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长春市(榆树市、南关区、二道区、朝阳区、德惠市、农安县、公主岭市、绿园区、双阳区、九台区、宽城区)
锦州市(凌河区、太和区、北镇市、古塔区、凌海市、义县、黑山县)
芜湖市(繁昌区、湾沚区、鸠江区、镜湖区、南陵县、弋江区、无为市)
新乡市(辉县市、新乡县、红旗区、卫滨区、凤泉区、牧野区、封丘县、延津县、长垣市、卫辉市、获嘉县、原阳县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
郴州市(桂东县、汝城县、资兴市、北湖区、临武县、永兴县、苏仙区、安仁县、宜章县、嘉禾县、桂阳县)
衡阳市(蒸湘区、祁东县、石鼓区、衡南县、衡山县、常宁市、南岳区、珠晖区、衡阳县、雁峰区、衡东县、耒阳市)
茂名市(电白区、茂南区、高州市、信宜市、化州市)
白城市(通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区、大安市)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
上海市(金山区、普陀区、长宁区、宝山区、闵行区、徐汇区、嘉定区、奉贤区、青浦区、杨浦区、崇明区、浦东新区、静安区、黄浦区、虹口区、松江区)
阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)
盐城市(阜宁县、大丰区、亭湖区、射阳县、响水县、盐都区、建湖县、滨海县、东台市)
温州市(龙港市、平阳县、乐清市、泰顺县、龙湾区、鹿城区、文成县、洞头区、苍南县、永嘉县、瑞安市、瓯海区)
辽阳市(灯塔市、辽阳县、白塔区、文圣区、弓长岭区、宏伟区、太子河区)
常州市(金坛区、新北区、天宁区、武进区、溧阳市、钟楼区)
邵阳市(城步苗族自治县、北塔区、武冈市、隆回县、双清区、新宁县、洞口县、邵阳县、邵东市、绥宁县、大祥区、新邵县)
惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、龙门县、惠阳区)
庆阳市(合水县、华池县、环县、正宁县、庆城县、镇原县、宁县、西峰区)
眉山市(青神县、仁寿县、丹棱县、彭山区、东坡区、洪雅县)
嘉峪关市
北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)
梧州市(岑溪市、万秀区、龙圩区、长洲区、藤县、蒙山县、苍梧县)
宜宾市(长宁县、珙县、江安县、南溪区、高县、翠屏区、兴文县、叙州区、屏山县、筠连县)
山南市(加查县、曲松县、扎囊县、桑日县、琼结县、措美县、错那市、贡嘎县、浪卡子县、洛扎县、乃东区、隆子县)
玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
新疆维吾尔自治区
岳阳市(云溪区、汨罗市、岳阳县、华容县、岳阳楼区、临湘市、平江县、君山区、湘阴县)
台州市(三门县、玉环市、路桥区、黄岩区、仙居县、椒江区、天台县、温岭市、临海市)
南昌市(东湖区、进贤县、青山湖区、南昌县、红谷滩区、西湖区、新建区、青云谱区、安义县)
信阳市(潢川县、商城县、浉河区、平桥区、罗山县、淮滨县、息县、固始县、光山县、新县)
泉州市(鲤城区、安溪县、永春县、泉港区、洛江区、惠安县、金门县、南安市、石狮市、晋江市、丰泽区、德化县)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、咸安区、通城县、崇阳县)
东莞市
贵港市(港南区、港北区、平南县、桂平市、覃塘区)
天津市(西青区、静海区、宝坻区、津南区、东丽区、南开区、滨海新区、红桥区、宁河区、河西区、和平区、武清区、河东区、河北区、北辰区、蓟州区)
平顶山市(新华区、叶县、鲁山县、石龙区、卫东区、宝丰县、汝州市、舞钢市、湛河区、郏县)
菏泽市(曹县、成武县、东明县、郓城县、鄄城县、牡丹区、单县、定陶区、巨野县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、恩施市、咸丰县、宣恩县、鹤峰县、利川市、来凤县)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
新余市(渝水区、分宜县)
延安市(安塞区、志丹县、黄陵县、宜川县、延川县、宝塔区、子长市、洛川县、黄龙县、甘泉县、延长县、吴起县、富县)
香港特别行政区
东营市(广饶县、利津县、河口区、垦利区、东营区)
吴忠市(青铜峡市、同心县、盐池县、利通区、红寺堡区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、清河门区、细河区、海州区、彰武县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
齐齐哈尔市(铁锋区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、龙沙区、富裕县、甘南县、克东县、建华区、昂昂溪区、讷河市、克山县、富拉尔基区、依安县、碾子山区、泰来县)
柳州市(城中区、柳江区、鱼峰区、融安县、柳城县、三江侗族自治县、鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、柳南区)
唐山市(玉田县、路南区、乐亭县、丰润区、遵化市、古冶区、迁安市、开平区、滦南县、丰南区、滦州市、迁西县、路北区、曹妃甸区)
