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湖州市(长兴县、南浔区、安吉县、吴兴区、德清县)
沈阳市(苏家屯区、浑南区、沈河区、法库县、铁西区、皇姑区、康平县、和平区、新民市、沈北新区、大东区、辽中区、于洪区)
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营口市(鲅鱼圈区、老边区、站前区、盖州市、西市区、大石桥市)
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庆阳市(合水县、庆城县、镇原县、宁县、华池县、西峰区、正宁县、环县)
阳泉市(盂县、矿区、平定县、郊区、城区)
辽阳市(文圣区、宏伟区、灯塔市、太子河区、白塔区、辽阳县、弓长岭区)
普洱市(西盟佤族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
那曲市(聂荣县、巴青县、嘉黎县、索县、色尼区、安多县、尼玛县、双湖县、班戈县、申扎县、比如县)
昭通市(大关县、绥江县、威信县、永善县、彝良县、镇雄县、昭阳区、水富市、巧家县、盐津县、鲁甸县)
嘉峪关市
拉萨市(曲水县、城关区、当雄县、尼木县、林周县、达孜区、堆龙德庆区、墨竹工卡县)
龙岩市(连城县、上杭县、漳平市、长汀县、武平县、新罗区、永定区)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
果洛藏族自治州(玛多县、达日县、玛沁县、班玛县、久治县、甘德县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、新昌县、嵊州市、上虞区、越城区)
益阳市(安化县、资阳区、桃江县、南县、赫山区、沅江市)
十堰市(丹江口市、茅箭区、房县、郧西县、郧阳区、竹山县、张湾区、竹溪县)
五指山市(屯昌县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、琼海市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、定安县、万宁市、东方市、临高县、澄迈县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、东胜区、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克旗)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
内蒙古自治区
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、都兰县)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县)
宁波市(北仑区、鄞州区、象山县、余姚市、海曙区、江北区、奉化区、慈溪市、镇海区、宁海县)
临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、凤庆县、永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、临翔区)
广安市(岳池县、前锋区、广安区、邻水县、武胜县、华蓥市)
固原市(原州区、隆德县、彭阳县、西吉县、泾源县)
黄山市(休宁县、黟县、黄山区、祁门县、屯溪区、歙县、徽州区)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
自贡市(贡井区、富顺县、荣县、自流井区、大安区、沿滩区)
内江市(隆昌市、东兴区、威远县、市中区、资中县)
定西市(陇西县、岷县、安定区、漳县、渭源县、临洮县、通渭县)
长春市(南关区、双阳区、绿园区、二道区、榆树市、德惠市、宽城区、朝阳区、农安县、九台区、公主岭市)
金华市(磐安县、永康市、武义县、义乌市、兰溪市、婺城区、浦江县、金东区、东阳市)
白城市(大安市、洮北区、镇赉县、洮南市、通榆县)
丽江市(古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县)
西藏自治区
河池市(大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、东兰县、宜州区、金城江区、环江毛南族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、南丹县)
南阳市(淅川县、唐河县、桐柏县、新野县、镇平县、南召县、内乡县、邓州市、宛城区、社旗县、西峡县、方城县、卧龙区)
香港特别行政区
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、小金县、金川县、松潘县、红原县、九寨沟县、理县、黑水县、汶川县、阿坝县、马尔康市、茂县)
贵阳市(开阳县、白云区、南明区、观山湖区、修文县、花溪区、息烽县、云岩区、清镇市、乌当区)
通辽市(开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗)
吉林市(船营区、磐石市、永吉县、昌邑区、丰满区、桦甸市、蛟河市、龙潭区、舒兰市)
邯郸市(丛台区、磁县、成安县、武安市、鸡泽县、邱县、馆陶县、曲周县、复兴区、峰峰矿区、涉县、广平县、临漳县、肥乡区、大名县、魏县、永年区、邯山区)
泉州市(惠安县、洛江区、永春县、金门县、泉港区、鲤城区、丰泽区、安溪县、石狮市、德化县、南安市、晋江市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
日喀则市(江孜县、康马县、聂拉木县、白朗县、桑珠孜区、仲巴县、萨嘎县、拉孜县、萨迦县、南木林县、吉隆县、岗巴县、仁布县、定结县、亚东县、谢通门县、定日县、昂仁县)
佳木斯市(桦川县、汤原县、前进区、抚远市、东风区、桦南县、富锦市、郊区、向阳区、同江市)
芜湖市(南陵县、弋江区、鸠江区、镜湖区、无为市、湾沚区、繁昌区)
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鸡西市(密山市、恒山区、梨树区、鸡东县、虎林市、鸡冠区、城子河区、麻山区、滴道区)
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盐城市(射阳县、盐都区、阜宁县、滨海县、建湖县、响水县、大丰区、东台市、亭湖区)
雅安市(天全县、芦山县、名山区、石棉县、宝兴县、雨城区、汉源县、荥经县)
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凉山彝族自治州(德昌县、美姑县、会理市、雷波县、木里藏族自治县、宁南县、盐源县、越西县、布拖县、金阳县、西昌市、甘洛县、普格县、昭觉县、冕宁县、喜德县、会东县)
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乐山市(夹江县、沙湾区、犍为县、井研县、峨眉山市、市中区、峨边彝族自治县、金口河区、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县)
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金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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