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洛阳市(洛宁县、汝阳县、偃师区、涧西区、嵩县、瀍河回族区、西工区、伊川县、孟津区、栾川县、新安县、老城区、宜阳县、洛龙区)

玉溪市(江川区、澄江市、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、通海县)

茂名市(化州市、高州市、信宜市、茂南区、电白区)

阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)  西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、榕城区、揭西县)

衡水市(枣强县、阜城县、冀州区、安平县、桃城区、景县、武强县、故城县、饶阳县、深州市、武邑县)

石河子市(胡杨河市、可克达拉市、新星市、阿拉尔市、五家渠市、白杨市、双河市、北屯市、昆玉市、铁门关市、图木舒克市)

重庆市(江北区、沙坪坝区、梁平区、忠县、荣昌区、云阳县、黔江区、铜梁区、璧山区、城口县、南川区、开州区、长寿区、万州区、大渡口区、潼南区、武隆区、巫溪县、江津区、九龙坡区、南岸区、石柱土家族自治县、合川区、綦江区、大足区、渝中区、奉节县、巫山县、涪陵区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、永川区、秀山土家族苗族自治县、北碚区、巴南区、酉阳土家族苗族自治县、垫江县、渝北区)  菏泽市(单县、东明县、定陶区、巨野县、牡丹区、曹县、成武县、鄄城县、郓城县)

遂宁市(射洪市、船山区、大英县、蓬溪县、安居区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)

宿州市(萧县、砀山县、泗县、埇桥区、灵璧县)

大庆市(大同区、萨尔图区、林甸县、肇源县、红岗区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区)

抚顺市(新抚区、抚顺县、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县、望花区、东洲区)

焦作市(修武县、温县、山阳区、博爱县、武陟县、解放区、中站区、沁阳市、孟州市、马村区)

武汉市(硚口区、东西湖区、汉阳区、江岸区、江夏区、武昌区、洪山区、黄陂区、新洲区、青山区、汉南区、江汉区、蔡甸区)

衢州市(衢江区、柯城区、龙游县、开化县、常山县、江山市)

宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、宿豫区、沭阳县)

上饶市(横峰县、万年县、鄱阳县、余干县、广信区、广丰区、弋阳县、德兴市、婺源县、玉山县、信州区、铅山县)

安顺市(西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

萍乡市(安源区、湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县)

兰州市(榆中县、永登县、安宁区、城关区、西固区、红古区、皋兰县、七里河区)

保定市(安新县、涿州市、竞秀区、阜平县、涞水县、清苑区、容城县、唐县、高碑店市、顺平县、定州市、高阳县、蠡县、定兴县、博野县、望都县、易县、雄县、徐水区、安国市、曲阳县、涞源县、莲池区、满城区)

广元市(昭化区、朝天区、青川县、旺苍县、利州区、剑阁县、苍溪县)

南平市(建瓯市、光泽县、延平区、浦城县、武夷山市、建阳区、政和县、松溪县、顺昌县、邵武市)

天津市(河东区、北辰区、宝坻区、红桥区、和平区、静海区、宁河区、河北区、滨海新区、津南区、南开区、河西区、东丽区、西青区、武清区、蓟州区)

沧州市(新华区、泊头市、沧县、任丘市、盐山县、河间市、献县、青县、肃宁县、南皮县、吴桥县、海兴县、孟村回族自治县、运河区、东光县、黄骅市)

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那曲市(班戈县、聂荣县、索县、比如县、双湖县、色尼区、尼玛县、巴青县、嘉黎县、申扎县、安多县)

大理白族自治州(鹤庆县、巍山彝族回族自治县、永平县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县、祥云县、剑川县、南涧彝族自治县、弥渡县、云龙县、洱源县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)  铜仁市(石阡县、沿河土家族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、江口县、万山区、思南县、玉屏侗族自治县、碧江区、松桃苗族自治县)

北京市(通州区、平谷区、海淀区、丰台区、大兴区、西城区、密云区、昌平区、顺义区、石景山区、朝阳区、门头沟区、怀柔区、延庆区、房山区、东城区)

巴中市(南江县、恩阳区、通江县、平昌县、巴州区)

宜春市(铜鼓县、奉新县、上高县、丰城市、樟树市、高安市、靖安县、宜丰县、袁州区、万载县)绥化市(北林区、兰西县、庆安县、绥棱县、肇东市、安达市、海伦市、明水县、青冈县、望奎县)

马鞍山市(含山县、花山区、雨山区、博望区、当涂县、和县)  广安市(邻水县、广安区、华蓥市、武胜县、岳池县、前锋区)

儋州市

镇江市(润州区、句容市、丹阳市、扬中市、丹徒区、京口区)

咸宁市(通山县、咸安区、赤壁市、通城县、嘉鱼县、崇阳县)新乡市(卫滨区、获嘉县、凤泉区、原阳县、长垣市、延津县、牧野区、辉县市、新乡县、红旗区、封丘县、卫辉市)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

南通市(海门区、崇川区、海安市、启东市、如皋市、如东县、通州区)

攀枝花市(西区、仁和区、盐边县、东区、米易县)

固原市(隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县、原州区)

日喀则市(定日县、萨迦县、仁布县、仲巴县、康马县、定结县、谢通门县、岗巴县、江孜县、昂仁县、聂拉木县、吉隆县、亚东县、白朗县、南木林县、拉孜县、萨嘎县、桑珠孜区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

深圳市(宝安区、罗湖区、龙岗区、龙华区、光明区、坪山区、福田区、南山区、盐田区)

眉山市(洪雅县、青神县、彭山区、东坡区、仁寿县、丹棱县)

嘉兴市(南湖区、平湖市、桐乡市、海盐县、嘉善县、秀洲区、海宁市)

山南市(加查县、浪卡子县、隆子县、乃东区、桑日县、错那市、洛扎县、曲松县、琼结县、扎囊县、贡嘎县、措美县)

邵阳市(绥宁县、邵东市、隆回县、北塔区、双清区、大祥区、新邵县、新宁县、邵阳县、洞口县、城步苗族自治县、武冈市)

济源市

许昌市(襄城县、禹州市、魏都区、鄢陵县、长葛市、建安区)

黑河市(北安市、逊克县、嫩江市、孙吴县、五大连池市、爱辉区)

丹东市(振兴区、振安区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报