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巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、巴州区、通江县)
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安阳市(安阳县、文峰区、龙安区、内黄县、北关区、殷都区、林州市、汤阴县、滑县)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
芜湖市(湾沚区、无为市、镜湖区、繁昌区、南陵县、鸠江区、弋江区)
阿克苏地区(柯坪县、温宿县、沙雅县、阿克苏市、库车市、新和县、拜城县、乌什县、阿瓦提县)
百色市(隆林各族自治县、靖西市、那坡县、西林县、德保县、田林县、平果市、田东县、田阳区、右江区、凌云县、乐业县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市)
伊春市(汤旺县、大箐山县、铁力市、伊美区、丰林县、乌翠区、嘉荫县、南岔县、金林区、友好区)
河池市(大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、金城江区、天峨县、宜州区、东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县)
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茂名市(化州市、电白区、茂南区、高州市、信宜市)
肇庆市(端州区、封开县、四会市、怀集县、德庆县、广宁县、高要区、鼎湖区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、盈江县、梁河县)
桂林市(平乐县、永福县、兴安县、资源县、灵川县、龙胜各族自治县、灌阳县、七星区、雁山区、秀峰区、荔浦市、叠彩区、恭城瑶族自治县、全州县、象山区、临桂区、阳朔县)
衡水市(景县、冀州区、枣强县、故城县、武邑县、饶阳县、深州市、桃城区、武强县、安平县、阜城县)
黄石市(西塞山区、阳新县、铁山区、黄石港区、下陆区、大冶市)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
苏州市(昆山市、吴中区、姑苏区、虎丘区、吴江区、太仓市、常熟市、张家港市、相城区)
荆州市(松滋市、江陵县、石首市、公安县、沙市区、荆州区、监利市、洪湖市)
台州市(椒江区、仙居县、玉环市、天台县、温岭市、黄岩区、三门县、路桥区、临海市)
焦作市(马村区、温县、博爱县、修武县、孟州市、武陟县、山阳区、沁阳市、中站区、解放区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
长春市(德惠市、农安县、朝阳区、二道区、榆树市、绿园区、双阳区、九台区、宽城区、南关区、公主岭市)
云浮市(云安区、罗定市、新兴县、云城区、郁南县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
潍坊市(寿光市、高密市、奎文区、青州市、诸城市、潍城区、坊子区、临朐县、昌乐县、昌邑市、安丘市、寒亭区)
丹东市(凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、振兴区)
石河子市(五家渠市、北屯市、白杨市、铁门关市、胡杨河市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市、昆玉市、可克达拉市、双河市)
天水市(甘谷县、张家川回族自治县、清水县、武山县、秦州区、麦积区、秦安县)
成都市(郫都区、成华区、双流区、邛崃市、龙泉驿区、金堂县、新津区、锦江区、彭州市、崇州市、温江区、都江堰市、武侯区、大邑县、青羊区、新都区、简阳市、金牛区、青白江区、蒲江县)
唐山市(乐亭县、滦州市、迁西县、古冶区、丰润区、丰南区、遵化市、开平区、路北区、路南区、曹妃甸区、迁安市、玉田县、滦南县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
辽阳市(白塔区、辽阳县、太子河区、弓长岭区、灯塔市、文圣区、宏伟区)
铁岭市(西丰县、开原市、清河区、铁岭县、昌图县、调兵山市、银州区)
常州市(金坛区、新北区、钟楼区、武进区、溧阳市、天宁区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
赣州市(石城县、龙南市、宁都县、全南县、赣县区、会昌县、兴国县、寻乌县、大余县、定南县、瑞金市、章贡区、崇义县、上犹县、南康区、信丰县、安远县、于都县)
包头市(固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗、青山区、石拐区、九原区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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