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咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、通城县、咸安区、赤壁市、通山县)
漳州市(华安县、云霄县、东山县、平和县、诏安县、龙海区、漳浦县、芗城区、南靖县、长泰区、龙文区)
山南市(扎囊县、洛扎县、乃东区、桑日县、加查县、曲松县、措美县、贡嘎县、隆子县、浪卡子县、错那市、琼结县)
西藏自治区
吉林市(船营区、磐石市、龙潭区、昌邑区、舒兰市、永吉县、桦甸市、丰满区、蛟河市)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、黎平县、锦屏县、丹寨县、剑河县、施秉县、榕江县、从江县、雷山县、镇远县、三穗县、黄平县、天柱县、凯里市、麻江县、岑巩县)
宁波市(镇海区、北仑区、宁海县、余姚市、象山县、奉化区、海曙区、江北区、鄞州区、慈溪市)
攀枝花市(西区、盐边县、米易县、仁和区、东区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、塔城市、托里县、裕民县、额敏县)
平凉市(庄浪县、静宁县、泾川县、崇信县、灵台县、崆峒区、华亭市)
鄂尔多斯市(准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克旗、东胜区、达拉特旗)
自贡市(自流井区、大安区、荣县、富顺县、沿滩区、贡井区)
贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港南区、港北区)
常州市(金坛区、溧阳市、武进区、新北区、钟楼区、天宁区)
开封市(龙亭区、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、通许县、兰考县、顺河回族区、杞县、祥符区)
长沙市(浏阳市、天心区、望城区、宁乡市、长沙县、岳麓区、芙蓉区、雨花区、开福区)
云浮市(郁南县、新兴县、云安区、云城区、罗定市)
东营市(东营区、垦利区、河口区、广饶县、利津县)
台州市(天台县、玉环市、温岭市、三门县、仙居县、黄岩区、路桥区、临海市、椒江区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴仁市、安龙县、望谟县、册亨县、兴义市、晴隆县、贞丰县)
厦门市(集美区、同安区、翔安区、海沧区、湖里区、思明区)
巴中市(平昌县、通江县、南江县、恩阳区、巴州区)
运城市(河津市、闻喜县、盐湖区、垣曲县、平陆县、万荣县、稷山县、绛县、夏县、芮城县、临猗县、永济市、新绛县)
唐山市(开平区、滦南县、古冶区、丰南区、遵化市、迁西县、迁安市、乐亭县、曹妃甸区、路南区、滦州市、路北区、丰润区、玉田县)
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼中旗、商都县、察哈尔右翼后旗、集宁区、丰镇市、察哈尔右翼前旗、兴和县、卓资县、凉城县、化德县)
岳阳市(云溪区、湘阴县、君山区、岳阳楼区、汨罗市、华容县、临湘市、岳阳县、平江县)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)
驻马店市(上蔡县、新蔡县、泌阳县、西平县、汝南县、遂平县、确山县、平舆县、驿城区、正阳县)
沈阳市(法库县、和平区、辽中区、浑南区、康平县、大东区、皇姑区、沈河区、铁西区、于洪区、苏家屯区、沈北新区、新民市)
临汾市(蒲县、隰县、尧都区、永和县、吉县、浮山县、霍州市、古县、襄汾县、安泽县、洪洞县、曲沃县、大宁县、侯马市、汾西县、翼城县、乡宁县)
鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、浚县、淇县)
湛江市(霞山区、雷州市、徐闻县、赤坎区、麻章区、遂溪县、坡头区、吴川市、廉江市)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、共和县、兴海县)
宜宾市(屏山县、南溪区、珙县、江安县、翠屏区、高县、筠连县、兴文县、长宁县、叙州区)
周口市(郸城县、川汇区、商水县、淮阳区、扶沟县、沈丘县、鹿邑县、太康县、项城市、西华县)
广州市(番禺区、从化区、花都区、白云区、荔湾区、越秀区、海珠区、增城区、天河区、黄埔区、南沙区)
娄底市(涟源市、新化县、双峰县、冷水江市、娄星区)
