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黄冈市(蕲春县、团风县、红安县、黄梅县、武穴市、英山县、罗田县、浠水县、黄州区、麻城市)
宜昌市(五峰土家族自治县、点军区、猇亭区、当阳市、秭归县、远安县、西陵区、兴山县、夷陵区、宜都市、长阳土家族自治县、枝江市、伍家岗区)
衢州市(开化县、龙游县、柯城区、衢江区、常山县、江山市)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
庆阳市(西峰区、合水县、正宁县、华池县、宁县、镇原县、庆城县、环县)
马鞍山市(含山县、雨山区、和县、当涂县、花山区、博望区)
韶关市(曲江区、新丰县、翁源县、乐昌市、浈江区、南雄市、仁化县、武江区、始兴县、乳源瑶族自治县)
喀什地区(英吉沙县、莎车县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、疏附县、叶城县、喀什市、麦盖提县、巴楚县、伽师县、疏勒县)
萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、上栗县、湘东区)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
承德市(平泉市、双滦区、双桥区、隆化县、承德县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、兴隆县)
三沙市(西沙区、南沙区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
三明市(大田县、明溪县、三元区、沙县区、尤溪县、清流县、泰宁县、将乐县、建宁县、宁化县、永安市)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)
广安市(前锋区、邻水县、武胜县、华蓥市、广安区、岳池县)
内蒙古自治区
桂林市(龙胜各族自治县、资源县、恭城瑶族自治县、荔浦市、兴安县、灵川县、永福县、全州县、七星区、叠彩区、象山区、雁山区、平乐县、阳朔县、临桂区、秀峰区、灌阳县)
淄博市(张店区、博山区、临淄区、沂源县、桓台县、淄川区、高青县、周村区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
大理白族自治州(鹤庆县、南涧彝族自治县、弥渡县、大理市、漾濞彝族自治县、剑川县、云龙县、洱源县、巍山彝族回族自治县、永平县、祥云县、宾川县)
张家口市(阳原县、康保县、桥东区、怀来县、尚义县、赤城县、张北县、怀安县、万全区、崇礼区、涿鹿县、宣化区、沽源县、下花园区、蔚县、桥西区)
那曲市(嘉黎县、巴青县、双湖县、安多县、比如县、班戈县、申扎县、索县、尼玛县、色尼区、聂荣县)
杭州市(临平区、萧山区、余杭区、上城区、建德市、淳安县、桐庐县、富阳区、临安区、拱墅区、滨江区、西湖区、钱塘区)
遵义市(正安县、习水县、仁怀市、湄潭县、凤冈县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、红花岗区、播州区、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、汇川区、余庆县)
石河子市(可克达拉市、胡杨河市、图木舒克市、白杨市、铁门关市、昆玉市、五家渠市、双河市、阿拉尔市、新星市、北屯市)
吉安市(峡江县、遂川县、永丰县、永新县、新干县、安福县、吉州区、吉安县、青原区、吉水县、泰和县、井冈山市、万安县)
延安市(黄龙县、子长市、黄陵县、富县、延川县、志丹县、洛川县、宜川县、宝塔区、甘泉县、延长县、吴起县、安塞区)
丹东市(凤城市、振安区、东港市、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区)
辽阳市(灯塔市、太子河区、白塔区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、文圣区)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、乌兰县、茫崖市、都兰县、天峻县)
白银市(景泰县、会宁县、平川区、白银区、靖远县)
徐州市(云龙区、丰县、新沂市、睢宁县、鼓楼区、沛县、邳州市、贾汪区、泉山区、铜山区)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
铜仁市(万山区、印江土家族苗族自治县、碧江区、江口县、松桃苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、石阡县、玉屏侗族自治县、德江县)
安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县)
安庆市(大观区、望江县、桐城市、宿松县、怀宁县、太湖县、岳西县、宜秀区、潜山市、迎江区)
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汕头市(南澳县、金平区、潮南区、龙湖区、澄海区、潮阳区、濠江区)
永州市(宁远县、零陵区、东安县、新田县、道县、祁阳市、冷水滩区、双牌县、江华瑶族自治县、蓝山县、江永县)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
河池市(大化瑶族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、都安瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、东兰县、宜州区)
咸宁市(咸安区、赤壁市、通城县、崇阳县、嘉鱼县、通山县)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
金华市(武义县、兰溪市、义乌市、金东区、婺城区、东阳市、永康市、磐安县、浦江县)
滨州市(惠民县、无棣县、滨城区、邹平市、沾化区、博兴县、阳信县)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
南充市(营山县、西充县、高坪区、顺庆区、南部县、阆中市、嘉陵区、蓬安县、仪陇县)
洛阳市(栾川县、涧西区、伊川县、偃师区、宜阳县、孟津区、老城区、洛龙区、汝阳县、瀍河回族区、洛宁县、新安县、嵩县、西工区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和静县、且末县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县、尉犁县、博湖县、库尔勒市)