扬州市(仪征市、高邮市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县)
内江市(威远县、资中县、市中区、东兴区、隆昌市)
贵阳市(南明区、花溪区、云岩区、修文县、开阳县、乌当区、白云区、观山湖区、清镇市、息烽县)
崇左市(大新县、扶绥县、龙州县、天等县、凭祥市、江州区、宁明县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、乌兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市)
鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、台安县、千山区、铁西区、海城市、铁东区)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
曲靖市(宣威市、麒麟区、罗平县、师宗县、富源县、马龙区、沾益区、陆良县、会泽县)
漳州市(华安县、长泰区、东山县、漳浦县、南靖县、芗城区、平和县、龙文区、龙海区、诏安县、云霄县)
太原市(阳曲县、迎泽区、清徐县、娄烦县、杏花岭区、万柏林区、小店区、尖草坪区、晋源区、古交市)
营口市(西市区、鲅鱼圈区、站前区、老边区、大石桥市、盖州市)
宜昌市(猇亭区、点军区、长阳土家族自治县、伍家岗区、当阳市、夷陵区、枝江市、远安县、秭归县、宜都市、五峰土家族自治县、兴山县、西陵区)
昆明市(东川区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、宜良县、盘龙区、五华区、富民县、西山区、官渡区、呈贡区、石林彝族自治县、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县)
汕头市(濠江区、金平区、龙湖区、澄海区、潮南区、潮阳区、南澳县)
银川市(兴庆区、西夏区、贺兰县、永宁县、金凤区、灵武市)
丽水市(缙云县、庆元县、青田县、遂昌县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、莲都区、松阳县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、且末县、库尔勒市、博湖县、轮台县、和静县、尉犁县、和硕县、若羌县)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市、铁东区)
内蒙古自治区
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城西区、湟中区、城北区、城东区)
定西市(通渭县、岷县、陇西县、漳县、安定区、临洮县、渭源县)
吉林市(永吉县、舒兰市、蛟河市、丰满区、龙潭区、昌邑区、船营区、磐石市、桦甸市)
玉林市(北流市、福绵区、陆川县、玉州区、兴业县、博白县、容县)
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咸阳市(秦都区、渭城区、长武县、旬邑县、武功县、兴平市、三原县、乾县、彬州市、泾阳县、永寿县、礼泉县、淳化县、杨陵区)
铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)
周口市(川汇区、西华县、沈丘县、太康县、淮阳区、扶沟县、郸城县、商水县、项城市、鹿邑县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
运城市(万荣县、河津市、芮城县、垣曲县、盐湖区、闻喜县、绛县、临猗县、夏县、稷山县、新绛县、平陆县、永济市)
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湘西土家族苗族自治州(吉首市、凤凰县、泸溪县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县)
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益阳市(资阳区、桃江县、赫山区、安化县、南县、沅江市)
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遵义市(务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、赤水市、汇川区、播州区、湄潭县、红花岗区、习水县、桐梓县、仁怀市、余庆县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、正安县)
张掖市(甘州区、民乐县、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县)
萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、安源区、芦溪县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、建平县、龙城区、朝阳县、凌源市、双塔区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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