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海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
阜新市(新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、清河门区、细河区、太平区)
上海市(闵行区、松江区、普陀区、青浦区、浦东新区、奉贤区、宝山区、虹口区、崇明区、长宁区、黄浦区、静安区、徐汇区、金山区、嘉定区、杨浦区)
营口市(大石桥市、老边区、西市区、鲅鱼圈区、盖州市、站前区)
六安市(裕安区、舒城县、叶集区、金寨县、金安区、霍山县、霍邱县)
咸阳市(长武县、杨陵区、渭城区、兴平市、乾县、武功县、彬州市、泾阳县、淳化县、旬邑县、秦都区、礼泉县、三原县、永寿县)
抚顺市(望花区、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、清原满族自治县、新抚区)
威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)
安阳市(林州市、安阳县、汤阴县、北关区、文峰区、殷都区、龙安区、滑县、内黄县)
齐齐哈尔市(建华区、昂昂溪区、讷河市、富裕县、富拉尔基区、泰来县、铁锋区、依安县、碾子山区、龙江县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、克山县、龙沙区、克东县、甘南县)
淮安市(淮安区、涟水县、金湖县、清江浦区、淮阴区、盱眙县、洪泽区)
新余市(分宜县、渝水区)
郴州市(北湖区、安仁县、汝城县、桂阳县、资兴市、永兴县、桂东县、苏仙区、嘉禾县、临武县、宜章县)
唐山市(丰润区、滦州市、迁安市、开平区、路北区、路南区、古冶区、乐亭县、遵化市、丰南区、迁西县、玉田县、曹妃甸区、滦南县)
汕头市(南澳县、龙湖区、金平区、澄海区、潮南区、潮阳区、濠江区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、贵定县、瓮安县、荔波县、罗甸县、平塘县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、福泉市、都匀市)
柳州市(柳江区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳北区、城中区、柳南区、鹿寨县、鱼峰区、融安县、柳城县)
广西壮族自治区
呼和浩特市(武川县、和林格尔县、回民区、赛罕区、清水河县、玉泉区、土默特左旗、托克托县、新城区)
辽阳市(太子河区、文圣区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区、宏伟区、白塔区)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁东区)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、泗洪县、沭阳县)
贵阳市(乌当区、开阳县、白云区、南明区、云岩区、息烽县、修文县、花溪区、清镇市、观山湖区)
池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)
扬州市(邗江区、宝应县、高邮市、江都区、广陵区、仪征市)
广安市(武胜县、邻水县、前锋区、广安区、岳池县、华蓥市)
连云港市(灌云县、海州区、赣榆区、灌南县、连云区、东海县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、建水县、个旧市、河口瑶族自治县、蒙自市、元阳县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、红河县、弥勒市、泸西县、石屏县)
茂名市(高州市、电白区、信宜市、化州市、茂南区)
益阳市(桃江县、安化县、赫山区、资阳区、南县、沅江市)
锦州市(义县、北镇市、凌海市、黑山县、太和区、凌河区、古塔区)
孝感市(汉川市、安陆市、云梦县、大悟县、孝昌县、应城市、孝南区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
五指山市(琼海市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、定安县、临高县、万宁市、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、文昌市、昌江黎族自治县、东方市)
徐州市(沛县、丰县、邳州市、鼓楼区、新沂市、云龙区、贾汪区、铜山区、睢宁县、泉山区)
廊坊市(霸州市、三河市、固安县、文安县、安次区、永清县、香河县、大厂回族自治县、大城县、广阳区)
泰安市(岱岳区、东平县、泰山区、肥城市、新泰市、宁阳县)
赣州市(于都县、瑞金市、南康区、大余县、石城县、定南县、信丰县、全南县、章贡区、龙南市、寻乌县、兴国县、崇义县、宁都县、安远县、上犹县、赣县区、会昌县)
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中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
荆门市(京山市、掇刀区、东宝区、沙洋县、钟祥市)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、凯里市、黄平县、榕江县、剑河县、丹寨县、从江县、台江县、黎平县、麻江县、天柱县、岑巩县、镇远县、施秉县、雷山县、锦屏县)
鞍山市(海城市、台安县、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、立山区)
驻马店市(驿城区、汝南县、正阳县、确山县、平舆县、遂平县、西平县、上蔡县、泌阳县、新蔡县)
玉林市(福绵区、玉州区、陆川县、容县、北流市、博白县、兴业县)
衡水市(武邑县、武强县、饶阳县、枣强县、深州市、景县、阜城县、安平县、桃城区、冀州区、故城县)
乌兰察布市(丰镇市、察哈尔右翼后旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、卓资县、凉城县、察哈尔右翼前旗、集宁区、四子王旗、商都县、化德县)
凉山彝族自治州(雷波县、德昌县、金阳县、布拖县、美姑县、昭觉县、会理市、盐源县、西昌市、宁南县、会东县、冕宁县、喜德县、甘洛县、普格县、越西县、木里藏族自治县)
梧州市(藤县、万秀区、长洲区、苍梧县、岑溪市、蒙山县、龙圩区)
苏州市(吴中区、昆山市、姑苏区、吴江区、太仓市、常熟市、相城区、虎丘区、张家港市)
广州市(花都区、番禺区、越秀区、海珠区、从化区、荔湾区、南沙区、黄埔区、白云区、天河区、增城区)
烟台市(芝罘区、莱山区、海阳市、莱州市、龙口市、招远市、莱阳市、蓬莱区、栖霞市、牟平区、福山区)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
鹤岗市(向阳区、工农区、绥滨县、东山区、兴山区、兴安区、南山区、萝北县)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、汶川县、松潘县、九寨沟县、茂县、小金县、金川县、阿坝县、红原县、黑水县、马尔康市、理县、壤塘县)
信阳市(罗山县、商城县、息县、浉河区、光山县、新县、固始县、潢川县、淮滨县、平桥区)
楚雄彝族自治州(牟定县、姚安县、武定县、双柏县、元谋县、永仁县、禄丰市、南华县、楚雄市、大姚县)
阿勒泰地区(福海县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、青河县、吉木乃县、富蕴县)
荆州市(松滋市、江陵县、洪湖市、监利市、公安县、石首市、沙市区、荆州区)
商丘市(睢县、柘城县、梁园区、虞城县、夏邑县、民权县、永城市、宁陵县、睢阳区)
龙岩市(新罗区、武平县、长汀县、连城县、漳平市、永定区、上杭县)
大庆市(让胡路区、肇州县、龙凤区、大同区、肇源县、萨尔图区、红岗区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县)
合肥市(长丰县、庐江县、巢湖市、蜀山区、瑶海区、肥东县、庐阳区、肥西县、包河区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
拉萨市(当雄县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、林周县、尼木县、城关区、墨竹工卡县)
保定市(涞水县、清苑区、高碑店市、雄县、顺平县、莲池区、安新县、涿州市、高阳县、涞源县、易县、曲阳县、定州市、博野县、唐县、竞秀区、徐水区、安国市、定兴县、阜平县、蠡县、容城县、望都县、满城区)
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昌都市(卡若区、洛隆县、类乌齐县、左贡县、贡觉县、芒康县、江达县、丁青县、八宿县、察雅县、边坝县)
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金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面,《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求,充分发挥政策红利,进一步便利金融业数据跨境流动。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到,下一步,中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果,不断优化完善,持续推动金融高水平开放。
新闻结尾
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