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上饶市(广丰区、余干县、鄱阳县、信州区、广信区、万年县、横峰县、玉山县、婺源县、德兴市、弋阳县、铅山县)

辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)

淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)

广州市(花都区、南沙区、增城区、天河区、从化区、白云区、海珠区、黄埔区、番禺区、荔湾区、越秀区)  遂宁市(安居区、船山区、蓬溪县、大英县、射洪市)

邯郸市(成安县、复兴区、武安市、临漳县、永年区、曲周县、鸡泽县、大名县、魏县、涉县、邯山区、馆陶县、广平县、邱县、肥乡区、丛台区、峰峰矿区、磁县)

新余市(分宜县、渝水区)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市)

拉萨市(达孜区、城关区、曲水县、当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、林周县)  漳州市(平和县、东山县、漳浦县、南靖县、华安县、龙文区、诏安县、长泰区、云霄县、芗城区、龙海区)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、广南县、砚山县、文山市、丘北县、马关县、西畴县、富宁县)

那曲市(聂荣县、巴青县、比如县、班戈县、索县、尼玛县、色尼区、安多县、申扎县、嘉黎县、双湖县)

平凉市(崆峒区、庄浪县、泾川县、灵台县、华亭市、静宁县、崇信县)

包头市(白云鄂博矿区、昆都仑区、土默特右旗、九原区、青山区、石拐区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、东河区)

甘孜藏族自治州(巴塘县、理塘县、甘孜县、白玉县、雅江县、康定市、九龙县、色达县、道孚县、炉霍县、石渠县、乡城县、泸定县、德格县、丹巴县、新龙县、得荣县、稻城县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、德令哈市、都兰县、格尔木市、茫崖市)

张掖市(临泽县、高台县、山丹县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县)

衡阳市(常宁市、衡山县、石鼓区、蒸湘区、耒阳市、珠晖区、南岳区、衡东县、衡阳县、雁峰区、祁东县、衡南县)

塔城地区(塔城市、裕民县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市、托里县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)

绵阳市(江油市、梓潼县、安州区、北川羌族自治县、游仙区、平武县、涪城区、三台县、盐亭县)

保定市(唐县、徐水区、涞源县、顺平县、莲池区、满城区、博野县、清苑区、安国市、高碑店市、定州市、容城县、曲阳县、高阳县、竞秀区、定兴县、易县、阜平县、安新县、涞水县、雄县、蠡县、涿州市、望都县)

孝感市(云梦县、应城市、孝南区、大悟县、孝昌县、安陆市、汉川市)

厦门市(思明区、集美区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区)

长沙市(天心区、宁乡市、开福区、望城区、芙蓉区、浏阳市、雨花区、岳麓区、长沙县)

自贡市(自流井区、大安区、贡井区、沿滩区、富顺县、荣县)

青岛市(平度市、李沧区、莱西市、即墨区、市南区、城阳区、崂山区、黄岛区、市北区、胶州市)

通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗)

平顶山市(卫东区、郏县、新华区、石龙区、舞钢市、鲁山县、宝丰县、湛河区、叶县、汝州市)

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临沂市(兰山区、沂水县、罗庄区、蒙阴县、费县、临沭县、沂南县、兰陵县、河东区、莒南县、平邑县、郯城县)

丹东市(振安区、元宝区、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

泰安市(肥城市、岱岳区、东平县、泰山区、新泰市、宁阳县)  日喀则市(江孜县、定结县、白朗县、桑珠孜区、昂仁县、萨嘎县、南木林县、康马县、谢通门县、仁布县、岗巴县、吉隆县、亚东县、定日县、萨迦县、聂拉木县、仲巴县、拉孜县)

金华市(金东区、义乌市、东阳市、兰溪市、武义县、浦江县、磐安县、永康市、婺城区)

金昌市(永昌县、金川区)

通化市(柳河县、二道江区、梅河口市、集安市、东昌区、通化县、辉南县)邢台市(内丘县、新河县、任泽区、临西县、信都区、襄都区、平乡县、威县、隆尧县、清河县、南宫市、广宗县、沙河市、巨鹿县、南和区、宁晋县、临城县、柏乡县)

威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)  海南藏族自治州(同德县、贵德县、兴海县、贵南县、共和县)

宜昌市(当阳市、枝江市、猇亭区、夷陵区、点军区、伍家岗区、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、兴山县、西陵区、秭归县、长阳土家族自治县)

漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区)

内江市(隆昌市、东兴区、威远县、市中区、资中县)和田地区(墨玉县、策勒县、和田市、洛浦县、民丰县、于田县、和田县、皮山县)

汉中市(镇巴县、城固县、洋县、西乡县、留坝县、宁强县、勉县、南郑区、佛坪县、略阳县、汉台区)

贺州市(昭平县、钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)

佛山市(顺德区、三水区、南海区、高明区、禅城区)

宜宾市(江安县、长宁县、珙县、高县、筠连县、翠屏区、南溪区、屏山县、兴文县、叙州区)

铜仁市(碧江区、德江县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、江口县、万山区、石阡县、松桃苗族自治县)

宣城市(旌德县、郎溪县、泾县、宁国市、宣州区、广德市、绩溪县)

嘉兴市(海宁市、桐乡市、秀洲区、南湖区、平湖市、嘉善县、海盐县)

马鞍山市(博望区、和县、花山区、雨山区、当涂县、含山县)

永州市(东安县、江永县、双牌县、江华瑶族自治县、冷水滩区、蓝山县、道县、新田县、零陵区、宁远县、祁阳市)

吉安市(泰和县、吉安县、吉州区、永新县、井冈山市、青原区、万安县、吉水县、新干县、遂川县、安福县、峡江县、永丰县)

韶关市(曲江区、仁化县、南雄市、乳源瑶族自治县、武江区、乐昌市、浈江区、新丰县、始兴县、翁源县)

舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

四平市(梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区)

阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)

新疆维吾尔自治区

清远市(佛冈县、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连南瑶族自治县、英德市、连州市、清城区、清新区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报