邵阳市(新宁县、北塔区、洞口县、新邵县、隆回县、邵阳县、武冈市、邵东市、大祥区、绥宁县、城步苗族自治县、双清区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
拉萨市(林周县、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、达孜区、城关区)
绍兴市(新昌县、上虞区、越城区、嵊州市、诸暨市、柯桥区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
金昌市(永昌县、金川区)
本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县、明山区)
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新疆维吾尔自治区
香港特别行政区
台州市(三门县、天台县、临海市、黄岩区、仙居县、玉环市、椒江区、路桥区、温岭市)
兰州市(永登县、西固区、城关区、七里河区、皋兰县、红古区、安宁区、榆中县)
驻马店市(泌阳县、平舆县、确山县、西平县、驿城区、遂平县、新蔡县、上蔡县、正阳县、汝南县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、奎屯市、昭苏县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、尼勒克县、霍城县、巩留县、新源县、伊宁县)
商丘市(夏邑县、柘城县、永城市、梁园区、睢县、民权县、宁陵县、虞城县、睢阳区)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区)
牡丹江市(林口县、绥芬河市、东宁市、宁安市、海林市、西安区、穆棱市、东安区、爱民区、阳明区)
黄山市(祁门县、休宁县、黟县、歙县、黄山区、屯溪区、徽州区)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、黑水县、金川县、壤塘县、马尔康市、阿坝县、松潘县、理县、红原县、若尔盖县、汶川县、九寨沟县、小金县)
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◎记者张欣然
在宏观经济持续恢复、内外部环境复杂多变的背景下，财政与货币政策同步加力，稳增长信号愈发明确。
4月24日，财政部启动中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债首发，总规模达2860亿元，体现出积极财政政策靠前发力。与此同时，央行当日宣布将于4月25日开展6000亿元中期借贷便利（MLF）操作，实现5000亿元净投放，展现出货币政策对市场流动性的精准呵护，对政府债券顺利发行也形成有力支撑。
分析人士表示，财政支出节奏前移，叠加货币工具加量续作，正共同构筑稳投资、促消费、稳预期的政策合力。
两类特别国债首发结果出炉
4月24日，财政部正式启动2025年中央金融机构注资特别国债与超长期特别国债的发行工作，首日合计发行规模达2860亿元。
本次发行中，中央金融机构注资特别国债为5年期、规模为1650亿元、票面利率为1.45%，募集资金将用于补充国有大型商业银行核心一级资本。
同时，财政部同步发行两期超长期特别国债，其中20年期发行规模为500亿元，票面利率为1.98%；30年期发行规模为710亿元，票面利率为1.88%，重点投向“两重”和“两新”项目，助力经济结构优化和高质量发展。
据悉，2025年中央金融机构注资特别国债计划发行总额为5000亿元，本次为首期，后续将分批次推进。超长期特别国债全年计划发行1.3万亿元，期限涵盖20年、30年和50年，将于4月至10月按月分期发行。
财政政策加快落地扩内需
分析人士认为，增发超长期特别国债是更加积极财政政策的重要体现，将在稳投资、促消费、稳预期方面形成更强支撑，有助于在复杂多变的外部环境中保持经济运行在合理区间。
事实上，在稳增长政策持续加力的背景下，中国经济在一季度实现良好开局，投资与消费均呈现积极恢复态势。
国家统计局公布数据显示，一季度，基础设施投资（不含电力）同比增长5.8%，比去年全年加快1.4个百分点。3月，社会消费品零售总额同比增长5.9%，较1月至2月大幅上升1.9个百分点。累计来看，1月至3月，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点。
在此基础上，财政政策再度发力。4月，财政部正式启动中央金融机构注资特别国债和超长期特别国债的发行，拉开了年内大规模债券供给的序幕。东方金诚首席宏观分析师王青表示，超长期特别国债的启动，体现了宏观政策在当前外部经贸环境复杂背景下向内需倾斜、向高质量发展发力的鲜明导向。
王青表示，当前财政政策核心在于“快支出，强内需”，通过将部分原计划于下半年实施的财政支出前移至二季度，加快资金投放节奏，强化对实体经济的托底支撑。其中，超长期特别国债重点投向“两新”项目，将对制造业投资和居民消费形成直接拉动，有望对冲外需波动带来的压力。
中信证券首席经济学家明明认为，资本补充将直接增强银行服务实体经济的能力。若按照“8倍乘数效应”计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量，有助于加大服务实体经济的力度。资本实力提升后，银行风险抵御能力显著增强，既能够为化解房地产风险、地方平台转型提供“安全垫”，也有助于做好金融“五篇大文章。”
央行加量续作MLF呵护流动性
货币政策同步加大对流动性的支持力度。央行4月24日宣布，25日将开展6000亿元MLF操作。本月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续第二个月加量续作，而且加量幅度较上月的630亿元显著放大，表明央行加大通过MLF向市场注入中期流动性的力度。
王青表示，央行大幅加量续作MLF，体现了货币政策与财政政策之间的积极协调，通过适时释放中期流动性，为政府债券顺利发行营造良好环境。
民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣认为，今年第二季度政府债券供给可能继续加速，尤其是超长期特别国债与中央金融机构注资特别国债计划逐步落地，发行高峰预计集中在5月至10月。尽管债券放量可能带来资金面压力，但随着央行流动性工具日趋多元，未来或通过加大买断式逆回购、持续加量投放MLF等方式对冲“挤出效应”，保障市场运行平稳。
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