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荆门市(掇刀区、京山市、东宝区、沙洋县、钟祥市)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、蒙自市、河口瑶族自治县、开远市、元阳县、绿春县、石屏县、弥勒市、红河县、建水县、个旧市)

滨州市(滨城区、无棣县、博兴县、沾化区、邹平市、惠民县、阳信县)

玉溪市(峨山彝族自治县、澄江市、易门县、华宁县、红塔区、通海县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县)  五指山市(澄迈县、陵水黎族自治县、临高县、琼海市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、定安县、昌江黎族自治县、东方市、屯昌县、文昌市)

酒泉市(肃州区、金塔县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县)

儋州市

云浮市(郁南县、云安区、新兴县、罗定市、云城区)

松原市(长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区)  德阳市(绵竹市、什邡市、罗江区、中江县、旌阳区、广汉市)

兰州市(西固区、红古区、城关区、永登县、安宁区、皋兰县、榆中县、七里河区)

内江市(资中县、隆昌市、威远县、东兴区、市中区)

镇江市(丹阳市、句容市、丹徒区、扬中市、京口区、润州区)

衡水市(故城县、安平县、深州市、冀州区、景县、武强县、饶阳县、枣强县、武邑县、阜城县、桃城区)

昌都市(类乌齐县、察雅县、芒康县、边坝县、贡觉县、丁青县、洛隆县、左贡县、八宿县、江达县、卡若区)

新乡市(辉县市、卫辉市、牧野区、卫滨区、获嘉县、长垣市、新乡县、封丘县、延津县、原阳县、红旗区、凤泉区)

丹东市(振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、东港市)

楚雄彝族自治州(武定县、牟定县、禄丰市、永仁县、元谋县、双柏县、姚安县、南华县、楚雄市、大姚县)

宣城市(旌德县、郎溪县、宣州区、绩溪县、泾县、宁国市、广德市)

扬州市(仪征市、高邮市、江都区、邗江区、广陵区、宝应县)

忻州市(原平市、河曲县、五寨县、保德县、繁峙县、定襄县、五台县、静乐县、岢岚县、代县、神池县、偏关县、忻府区、宁武县)

连云港市(赣榆区、东海县、连云区、灌南县、海州区、灌云县)

和田地区(和田县、策勒县、和田市、皮山县、于田县、民丰县、墨玉县、洛浦县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

宝鸡市(渭滨区、岐山县、凤县、扶风县、陇县、千阳县、陈仓区、金台区、太白县、麟游县、凤翔区、眉县)

芜湖市(南陵县、鸠江区、镜湖区、弋江区、繁昌区、无为市、湾沚区)

天水市(张家川回族自治县、武山县、麦积区、甘谷县、清水县、秦州区、秦安县)

衡阳市(珠晖区、蒸湘区、耒阳市、衡山县、雁峰区、南岳区、常宁市、衡阳县、衡南县、石鼓区、祁东县、衡东县)

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西宁市(湟中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城中区、城西区、城东区)

四平市(铁西区、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、满洲里市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、根河市、扎赉诺尔区、阿荣旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市)

庆阳市(宁县、镇原县、西峰区、合水县、正宁县、环县、华池县、庆城县)  烟台市(招远市、龙口市、蓬莱区、莱阳市、海阳市、莱州市、栖霞市、福山区、莱山区、芝罘区、牟平区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、七星关区、赫章县、大方县、织金县、纳雍县)

温州市(龙港市、鹿城区、平阳县、龙湾区、瑞安市、乐清市、瓯海区、文成县、苍南县、洞头区、泰顺县、永嘉县)

淮安市(淮阴区、洪泽区、淮安区、金湖县、涟水县、清江浦区、盱眙县)锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、镶黄旗)

凉山彝族自治州(木里藏族自治县、喜德县、会东县、布拖县、美姑县、金阳县、雷波县、冕宁县、德昌县、盐源县、西昌市、会理市、普格县、越西县、昭觉县、宁南县、甘洛县)  宁波市(镇海区、鄞州区、海曙区、余姚市、宁海县、北仑区、象山县、慈溪市、奉化区、江北区)

汕尾市(陆丰市、城区、海丰县、陆河县)

江门市(台山市、新会区、蓬江区、江海区、鹤山市、恩平市、开平市)

无锡市(滨湖区、江阴市、锡山区、惠山区、梁溪区、宜兴市、新吴区)克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

济南市(长清区、商河县、市中区、历下区、钢城区、章丘区、济阳区、平阴县、槐荫区、莱芜区、天桥区、历城区)

赤峰市(巴林左旗、元宝山区、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、松山区、克什克腾旗、翁牛特旗、宁城县、红山区、巴林右旗、林西县)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、罗甸县、福泉市、荔波县、贵定县、长顺县、平塘县、都匀市、龙里县、独山县、惠水县、三都水族自治县)

泸州市(泸县、龙马潭区、纳溪区、江阳区、古蔺县、合江县、叙永县)

日喀则市(仲巴县、白朗县、谢通门县、康马县、亚东县、拉孜县、聂拉木县、仁布县、定结县、萨嘎县、定日县、南木林县、吉隆县、岗巴县、江孜县、昂仁县、桑珠孜区、萨迦县)

白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区、靖宇县、江源区)

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石家庄市(桥西区、辛集市、行唐县、灵寿县、栾城区、鹿泉区、新华区、正定县、新乐市、平山县、井陉矿区、高邑县、井陉县、藁城区、晋州市、赞皇县、长安区、裕华区、深泽县、元氏县、无极县、赵县)

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安庆市(宿松县、潜山市、桐城市、岳西县、宜秀区、望江县、怀宁县、太湖县、迎江区、大观区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。