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双鸭山市(尖山区、友谊县、宝清县、宝山区、饶河县、岭东区、集贤县、四方台区)

甘孜藏族自治州(道孚县、泸定县、甘孜县、雅江县、稻城县、康定市、理塘县、巴塘县、得荣县、石渠县、九龙县、白玉县、乡城县、新龙县、炉霍县、丹巴县、德格县、色达县)

泉州市(永春县、金门县、石狮市、南安市、丰泽区、安溪县、洛江区、惠安县、鲤城区、德化县、晋江市、泉港区)

临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、和政县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)  酒泉市(金塔县、玉门市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市)

商洛市(镇安县、丹凤县、商州区、山阳县、洛南县、商南县、柞水县)

阜新市(新邱区、太平区、清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、细河区)

廊坊市(固安县、大厂回族自治县、三河市、霸州市、安次区、广阳区、大城县、香河县、永清县、文安县)

吕梁市(兴县、汾阳市、石楼县、孝义市、方山县、中阳县、岚县、交城县、离石区、文水县、临县、柳林县、交口县)  铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)

大同市(云州区、新荣区、浑源县、阳高县、平城区、云冈区、左云县、广灵县、天镇县、灵丘县)

黄山市(歙县、屯溪区、黄山区、徽州区、休宁县、黟县、祁门县)

哈尔滨市(巴彦县、呼兰区、依兰县、阿城区、尚志市、南岗区、平房区、双城区、道里区、香坊区、通河县、木兰县、五常市、宾县、松北区、方正县、延寿县、道外区)

白银市(平川区、会宁县、靖远县、景泰县、白银区)

四平市(伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县、铁东区)

张家口市(蔚县、桥东区、桥西区、阳原县、下花园区、宣化区、张北县、涿鹿县、赤城县、怀来县、崇礼区、万全区、尚义县、怀安县、沽源县、康保县)

乌兰察布市(卓资县、商都县、凉城县、化德县、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、兴和县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、砚山县、富宁县、丘北县、麻栗坡县、文山市、广南县)

阳泉市(盂县、郊区、城区、矿区、平定县)

遵义市(凤冈县、汇川区、习水县、桐梓县、正安县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、余庆县、绥阳县、播州区、赤水市)

广州市(越秀区、番禺区、黄埔区、从化区、海珠区、南沙区、花都区、天河区、增城区、荔湾区、白云区)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

三明市(永安市、建宁县、明溪县、将乐县、清流县、泰宁县、宁化县、沙县区、尤溪县、大田县、三元区)

咸阳市(彬州市、武功县、三原县、长武县、渭城区、泾阳县、兴平市、淳化县、秦都区、礼泉县、旬邑县、永寿县、乾县、杨陵区)

常州市(武进区、钟楼区、天宁区、新北区、溧阳市、金坛区)

赣州市(南康区、崇义县、宁都县、大余县、定南县、兴国县、会昌县、于都县、瑞金市、赣县区、上犹县、石城县、安远县、寻乌县、信丰县、章贡区、龙南市、全南县)

梅州市(兴宁市、梅县区、丰顺县、蕉岭县、五华县、梅江区、平远县、大埔县)

西安市(鄠邑区、蓝田县、灞桥区、周至县、临潼区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、长安区、阎良区、高陵区、碑林区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

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苏州市(吴中区、昆山市、相城区、张家港市、常熟市、虎丘区、姑苏区、太仓市、吴江区)

巴彦淖尔市(五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特后旗)

鸡西市(虎林市、密山市、鸡东县、鸡冠区、城子河区、梨树区、麻山区、恒山区、滴道区)

商丘市(民权县、梁园区、睢县、宁陵县、永城市、虞城县、柘城县、夏邑县、睢阳区)  新余市(分宜县、渝水区)

长春市(二道区、德惠市、九台区、双阳区、公主岭市、榆树市、农安县、南关区、宽城区、绿园区、朝阳区)

新乡市(封丘县、延津县、辉县市、红旗区、获嘉县、新乡县、原阳县、牧野区、长垣市、凤泉区、卫辉市、卫滨区)

河池市(宜州区、大化瑶族自治县、金城江区、东兰县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、凤山县)金华市(武义县、婺城区、兰溪市、金东区、义乌市、浦江县、永康市、磐安县、东阳市)

六盘水市(六枝特区、钟山区、盘州市、水城区)  阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

邢台市(平乡县、内丘县、南宫市、新河县、隆尧县、威县、襄都区、信都区、巨鹿县、宁晋县、柏乡县、南和区、临西县、清河县、广宗县、临城县、沙河市、任泽区)

长治市(潞城区、长子县、上党区、沁源县、沁县、平顺县、襄垣县、潞州区、壶关县、屯留区、武乡县、黎城县)

宜昌市(长阳土家族自治县、当阳市、秭归县、枝江市、西陵区、点军区、伍家岗区、远安县、猇亭区、夷陵区、兴山县、宜都市、五峰土家族自治县)和田地区(于田县、洛浦县、墨玉县、和田县、皮山县、策勒县、和田市、民丰县)

桂林市(秀峰区、叠彩区、灵川县、雁山区、阳朔县、全州县、平乐县、资源县、永福县、灌阳县、兴安县、临桂区、七星区、龙胜各族自治县、象山区、恭城瑶族自治县、荔浦市)

绵阳市(盐亭县、北川羌族自治县、平武县、三台县、江油市、涪城区、游仙区、梓潼县、安州区)

六安市(霍邱县、舒城县、霍山县、裕安区、金安区、金寨县、叶集区)

兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)

昌都市(左贡县、卡若区、边坝县、芒康县、洛隆县、八宿县、贡觉县、察雅县、江达县、类乌齐县、丁青县)

岳阳市(临湘市、岳阳楼区、华容县、岳阳县、君山区、汨罗市、云溪区、湘阴县、平江县)

日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、福泉市、惠水县、罗甸县、长顺县、龙里县、平塘县、都匀市、瓮安县、独山县、三都水族自治县、贵定县)

池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)

广安市(邻水县、岳池县、武胜县、前锋区、华蓥市、广安区)

沧州市(肃宁县、献县、南皮县、任丘市、黄骅市、河间市、孟村回族自治县、运河区、青县、吴桥县、东光县、泊头市、海兴县、沧县、新华区、盐山县)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)

湛江市(吴川市、廉江市、雷州市、麻章区、遂溪县、坡头区、徐闻县、霞山区、赤坎区)

南充市(南部县、营山县、西充县、顺庆区、高坪区、嘉陵区、仪陇县、阆中市、蓬安县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报