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郑州市(荥阳市、登封市、中原区、惠济区、巩义市、新郑市、中牟县、上街区、新密市、金水区、管城回族区、二七区)

晋城市(泽州县、阳城县、陵川县、高平市、沁水县、城区)

淄博市(博山区、临淄区、桓台县、淄川区、周村区、高青县、张店区、沂源县)

南通市(如皋市、通州区、海安市、海门区、启东市、崇川区、如东县)  成都市(蒲江县、青羊区、郫都区、成华区、新都区、锦江区、崇州市、邛崃市、金堂县、龙泉驿区、彭州市、简阳市、都江堰市、青白江区、新津区、武侯区、金牛区、大邑县、温江区、双流区)

盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)

大庆市(肇源县、大同区、林甸县、萨尔图区、红岗区、龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县)

六安市(霍邱县、金寨县、裕安区、金安区、叶集区、霍山县、舒城县)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区)  长春市(九台区、宽城区、双阳区、朝阳区、公主岭市、榆树市、绿园区、二道区、农安县、南关区、德惠市)

渭南市(大荔县、澄城县、华州区、富平县、蒲城县、合阳县、潼关县、韩城市、白水县、华阴市、临渭区)

延安市(宝塔区、延川县、子长市、甘泉县、安塞区、吴起县、宜川县、延长县、志丹县、富县、洛川县、黄龙县、黄陵县)

天水市(麦积区、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、秦安县、武山县、清水县)

常州市(武进区、新北区、钟楼区、天宁区、溧阳市、金坛区)

沧州市(孟村回族自治县、南皮县、河间市、吴桥县、黄骅市、沧县、肃宁县、运河区、青县、任丘市、献县、泊头市、东光县、新华区、海兴县、盐山县)

南昌市(东湖区、青山湖区、安义县、南昌县、新建区、进贤县、青云谱区、红谷滩区、西湖区)

厦门市(湖里区、同安区、翔安区、海沧区、思明区、集美区)

阿克苏地区(阿克苏市、新和县、柯坪县、温宿县、库车市、拜城县、沙雅县、乌什县、阿瓦提县)

肇庆市(四会市、封开县、怀集县、鼎湖区、高要区、广宁县、端州区、德庆县)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、奎屯市、伊宁市、特克斯县、昭苏县、新源县)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

杭州市(桐庐县、建德市、滨江区、临安区、钱塘区、萧山区、淳安县、富阳区、西湖区、拱墅区、上城区、余杭区、临平区)

苏州市(太仓市、吴江区、姑苏区、相城区、昆山市、张家港市、常熟市、虎丘区、吴中区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛多县、甘德县、玛沁县、久治县)

新乡市(牧野区、凤泉区、获嘉县、原阳县、辉县市、卫滨区、长垣市、卫辉市、延津县、封丘县、红旗区、新乡县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

广西壮族自治区

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河源市(和平县、连平县、源城区、紫金县、龙川县、东源县)

揭阳市(揭东区、惠来县、普宁市、揭西县、榕城区)

宜宾市(珙县、叙州区、筠连县、翠屏区、兴文县、江安县、屏山县、南溪区、长宁县、高县)

呼伦贝尔市(阿荣旗、额尔古纳市、根河市、扎赉诺尔区、满洲里市、海拉尔区、牙克石市、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗)  七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

黄冈市(团风县、红安县、黄梅县、麻城市、武穴市、罗田县、浠水县、黄州区、英山县、蕲春县)

塔城地区(沙湾市、额敏县、托里县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、塔城市)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、马尔康市、阿坝县、小金县、九寨沟县、汶川县、金川县、壤塘县、茂县、理县、红原县、若尔盖县、松潘县)丽江市(宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)  汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

常德市(津市市、武陵区、桃源县、鼎城区、汉寿县、临澧县、安乡县、石门县、澧县)

长沙市(浏阳市、岳麓区、雨花区、望城区、天心区、宁乡市、开福区、长沙县、芙蓉区)

三门峡市(灵宝市、渑池县、湖滨区、义马市、卢氏县、陕州区)贵阳市(修文县、清镇市、观山湖区、息烽县、南明区、乌当区、白云区、云岩区、花溪区、开阳县)

宿州市(砀山县、灵璧县、萧县、埇桥区、泗县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

阿里地区(措勤县、札达县、噶尔县、普兰县、改则县、革吉县、日土县)

蚌埠市(禹会区、怀远县、蚌山区、固镇县、五河县、龙子湖区、淮上区)

白山市(抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、靖宇县)

景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)

遂宁市(安居区、船山区、射洪市、大英县、蓬溪县)

乐山市(井研县、沐川县、犍为县、金口河区、五通桥区、夹江县、市中区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、沙湾区、峨眉山市)

伊春市(金林区、乌翠区、汤旺县、友好区、铁力市、嘉荫县、丰林县、大箐山县、南岔县、伊美区)

宜昌市(长阳土家族自治县、远安县、西陵区、当阳市、兴山县、枝江市、伍家岗区、夷陵区、五峰土家族自治县、宜都市、点军区、猇亭区、秭归县)

松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、宁江区)

台州市(路桥区、黄岩区、三门县、天台县、温岭市、临海市、椒江区、玉环市、仙居县)

惠州市(龙门县、博罗县、惠城区、惠阳区、惠东县)

锦州市(义县、凌河区、古塔区、凌海市、太和区、黑山县、北镇市)

新余市(渝水区、分宜县)

郴州市(桂东县、临武县、资兴市、北湖区、汝城县、嘉禾县、苏仙区、安仁县、桂阳县、永兴县、宜章县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报