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淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)

哈尔滨市(五常市、巴彦县、平房区、木兰县、双城区、南岗区、尚志市、方正县、道外区、呼兰区、道里区、延寿县、阿城区、通河县、香坊区、依兰县、宾县、松北区)

赤峰市(巴林右旗、元宝山区、敖汉旗、红山区、宁城县、翁牛特旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、松山区、林西县)

葫芦岛市(兴城市、连山区、南票区、绥中县、建昌县、龙港区)  抚顺市(清原满族自治县、新抚区、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、顺城区)

韶关市(曲江区、始兴县、浈江区、仁化县、乳源瑶族自治县、翁源县、南雄市、武江区、新丰县、乐昌市)

曲靖市(沾益区、马龙区、会泽县、师宗县、宣威市、麒麟区、陆良县、罗平县、富源县)

新余市(分宜县、渝水区)

宜昌市(夷陵区、当阳市、宜都市、远安县、秭归县、点军区、长阳土家族自治县、兴山县、猇亭区、枝江市、西陵区、五峰土家族自治县、伍家岗区)  江门市(江海区、蓬江区、开平市、鹤山市、台山市、新会区、恩平市)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

五指山市(琼海市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、万宁市、文昌市、东方市、临高县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县)

三沙市(西沙区、南沙区)

玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县、称多县)

临沂市(莒南县、罗庄区、河东区、蒙阴县、平邑县、临沭县、沂南县、费县、兰山区、兰陵县、沂水县、郯城县)

陇南市(康县、成县、武都区、宕昌县、徽县、两当县、礼县、西和县、文县)

怀化市(鹤城区、中方县、溆浦县、沅陵县、洪江市、新晃侗族自治县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县)

烟台市(莱山区、龙口市、牟平区、蓬莱区、栖霞市、招远市、芝罘区、福山区、海阳市、莱州市、莱阳市)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、临河区、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗)

河源市(源城区、和平县、龙川县、东源县、紫金县、连平县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

马鞍山市(当涂县、雨山区、花山区、博望区、含山县、和县)

菏泽市(牡丹区、鄄城县、单县、郓城县、曹县、东明县、成武县、巨野县、定陶区)

梧州市(岑溪市、苍梧县、藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县、长洲区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

抚州市(南丰县、临川区、黎川县、南城县、金溪县、宜黄县、乐安县、资溪县、广昌县、东乡区、崇仁县)

石家庄市(正定县、赵县、裕华区、无极县、深泽县、井陉矿区、赞皇县、辛集市、高邑县、平山县、桥西区、井陉县、行唐县、栾城区、藁城区、灵寿县、新乐市、鹿泉区、元氏县、晋州市、新华区、长安区)

阳泉市(盂县、矿区、城区、郊区、平定县)

北京市(房山区、朝阳区、昌平区、通州区、密云区、石景山区、海淀区、怀柔区、门头沟区、延庆区、大兴区、东城区、顺义区、平谷区、西城区、丰台区)

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承德市(承德县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、滦平县、鹰手营子矿区、双桥区、双滦区、宽城满族自治县、隆化县、丰宁满族自治县、兴隆县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

甘南藏族自治州(合作市、临潭县、碌曲县、夏河县、卓尼县、玛曲县、舟曲县、迭部县)

黄山市(歙县、徽州区、休宁县、祁门县、屯溪区、黟县、黄山区)  遂宁市(船山区、射洪市、大英县、蓬溪县、安居区)

乐山市(市中区、井研县、峨边彝族自治县、峨眉山市、金口河区、沐川县、夹江县、马边彝族自治县、沙湾区、犍为县、五通桥区)

朝阳市(凌源市、朝阳县、建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、龙城区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

衡水市(枣强县、安平县、故城县、武强县、景县、冀州区、武邑县、饶阳县、深州市、桃城区、阜城县)  黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、龙山县、永顺县、泸溪县、保靖县、吉首市、花垣县、古丈县)

安庆市(望江县、大观区、桐城市、潜山市、迎江区、宿松县、太湖县、宜秀区、怀宁县、岳西县)

十堰市(竹溪县、丹江口市、房县、郧阳区、竹山县、茅箭区、郧西县、张湾区)红河哈尼族彝族自治州(泸西县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、红河县、石屏县、元阳县、建水县、弥勒市、蒙自市、绿春县)

南宁市(西乡塘区、武鸣区、邕宁区、隆安县、江南区、马山县、青秀区、兴宁区、良庆区、宾阳县、横州市、上林县)

济源市

和田地区(洛浦县、策勒县、和田县、和田市、墨玉县、皮山县、民丰县、于田县)

济宁市(兖州区、汶上县、微山县、任城区、梁山县、曲阜市、邹城市、嘉祥县、鱼台县、金乡县、泗水县)

白山市(靖宇县、抚松县、浑江区、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、镇康县、永德县、凤庆县)

日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)

天水市(甘谷县、秦安县、秦州区、张家川回族自治县、武山县、麦积区、清水县)

拉萨市(墨竹工卡县、城关区、堆龙德庆区、曲水县、达孜区、林周县、尼木县、当雄县)

南平市(光泽县、浦城县、延平区、政和县、建阳区、建瓯市、顺昌县、松溪县、武夷山市、邵武市)

莆田市(城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县)

毕节市(赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、黔西市、金沙县、七星关区、纳雍县)

泰安市(岱岳区、泰山区、肥城市、新泰市、东平县、宁阳县)

上海市(长宁区、青浦区、徐汇区、杨浦区、奉贤区、静安区、宝山区、金山区、嘉定区、崇明区、黄浦区、普陀区、虹口区、闵行区、松江区、浦东新区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、奎屯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、昭苏县、伊宁县、特克斯县、尼勒克县、新源县、霍城县)

遵义市(仁怀市、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、余庆县、汇川区、正安县、湄潭县、绥阳县、播州区、赤水市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、习水县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。