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南京市(高淳区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、六合区、溧水区、江宁区、玄武区、浦口区、雨花台区、秦淮区)

毕节市(大方县、纳雍县、七星关区、金沙县、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市)

辽阳市(辽阳县、宏伟区、白塔区、文圣区、太子河区、灯塔市、弓长岭区)

湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、德清县、安吉县)  荆门市(京山市、东宝区、沙洋县、掇刀区、钟祥市)

拉萨市(尼木县、曲水县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、当雄县、城关区、达孜区、林周县)

七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)

滁州市(明光市、定远县、全椒县、南谯区、凤阳县、来安县、琅琊区、天长市)大庆市(林甸县、肇源县、大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、肇州县、萨尔图区、红岗区)

宜昌市(秭归县、夷陵区、点军区、枝江市、猇亭区、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、兴山县、长阳土家族自治县、伍家岗区、当阳市、西陵区)  咸阳市(旬邑县、彬州市、淳化县、秦都区、杨陵区、长武县、武功县、礼泉县、渭城区、兴平市、泾阳县、三原县、永寿县、乾县)

随州市(广水市、曾都区、随县)

湘潭市(湘潭县、湘乡市、岳塘区、韶山市、雨湖区)

驻马店市(确山县、新蔡县、汝南县、西平县、泌阳县、遂平县、上蔡县、驿城区、正阳县、平舆县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

定西市(陇西县、漳县、通渭县、安定区、临洮县、岷县、渭源县)

新乡市(卫滨区、延津县、原阳县、新乡县、辉县市、封丘县、牧野区、红旗区、获嘉县、卫辉市、凤泉区、长垣市)

汉中市(西乡县、洋县、佛坪县、勉县、留坝县、宁强县、汉台区、镇巴县、南郑区、城固县、略阳县)

肇庆市(广宁县、鼎湖区、怀集县、高要区、封开县、德庆县、四会市、端州区)

武汉市(江夏区、东西湖区、江汉区、洪山区、蔡甸区、汉阳区、青山区、武昌区、江岸区、黄陂区、新洲区、硚口区、汉南区)

唐山市(路南区、玉田县、乐亭县、曹妃甸区、滦州市、丰南区、迁安市、开平区、迁西县、滦南县、丰润区、遵化市、古冶区、路北区)

郑州市(荥阳市、新密市、上街区、中牟县、巩义市、新郑市、金水区、管城回族区、二七区、中原区、惠济区、登封市)

昌都市(八宿县、丁青县、察雅县、类乌齐县、洛隆县、江达县、芒康县、贡觉县、边坝县、左贡县、卡若区)

商丘市(夏邑县、民权县、宁陵县、梁园区、柘城县、永城市、睢县、睢阳区、虞城县)

青岛市(平度市、市北区、莱西市、黄岛区、城阳区、市南区、胶州市、李沧区、崂山区、即墨区)

酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、玉门市)

大连市(沙河口区、瓦房店市、庄河市、西岗区、普兰店区、金州区、中山区、长海县、旅顺口区、甘井子区)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

秦皇岛市(卢龙县、海港区、昌黎县、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区)

嘉兴市(南湖区、海盐县、海宁市、秀洲区、平湖市、嘉善县、桐乡市)

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抚顺市(新抚区、望花区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、清原满族自治县、抚顺县)

上饶市(广信区、婺源县、万年县、余干县、广丰区、弋阳县、信州区、玉山县、铅山县、横峰县、德兴市、鄱阳县)

广安市(武胜县、华蓥市、广安区、岳池县、邻水县、前锋区)

漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县)  凉山彝族自治州(布拖县、会东县、美姑县、昭觉县、冕宁县、宁南县、德昌县、会理市、盐源县、普格县、木里藏族自治县、越西县、西昌市、喜德县、雷波县、金阳县、甘洛县)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、船山区、大英县、安居区)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

阿坝藏族羌族自治州(茂县、阿坝县、小金县、汶川县、马尔康市、松潘县、若尔盖县、九寨沟县、理县、金川县、壤塘县、红原县、黑水县)池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

庆阳市(华池县、宁县、西峰区、合水县、环县、镇原县、正宁县、庆城县)  黔南布依族苗族自治州(龙里县、瓮安县、荔波县、惠水县、长顺县、平塘县、三都水族自治县、福泉市、都匀市、罗甸县、独山县、贵定县)

益阳市(沅江市、资阳区、南县、安化县、赫山区、桃江县)

那曲市(申扎县、巴青县、聂荣县、尼玛县、索县、比如县、安多县、双湖县、班戈县、色尼区、嘉黎县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、奇台县、呼图壁县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县)晋城市(城区、陵川县、沁水县、阳城县、高平市、泽州县)

阜新市(太平区、新邱区、细河区、海州区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县)

黄石市(铁山区、大冶市、阳新县、西塞山区、下陆区、黄石港区)

湛江市(赤坎区、徐闻县、霞山区、遂溪县、廉江市、麻章区、吴川市、雷州市、坡头区)

苏州市(常熟市、太仓市、吴江区、姑苏区、吴中区、虎丘区、相城区、张家港市、昆山市)

怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)

呼伦贝尔市(根河市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗)

福州市(台江区、晋安区、马尾区、鼓楼区、罗源县、福清市、平潭县、仓山区、永泰县、长乐区、闽侯县、连江县、闽清县)

白银市(靖远县、景泰县、会宁县、白银区、平川区)

潍坊市(昌邑市、青州市、寿光市、坊子区、潍城区、诸城市、昌乐县、寒亭区、临朐县、安丘市、奎文区、高密市)

承德市(丰宁满族自治县、承德县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、滦平县、宽城满族自治县、平泉市、双桥区、兴隆县)

永州市(双牌县、零陵区、东安县、江永县、道县、蓝山县、江华瑶族自治县、新田县、祁阳市、宁远县、冷水滩区)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、伊宁县、新源县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、霍城县、尼勒克县、奎屯市、巩留县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

云浮市(郁南县、云城区、云安区、新兴县、罗定市)

徐州市(新沂市、贾汪区、丰县、邳州市、铜山区、泉山区、鼓楼区、云龙区、睢宁县、沛县)

澳门特别行政区

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报