区、富锦市、汤原县、向阳区、抚远市、桦川县、前进区、东风区)
咸阳市(礼泉县、兴平市、淳化县、渭城区、永寿县、旬邑县、长武县、杨陵区、三原县、泾阳县、武功县、乾县、彬州市、秦都区)
上海市(松江区、普陀区、崇明区、浦东新区、宝山区、杨浦区、静安区、徐汇区、长宁区、金山区、奉贤区、黄浦区、嘉定区、闵行区、青浦区、虹口区)
内江市(威远县、资中县、东兴区、市中区、隆昌市)
昆明市(盘龙区、五华区、石林彝族自治县、西山区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、富民县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、宜良县、官渡区、呈贡区、东川区、晋宁区)
盐城市(建湖县、大丰区、盐都区、滨海县、射阳县、响水县、亭湖区、阜宁县、东台市)
滨州市(邹平市、阳信县、沾化区、无棣县、博兴县、惠民县、滨城区)
眉山市(彭山区、丹棱县、东坡区、仁寿县、青神县、洪雅县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
宁夏回族自治区
海东市(民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
吉安市(青原区、吉州区、井冈山市、永新县、新干县、峡江县、吉水县、遂川县、安福县、吉安县、泰和县、永丰县、万安县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、镇远县、剑河县、岑巩县、凯里市、天柱县、榕江县、从江县、施秉县、三穗县、锦屏县、雷山县、丹寨县、台江县、麻江县、黄平县)
汉中市(镇巴县、汉台区、宁强县、西乡县、略阳县、南郑区、留坝县、洋县、佛坪县、城固县、勉县)
遵义市(红花岗区、桐梓县、习水县、赤水市、湄潭县、仁怀市、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、凤冈县、播州区)
山南市(琼结县、浪卡子县、曲松县、桑日县、加查县、乃东区、错那市、贡嘎县、扎囊县、洛扎县、措美县、隆子县)
广西壮族自治区
东莞市
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
沧州市(南皮县、运河区、献县、河间市、沧县、新华区、孟村回族自治县、黄骅市、青县、吴桥县、肃宁县、东光县、盐山县、任丘市、海兴县、泊头市)
黑河市(爱辉区、孙吴县、嫩江市、五大连池市、北安市、逊克县)
扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、仪征市、江都区、宝应县)
苏州市(太仓市、虎丘区、姑苏区、相城区、昆山市、吴中区、吴江区、张家港市、常熟市)
常德市(鼎城区、津市市、汉寿县、桃源县、安乡县、澧县、石门县、武陵区、临澧县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县、金沙县、七星关区、织金县、赫章县、大方县)
四平市(伊通满族自治县、铁西区、双辽市、铁东区、梨树县)
达州市(大竹县、万源市、达川区、开江县、通川区、宣汉县、渠县)
甘孜藏族自治州(白玉县、巴塘县、丹巴县、雅江县、道孚县、康定市、稻城县、九龙县、石渠县、新龙县、得荣县、理塘县、甘孜县、乡城县、泸定县、德格县、色达县、炉霍县)
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哈尔滨市(南岗区、尚志市、巴彦县、香坊区、双城区、平房区、道里区、通河县、道外区、呼兰区、木兰县、宾县、延寿县、松北区、阿城区、五常市、方正县、依兰县)
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大连市(旅顺口区、中山区、甘井子区、普兰店区、西岗区、沙河口区、庄河市、瓦房店市、长海县、金州区)
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三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
长春市(榆树市、二道区、绿园区、九台区、南关区、双阳区、宽城区、农安县、德惠市、公主岭市、朝阳区)
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信阳市(商城县、罗山县、新县、光山县、息县、潢川县、固始县、浉河区、平桥区、淮滨县)
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曲靖市(师宗县、会泽县、富源县、麒麟区、宣威市、马龙区、陆良县、罗平县、沾益区)
长沙市(浏阳市、芙蓉区、开福区、岳麓区、望城区、雨花区、宁乡市、天心区、长沙县)
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咸宁市(通城县、崇阳县、赤壁市、通山县、咸安区、嘉鱼县)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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