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宝鸡市(金台区、凤县、渭滨区、陇县、麟游县、扶风县、太白县、千阳县、岐山县、凤翔区、眉县、陈仓区)

黑河市(逊克县、五大连池市、嫩江市、北安市、爱辉区、孙吴县)

眉山市(东坡区、洪雅县、仁寿县、彭山区、丹棱县、青神县)

西宁市(大通回族土族自治县、城中区、城北区、湟源县、湟中区、城东区、城西区)  广西壮族自治区

昆明市(嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、盘龙区、晋宁区、官渡区、五华区、西山区、安宁市、东川区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、呈贡区、富民县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、固镇县、禹会区、五河县、淮上区、怀远县)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)  清远市(连州市、英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县、清新区、清城区)

朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、朝阳县、北票市、建平县、双塔区)

中山市

达州市(万源市、通川区、开江县、达川区、渠县、宣汉县、大竹县)

惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区、惠东县)

九江市(都昌县、柴桑区、永修县、湖口县、瑞昌市、共青城市、修水县、武宁县、浔阳区、濂溪区、庐山市、彭泽县、德安县)

德州市(庆云县、德城区、乐陵市、禹城市、陵城区、齐河县、临邑县、夏津县、宁津县、武城县、平原县)

宁波市(北仑区、慈溪市、鄞州区、奉化区、江北区、镇海区、象山县、海曙区、余姚市、宁海县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、瓜州县、玉门市)

张掖市(山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、高台县)

宁德市(霞浦县、福安市、寿宁县、蕉城区、福鼎市、屏南县、周宁县、柘荣县、古田县)

常州市(溧阳市、钟楼区、金坛区、天宁区、武进区、新北区)

运城市(盐湖区、夏县、万荣县、新绛县、河津市、永济市、绛县、平陆县、临猗县、闻喜县、垣曲县、芮城县、稷山县)

鸡西市(鸡东县、麻山区、恒山区、梨树区、城子河区、虎林市、鸡冠区、密山市、滴道区)

南充市(嘉陵区、蓬安县、顺庆区、营山县、西充县、阆中市、南部县、高坪区、仪陇县)

大庆市(红岗区、肇州县、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、大同区、龙凤区、林甸县)

五指山市(琼海市、保亭黎族苗族自治县、东方市、临高县、澄迈县、文昌市、定安县、白沙黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县)

鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、海城市、台安县、立山区、千山区、铁西区)

乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、头屯河区、新市区、天山区、水磨沟区、米东区)

益阳市(安化县、沅江市、资阳区、桃江县、南县、赫山区)

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陇南市(徽县、两当县、成县、文县、西和县、康县、武都区、宕昌县、礼县)

漳州市(芗城区、长泰区、龙海区、漳浦县、华安县、龙文区、诏安县、平和县、东山县、云霄县、南靖县)

锡林郭勒盟(镶黄旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、多伦县、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)  遂宁市(大英县、船山区、射洪市、蓬溪县、安居区)

盐城市(东台市、盐都区、射阳县、亭湖区、建湖县、大丰区、阜宁县、响水县、滨海县)

河源市(和平县、源城区、龙川县、紫金县、连平县、东源县)

景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)武汉市(洪山区、黄陂区、东西湖区、新洲区、江岸区、蔡甸区、硚口区、汉南区、江夏区、青山区、江汉区、武昌区、汉阳区)

阳泉市(郊区、城区、矿区、平定县、盂县)  安康市(汉滨区、旬阳市、石泉县、平利县、岚皋县、紫阳县、白河县、汉阴县、镇坪县、宁陕县)

三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、博湖县、轮台县、且末县、焉耆回族自治县、尉犁县、和静县、若羌县、和硕县)

乐山市(峨边彝族自治县、井研县、五通桥区、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、夹江县、沙湾区、金口河区、市中区、沐川县)常德市(安乡县、汉寿县、鼎城区、武陵区、澧县、临澧县、桃源县、津市市、石门县)

六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)

六安市(霍邱县、金安区、霍山县、金寨县、舒城县、叶集区、裕安区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

绵阳市(平武县、安州区、盐亭县、北川羌族自治县、涪城区、游仙区、梓潼县、江油市、三台县)

衡阳市(衡阳县、耒阳市、衡东县、衡山县、衡南县、祁东县、常宁市、石鼓区、雁峰区、南岳区、珠晖区、蒸湘区)

滨州市(沾化区、阳信县、惠民县、邹平市、滨城区、无棣县、博兴县)

呼和浩特市(武川县、托克托县、土默特左旗、和林格尔县、玉泉区、清水河县、赛罕区、回民区、新城区)

咸宁市(咸安区、嘉鱼县、崇阳县、通山县、赤壁市、通城县)

东莞市

株洲市(醴陵市、天元区、芦淞区、炎陵县、渌口区、石峰区、茶陵县、攸县、荷塘区)

淮北市(濉溪县、杜集区、相山区、烈山区)

德阳市(什邡市、旌阳区、罗江区、中江县、绵竹市、广汉市)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

邵阳市(新邵县、邵阳县、新宁县、邵东市、城步苗族自治县、双清区、武冈市、隆回县、大祥区、北塔区、绥宁县、洞口县)

韶关市(武江区、翁源县、浈江区、乳源瑶族自治县、新丰县、乐昌市、仁化县、南雄市、曲江区、始兴县)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。