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七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)
淮南市(八公山区、大通区、寿县、凤台县、田家庵区、潘集区、谢家集区)
开封市(鼓楼区、顺河回族区、祥符区、禹王台区、通许县、尉氏县、兰考县、杞县、龙亭区)
宣城市(绩溪县、郎溪县、泾县、广德市、宣州区、旌德县、宁国市)
济源市
香港特别行政区
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县)
黄山市(黟县、歙县、休宁县、祁门县、屯溪区、黄山区、徽州区)
十堰市(郧阳区、张湾区、竹山县、茅箭区、郧西县、丹江口市、竹溪县、房县)
滁州市(凤阳县、全椒县、来安县、天长市、琅琊区、定远县、明光市、南谯区)
信阳市(浉河区、新县、光山县、潢川县、平桥区、固始县、罗山县、商城县、淮滨县、息县)
日喀则市(吉隆县、亚东县、拉孜县、康马县、萨迦县、谢通门县、萨嘎县、桑珠孜区、仁布县、江孜县、昂仁县、南木林县、白朗县、定日县、聂拉木县、岗巴县、定结县、仲巴县)
焦作市(孟州市、温县、博爱县、山阳区、解放区、沁阳市、中站区、马村区、修武县、武陟县)
武汉市(新洲区、硚口区、武昌区、江汉区、青山区、蔡甸区、江夏区、东西湖区、江岸区、黄陂区、洪山区、汉阳区、汉南区)
邢台市(内丘县、新河县、南宫市、沙河市、临城县、宁晋县、清河县、任泽区、临西县、隆尧县、柏乡县、平乡县、广宗县、南和区、巨鹿县、信都区、威县、襄都区)
贺州市(钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、八步区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
嘉兴市(平湖市、海宁市、嘉善县、南湖区、海盐县、秀洲区、桐乡市)
洛阳市(汝阳县、瀍河回族区、洛龙区、洛宁县、栾川县、西工区、伊川县、涧西区、新安县、孟津区、宜阳县、老城区、嵩县、偃师区)
河池市(凤山县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县)
佳木斯市(桦南县、桦川县、同江市、抚远市、富锦市、前进区、向阳区、汤原县、郊区、东风区)
合肥市(瑶海区、肥西县、庐江县、长丰县、包河区、肥东县、巢湖市、蜀山区、庐阳区)
攀枝花市(东区、米易县、西区、仁和区、盐边县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
雅安市(宝兴县、石棉县、芦山县、雨城区、汉源县、名山区、天全县、荥经县)
梧州市(长洲区、岑溪市、龙圩区、苍梧县、藤县、万秀区、蒙山县)
宝鸡市(陈仓区、陇县、金台区、岐山县、太白县、凤翔区、眉县、千阳县、凤县、渭滨区、麟游县、扶风县)
茂名市(信宜市、茂南区、高州市、电白区、化州市)
泉州市(惠安县、安溪县、德化县、石狮市、晋江市、丰泽区、永春县、洛江区、南安市、金门县、鲤城区、泉港区)
菏泽市(成武县、定陶区、巨野县、牡丹区、单县、鄄城县、郓城县、东明县、曹县)
湖州市(吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县)
伊春市(汤旺县、大箐山县、乌翠区、金林区、铁力市、丰林县、南岔县、嘉荫县、友好区、伊美区)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、贵德县、兴海县)
昌都市(察雅县、边坝县、丁青县、芒康县、左贡县、类乌齐县、江达县、贡觉县、洛隆县、八宿县、卡若区)
岳阳市(华容县、湘阴县、岳阳县、临湘市、君山区、平江县、岳阳楼区、云溪区、汨罗市)
南平市(浦城县、延平区、顺昌县、光泽县、武夷山市、建阳区、邵武市、松溪县、建瓯市、政和县)
萍乡市(安源区、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县)
宁德市(古田县、福鼎市、寿宁县、福安市、周宁县、柘荣县、蕉城区、屏南县、霞浦县)
龙岩市(武平县、永定区、新罗区、漳平市、上杭县、连城县、长汀县)
张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、山丹县、民乐县、临泽县)
扬州市(高邮市、广陵区、仪征市、邗江区、江都区、宝应县)
佛山市(禅城区、顺德区、三水区、南海区、高明区)
鸡西市(恒山区、鸡冠区、城子河区、密山市、滴道区、鸡东县、梨树区、虎林市、麻山区)
