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哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

铜仁市(玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、江口县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、思南县、碧江区、万山区、石阡县)

襄阳市(保康县、谷城县、枣阳市、襄城区、宜城市、老河口市、南漳县、樊城区、襄州区)

新疆维吾尔自治区  西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

邯郸市(邱县、永年区、磁县、成安县、涉县、丛台区、复兴区、武安市、曲周县、广平县、肥乡区、魏县、馆陶县、临漳县、邯山区、峰峰矿区、鸡泽县、大名县)

衡阳市(衡山县、耒阳市、蒸湘区、祁东县、衡东县、衡南县、石鼓区、南岳区、常宁市、雁峰区、衡阳县、珠晖区)

临汾市(襄汾县、汾西县、尧都区、吉县、乡宁县、霍州市、浮山县、侯马市、隰县、翼城县、古县、大宁县、洪洞县、永和县、蒲县、安泽县、曲沃县)  清远市(英德市、清城区、佛冈县、连州市、阳山县、连南瑶族自治县、清新区、连山壮族瑶族自治县)

营口市(西市区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区、盖州市)

黔东南苗族侗族自治州(剑河县、天柱县、三穗县、麻江县、从江县、榕江县、凯里市、台江县、雷山县、施秉县、黄平县、镇远县、锦屏县、丹寨县、黎平县、岑巩县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、奇台县、呼图壁县)

昌都市(八宿县、类乌齐县、察雅县、左贡县、贡觉县、芒康县、洛隆县、边坝县、江达县、丁青县、卡若区)

杭州市(桐庐县、富阳区、拱墅区、上城区、滨江区、临平区、萧山区、淳安县、临安区、余杭区、建德市、西湖区、钱塘区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

黄山市(徽州区、屯溪区、歙县、黟县、祁门县、黄山区、休宁县)

滁州市(凤阳县、定远县、明光市、来安县、琅琊区、天长市、全椒县、南谯区)

天水市(张家川回族自治县、麦积区、清水县、武山县、秦安县、秦州区、甘谷县)

银川市(灵武市、金凤区、兴庆区、永宁县、西夏区、贺兰县)

无锡市(锡山区、新吴区、江阴市、宜兴市、滨湖区、惠山区、梁溪区)

北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、永德县、镇康县)

韶关市(乐昌市、翁源县、浈江区、始兴县、新丰县、曲江区、仁化县、武江区、南雄市、乳源瑶族自治县)

喀什地区(泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、喀什市、岳普湖县、疏附县、莎车县、疏勒县、叶城县、巴楚县、麦盖提县、英吉沙县)

曲靖市(沾益区、陆良县、马龙区、宣威市、麒麟区、富源县、会泽县、师宗县、罗平县)

日喀则市(岗巴县、定日县、仲巴县、仁布县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨迦县、定结县、萨嘎县、谢通门县、南木林县、白朗县、昂仁县、桑珠孜区、拉孜县、江孜县、康马县)

南昌市(东湖区、安义县、青云谱区、南昌县、西湖区、进贤县、红谷滩区、青山湖区、新建区)

常州市(新北区、武进区、溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区)

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昭通市(彝良县、永善县、鲁甸县、巧家县、昭阳区、水富市、镇雄县、大关县、盐津县、威信县、绥江县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、卓资县、兴和县、商都县、四子王旗、丰镇市、化德县、凉城县、察哈尔右翼中旗、集宁区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

商洛市(柞水县、洛南县、丹凤县、镇安县、山阳县、商南县、商州区)  临沂市(兰山区、莒南县、费县、河东区、平邑县、沂南县、罗庄区、蒙阴县、临沭县、郯城县、沂水县、兰陵县)

南通市(海门区、崇川区、海安市、启东市、通州区、如皋市、如东县)

梧州市(藤县、岑溪市、蒙山县、苍梧县、长洲区、万秀区、龙圩区)

海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、东胜区、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗、杭锦旗、康巴什区、乌审旗、伊金霍洛旗)  攀枝花市(西区、米易县、仁和区、东区、盐边县)

文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、丘北县、文山市、砚山县、富宁县、西畴县、麻栗坡县)

沈阳市(和平区、大东区、于洪区、法库县、铁西区、沈河区、新民市、苏家屯区、康平县、辽中区、浑南区、皇姑区、沈北新区)

驻马店市(确山县、遂平县、上蔡县、泌阳县、驿城区、西平县、新蔡县、平舆县、正阳县、汝南县)深圳市(南山区、罗湖区、龙岗区、盐田区、福田区、坪山区、光明区、宝安区、龙华区)

安康市(石泉县、旬阳市、岚皋县、汉阴县、白河县、汉滨区、镇坪县、紫阳县、平利县、宁陕县)

海南藏族自治州(共和县、贵南县、同德县、兴海县、贵德县)

宁夏回族自治区

大同市(左云县、阳高县、灵丘县、云冈区、浑源县、广灵县、云州区、新荣区、天镇县、平城区)

嘉峪关市

德阳市(中江县、广汉市、绵竹市、旌阳区、什邡市、罗江区)

咸阳市(长武县、兴平市、泾阳县、永寿县、旬邑县、武功县、乾县、渭城区、秦都区、礼泉县、杨陵区、淳化县、彬州市、三原县)

达州市(宣汉县、开江县、万源市、渠县、大竹县、通川区、达川区)

亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)

潍坊市(寒亭区、青州市、坊子区、高密市、临朐县、安丘市、奎文区、昌邑市、寿光市、昌乐县、诸城市、潍城区)

榆林市(子洲县、米脂县、佳县、横山区、定边县、绥德县、靖边县、榆阳区、府谷县、神木市、清涧县、吴堡县)

白城市(洮北区、大安市、通榆县、镇赉县、洮南市)

武汉市(洪山区、江汉区、武昌区、硚口区、青山区、江岸区、汉阳区、蔡甸区、东西湖区、黄陂区、新洲区、江夏区、汉南区)

宝鸡市(太白县、眉县、扶风县、陈仓区、麟游县、凤县、渭滨区、凤翔区、千阳县、陇县、岐山县、金台区)

滨州市(滨城区、博兴县、无棣县、邹平市、沾化区、阳信县、惠民县)

阿勒泰地区(布尔津县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县、福海县)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。