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镇江市(润州区、丹徒区、扬中市、句容市、丹阳市、京口区)

温州市(泰顺县、龙港市、永嘉县、乐清市、龙湾区、文成县、平阳县、苍南县、瓯海区、瑞安市、洞头区、鹿城区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)  淮南市(谢家集区、寿县、田家庵区、八公山区、潘集区、大通区、凤台县)

三门峡市(湖滨区、渑池县、陕州区、卢氏县、义马市、灵宝市)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、荔波县、瓮安县、福泉市、罗甸县、平塘县、长顺县、贵定县、都匀市、龙里县、惠水县、独山县)

南通市(崇川区、通州区、海门区、如东县、如皋市、海安市、启东市)

泸州市(龙马潭区、泸县、纳溪区、江阳区、古蔺县、合江县、叙永县)  红河哈尼族彝族自治州(建水县、泸西县、开远市、绿春县、弥勒市、元阳县、河口瑶族自治县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、红河县、蒙自市、个旧市)

崇左市(天等县、龙州县、扶绥县、大新县、宁明县、江州区、凭祥市)

南平市(政和县、松溪县、顺昌县、光泽县、建瓯市、建阳区、浦城县、武夷山市、邵武市、延平区)

菏泽市(郓城县、东明县、单县、定陶区、鄄城县、成武县、巨野县、牡丹区、曹县)

大庆市(肇州县、大同区、让胡路区、红岗区、肇源县、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县)

天津市(津南区、武清区、南开区、和平区、西青区、宁河区、东丽区、静海区、北辰区、宝坻区、红桥区、河西区、河北区、河东区、蓟州区、滨海新区)

延边朝鲜族自治州(敦化市、延吉市、和龙市、汪清县、图们市、龙井市、安图县、珲春市)

洛阳市(孟津区、汝阳县、伊川县、洛龙区、新安县、偃师区、老城区、洛宁县、宜阳县、嵩县、涧西区、栾川县、瀍河回族区、西工区)

河池市(东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、天峨县、宜州区、环江毛南族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)

厦门市(集美区、海沧区、思明区、翔安区、湖里区、同安区)

宿州市(泗县、萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)

和田地区(皮山县、和田市、民丰县、策勒县、墨玉县、和田县、于田县、洛浦县)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县)

贵港市(港南区、桂平市、平南县、覃塘区、港北区)

齐齐哈尔市(泰来县、拜泉县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、甘南县、富拉尔基区、依安县、龙江县、建华区、克山县、讷河市、克东县、龙沙区、富裕县、碾子山区)

新乡市(新乡县、长垣市、牧野区、原阳县、卫辉市、封丘县、凤泉区、卫滨区、延津县、获嘉县、红旗区、辉县市)

北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)

东营市(河口区、东营区、垦利区、广饶县、利津县)

泰州市(姜堰区、高港区、兴化市、泰兴市、靖江市、海陵区)

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吉林市(桦甸市、舒兰市、船营区、昌邑区、蛟河市、龙潭区、永吉县、丰满区、磐石市)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、三穗县、施秉县、凯里市、镇远县、岑巩县、台江县、丹寨县、麻江县、剑河县、从江县、黄平县、雷山县、天柱县、榕江县、黎平县)

南京市(江宁区、建邺区、高淳区、六合区、溧水区、玄武区、栖霞区、鼓楼区、浦口区、雨花台区、秦淮区)

鄂尔多斯市(准格尔旗、乌审旗、达拉特旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、杭锦旗)  延安市(黄龙县、吴起县、延长县、富县、安塞区、宝塔区、宜川县、延川县、志丹县、黄陵县、洛川县、子长市、甘泉县)

张掖市(高台县、临泽县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县)

四平市(梨树县、铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县)

林芝市(巴宜区、察隅县、朗县、墨脱县、工布江达县、米林市、波密县)眉山市(仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县、丹棱县、东坡区)

黄冈市(罗田县、黄州区、麻城市、英山县、黄梅县、蕲春县、团风县、浠水县、红安县、武穴市)  安庆市(潜山市、桐城市、怀宁县、大观区、望江县、宿松县、岳西县、太湖县、迎江区、宜秀区)

甘南藏族自治州(卓尼县、碌曲县、合作市、夏河县、迭部县、玛曲县、舟曲县、临潭县)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

连云港市(连云区、海州区、赣榆区、东海县、灌云县、灌南县)阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

江门市(江海区、蓬江区、新会区、鹤山市、台山市、开平市、恩平市)

吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区)

荆门市(钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市)

石河子市(阿拉尔市、铁门关市、双河市、北屯市、胡杨河市、白杨市、新星市、可克达拉市、五家渠市、昆玉市、图木舒克市)

阿里地区(改则县、普兰县、日土县、革吉县、措勤县、札达县、噶尔县)

宁夏回族自治区

龙岩市(新罗区、上杭县、连城县、永定区、漳平市、武平县、长汀县)

拉萨市(尼木县、达孜区、堆龙德庆区、林周县、墨竹工卡县、城关区、当雄县、曲水县)

德州市(陵城区、临邑县、乐陵市、齐河县、夏津县、平原县、宁津县、禹城市、武城县、庆云县、德城区)

德阳市(什邡市、中江县、广汉市、旌阳区、绵竹市、罗江区)

攀枝花市(西区、东区、盐边县、米易县、仁和区)

朝阳市(凌源市、双塔区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、北票市、建平县)

银川市(金凤区、灵武市、永宁县、西夏区、贺兰县、兴庆区)

福州市(平潭县、鼓楼区、台江区、福清市、晋安区、连江县、闽清县、永泰县、闽侯县、马尾区、罗源县、仓山区、长乐区)

西藏自治区

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。