那曲市(班戈县、比如县、安多县、巴青县、双湖县、嘉黎县、索县、申扎县、尼玛县、色尼区、聂荣县)
衡阳市(衡东县、衡阳县、南岳区、石鼓区、常宁市、珠晖区、蒸湘区、耒阳市、衡南县、衡山县、雁峰区、祁东县)
呼和浩特市(回民区、新城区、武川县、土默特左旗、托克托县、玉泉区、和林格尔县、赛罕区、清水河县)
漯河市(临颍县、郾城区、召陵区、舞阳县、源汇区)
铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)
临夏回族自治州(和政县、康乐县、东乡族自治县、广河县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
湛江市(徐闻县、霞山区、遂溪县、吴川市、麻章区、坡头区、廉江市、赤坎区、雷州市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
文山壮族苗族自治州(富宁县、西畴县、文山市、广南县、马关县、麻栗坡县、砚山县、丘北县)
马鞍山市(和县、含山县、当涂县、博望区、花山区、雨山区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市、梁河县)
大连市(西岗区、瓦房店市、中山区、甘井子区、沙河口区、普兰店区、长海县、旅顺口区、庄河市、金州区)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、固镇县、五河县、淮上区、禹会区、怀远县)
鞍山市(铁东区、千山区、台安县、铁西区、立山区、岫岩满族自治县、海城市)
深圳市(南山区、光明区、盐田区、宝安区、龙华区、龙岗区、坪山区、罗湖区、福田区)
安庆市(迎江区、望江县、岳西县、大观区、怀宁县、桐城市、太湖县、宿松县、潜山市、宜秀区)
定西市(安定区、漳县、渭源县、岷县、临洮县、通渭县、陇西县)
吕梁市(中阳县、离石区、临县、方山县、岚县、孝义市、汾阳市、文水县、交口县、兴县、柳林县、石楼县、交城县)
烟台市(招远市、莱州市、蓬莱区、莱山区、龙口市、福山区、栖霞市、海阳市、莱阳市、牟平区、芝罘区)
黄冈市(红安县、浠水县、黄州区、武穴市、英山县、团风县、麻城市、蕲春县、黄梅县、罗田县)
通辽市(开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、奈曼旗)
喀什地区(巴楚县、麦盖提县、疏勒县、莎车县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、泽普县、叶城县、英吉沙县、疏附县、喀什市)
韶关市(仁化县、始兴县、南雄市、新丰县、武江区、曲江区、乐昌市、翁源县、浈江区、乳源瑶族自治县)
驻马店市(上蔡县、汝南县、确山县、驿城区、遂平县、泌阳县、新蔡县、西平县、正阳县、平舆县)
嘉峪关市
濮阳市(台前县、华龙区、清丰县、濮阳县、范县、南乐县)
广州市(荔湾区、从化区、花都区、黄埔区、海珠区、白云区、天河区、南沙区、番禺区、越秀区、增城区)
武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)
哈尔滨市(通河县、巴彦县、道外区、南岗区、依兰县、宾县、木兰县、呼兰区、五常市、松北区、阿城区、方正县、尚志市、香坊区、道里区、双城区、平房区、延寿县)
邯郸市(临漳县、大名县、邯山区、复兴区、永年区、肥乡区、武安市、邱县、广平县、曲周县、涉县、魏县、鸡泽县、成安县、丛台区、磁县、馆陶县、峰峰矿区)
抚顺市(东洲区、抚顺县、顺城区、清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、新抚区)
通化市(东昌区、梅河口市、通化县、柳河县、集安市、二道江区、辉南县)
松原市(扶余市、长岭县、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
太原市(古交市、小店区、娄烦县、清徐县、杏花岭区、尖草坪区、晋源区、迎泽区、阳曲县、万柏林区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、凉城县、商都县、集宁区、丰镇市、四子王旗、卓资县、化德县、察哈尔右翼后旗、兴和县)
阿里地区(噶尔县、札达县、革吉县、措勤县、改则县、普兰县、日土县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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