辽阳市(辽阳县、弓长岭区、宏伟区、灯塔市、文圣区、太子河区、白塔区)
河池市(南丹县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、宜州区、东兰县、天峨县、巴马瑶族自治县、凤山县、都安瑶族自治县)
太原市(尖草坪区、古交市、万柏林区、小店区、娄烦县、迎泽区、阳曲县、杏花岭区、晋源区、清徐县)
枣庄市(滕州市、山亭区、市中区、峄城区、薛城区、台儿庄区)
兰州市(皋兰县、城关区、永登县、安宁区、榆中县、红古区、西固区、七里河区)
宣城市(绩溪县、宣州区、宁国市、旌德县、广德市、泾县、郎溪县)
绵阳市(涪城区、游仙区、平武县、北川羌族自治县、江油市、盐亭县、梓潼县、三台县、安州区)
荆门市(钟祥市、京山市、掇刀区、沙洋县、东宝区)
黑河市(爱辉区、逊克县、北安市、五大连池市、嫩江市、孙吴县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
邯郸市(武安市、鸡泽县、磁县、复兴区、临漳县、永年区、广平县、成安县、魏县、丛台区、涉县、馆陶县、邱县、肥乡区、大名县、峰峰矿区、邯山区、曲周县)
阿勒泰地区(福海县、青河县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
十堰市(竹溪县、房县、郧西县、丹江口市、茅箭区、张湾区、郧阳区、竹山县)
济宁市(泗水县、任城区、曲阜市、兖州区、嘉祥县、邹城市、金乡县、鱼台县、梁山县、汶上县、微山县)
三门峡市(湖滨区、义马市、渑池县、卢氏县、陕州区、灵宝市)
焦作市(孟州市、马村区、中站区、沁阳市、修武县、温县、武陟县、解放区、山阳区、博爱县)
兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
濮阳市(清丰县、华龙区、南乐县、濮阳县、台前县、范县)
甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、迭部县、舟曲县、夏河县、合作市、玛曲县、卓尼县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县)
揭阳市(普宁市、揭东区、揭西县、榕城区、惠来县)
固原市(泾源县、西吉县、原州区、彭阳县、隆德县)
日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)
许昌市(襄城县、长葛市、魏都区、禹州市、建安区、鄢陵县)
吴忠市(红寺堡区、利通区、青铜峡市、同心县、盐池县)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、高明区、南海区)
龙岩市(连城县、新罗区、上杭县、长汀县、永定区、漳平市、武平县)
菏泽市(郓城县、巨野县、单县、定陶区、鄄城县、曹县、东明县、牡丹区、成武县)
上饶市(广信区、万年县、玉山县、德兴市、余干县、弋阳县、横峰县、信州区、铅山县、广丰区、婺源县、鄱阳县)
长春市(二道区、公主岭市、九台区、绿园区、榆树市、宽城区、农安县、朝阳区、德惠市、双阳区、南关区)
清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、连南瑶族自治县、阳山县、连州市、清新区、佛冈县)
张掖市(山丹县、高台县、民乐县、临泽县、甘州区、肃南裕固族自治县)
马鞍山市(当涂县、含山县、花山区、雨山区、博望区、和县)
东莞市
绍兴市(嵊州市、上虞区、诸暨市、柯桥区、越城区、新昌县)
聊城市(高唐县、东阿县、阳谷县、冠县、东昌府区、临清市、茌平区、莘县)
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徐州市(铜山区、泉山区、贾汪区、新沂市、沛县、云龙区、鼓楼区、睢宁县、邳州市、丰县)
郑州市(中原区、荥阳市、金水区、中牟县、登封市、惠济区、二七区、新密市、上街区、管城回族区、巩义市、新郑市)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、茫崖市、格尔木市、都兰县、乌兰县)
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4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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