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全国服务区域：
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
安康市(镇坪县、石泉县、岚皋县、紫阳县、平利县、旬阳市、白河县、汉滨区、汉阴县、宁陕县)
齐齐哈尔市(富裕县、克东县、碾子山区、讷河市、建华区、富拉尔基区、甘南县、铁锋区、昂昂溪区、克山县、龙江县、依安县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、拜泉县)
湘潭市(韶山市、湘乡市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)
长春市(双阳区、南关区、朝阳区、宽城区、德惠市、公主岭市、榆树市、九台区、二道区、绿园区、农安县)
喀什地区(泽普县、英吉沙县、巴楚县、喀什市、疏勒县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、莎车县、麦盖提县、疏附县、叶城县)
铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
遵义市(正安县、绥阳县、仁怀市、汇川区、播州区、习水县、余庆县、桐梓县、赤水市、湄潭县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、麻江县、黄平县、雷山县、凯里市、榕江县、黎平县、台江县、施秉县、三穗县、天柱县、剑河县、从江县、丹寨县、镇远县、岑巩县)
武汉市(新洲区、汉阳区、青山区、江岸区、江汉区、蔡甸区、武昌区、江夏区、汉南区、洪山区、硚口区、东西湖区、黄陂区)
晋城市(城区、高平市、阳城县、沁水县、泽州县、陵川县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、普定县)
桂林市(象山区、阳朔县、恭城瑶族自治县、资源县、秀峰区、平乐县、龙胜各族自治县、临桂区、雁山区、全州县、叠彩区、灌阳县、七星区、永福县、荔浦市、兴安县、灵川县)
沧州市(运河区、泊头市、青县、盐山县、海兴县、献县、新华区、黄骅市、河间市、沧县、肃宁县、东光县、孟村回族自治县、南皮县、吴桥县、任丘市)
太原市(古交市、迎泽区、娄烦县、晋源区、清徐县、阳曲县、小店区、万柏林区、杏花岭区、尖草坪区)
新疆维吾尔自治区
丹东市(凤城市、东港市、振安区、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县)
岳阳市(君山区、临湘市、岳阳楼区、湘阴县、华容县、平江县、岳阳县、云溪区、汨罗市)
张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
酒泉市(玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、金塔县)
阜新市(海州区、太平区、细河区、彰武县、清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
石河子市(白杨市、昆玉市、双河市、新星市、铁门关市、北屯市、阿拉尔市、可克达拉市、图木舒克市、五家渠市、胡杨河市)
衡水市(桃城区、阜城县、枣强县、武强县、安平县、武邑县、饶阳县、冀州区、故城县、深州市、景县)
济南市(平阴县、商河县、莱芜区、钢城区、市中区、历下区、槐荫区、济阳区、章丘区、天桥区、历城区、长清区)
池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)
牡丹江市(东宁市、东安区、穆棱市、海林市、绥芬河市、西安区、阳明区、宁安市、爱民区、林口县)
临夏回族自治州(和政县、广河县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
鞍山市(海城市、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、千山区、铁西区、台安县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、红原县、理县、若尔盖县、松潘县、小金县、汶川县、金川县、阿坝县、九寨沟县、马尔康市、茂县、壤塘县)
广州市(从化区、海珠区、荔湾区、增城区、番禺区、天河区、黄埔区、花都区、南沙区、白云区、越秀区)
杭州市(拱墅区、淳安县、桐庐县、临平区、余杭区、西湖区、富阳区、滨江区、临安区、钱塘区、上城区、建德市、萧山区)
济宁市(邹城市、嘉祥县、兖州区、泗水县、微山县、鱼台县、任城区、汶上县、曲阜市、梁山县、金乡县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
延安市(黄陵县、富县、宝塔区、安塞区、甘泉县、黄龙县、志丹县、洛川县、延川县、子长市、延长县、宜川县、吴起县)
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
开封市(兰考县、龙亭区、杞县、禹王台区、祥符区、尉氏县、鼓楼区、通许县、顺河回族区)
哈尔滨市(宾县、方正县、道里区、双城区、延寿县、巴彦县、平房区、道外区、香坊区、木兰县、南岗区、通河县、五常市、尚志市、松北区、阿城区、呼兰区、依兰县)
宁德市(福安市、屏南县、寿宁县、古田县、霞浦县、周宁县、柘荣县、蕉城区、福鼎市)
楚雄彝族自治州(牟定县、武定县、姚安县、禄丰市、大姚县、双柏县、南华县、楚雄市、元谋县、永仁县)
延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、汪清县、和龙市、敦化市、龙井市、珲春市、图们市)
泸州市(江阳区、龙马潭区、泸县、古蔺县、合江县、叙永县、纳溪区)
九江市(永修县、濂溪区、柴桑区、庐山市、湖口县、修水县、瑞昌市、武宁县、都昌县、德安县、共青城市、彭泽县、浔阳区)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、平桂区、昭平县、钟山县)
抚州市(资溪县、南城县、临川区、东乡区、崇仁县、广昌县、南丰县、乐安县、黎川县、金溪县、宜黄县)
滁州市(南谯区、凤阳县、来安县、明光市、天长市、琅琊区、全椒县、定远县)
运城市(盐湖区、稷山县、新绛县、河津市、夏县、垣曲县、绛县、临猗县、闻喜县、芮城县、永济市、万荣县、平陆县)
邯郸市(临漳县、邱县、曲周县、魏县、成安县、磁县、大名县、邯山区、永年区、丛台区、峰峰矿区、涉县、复兴区、鸡泽县、馆陶县、肥乡区、广平县、武安市)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
长治市(沁源县、武乡县、潞州区、襄垣县、屯留区、壶关县、潞城区、上党区、沁县、平顺县、黎城县、长子县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、民乐县、甘州区、高台县)
河源市(东源县、和平县、龙川县、连平县、源城区、紫金县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
四平市(伊通满族自治县、铁西区、梨树县、铁东区、双辽市)
淮安市(淮安区、淮阴区、清江浦区、金湖县、涟水县、洪泽区、盱眙县)
东莞市
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、瓮安县、长顺县、独山县、惠水县、荔波县、平塘县、三都水族自治县、贵定县、福泉市、龙里县、都匀市)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、化德县、集宁区、凉城县、丰镇市、兴和县、卓资县、四子王旗)
景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)
沈阳市(浑南区、铁西区、新民市、大东区、苏家屯区、法库县、皇姑区、辽中区、沈河区、康平县、和平区、于洪区、沈北新区)
丽水市(遂昌县、松阳县、景宁畲族自治县、缙云县、云和县、庆元县、莲都区、龙泉市、青田县)
重庆市(合川区、九龙坡区、璧山区、涪陵区、綦江区、渝北区、铜梁区、云阳县、奉节县、开州区、巫山县、垫江县、南岸区、巫溪县、北碚区、梁平区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、永川区、江津区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、巴南区、忠县、沙坪坝区、城口县、荣昌区、江北区、大足区、渝中区、大渡口区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、万州区、武隆区、南川区、丰都县)
马鞍山市(当涂县、和县、博望区、花山区、含山县、雨山区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
绥化市(望奎县、明水县、海伦市、兰西县、肇东市、绥棱县、安达市、北林区、庆安县、青冈县)
本溪市(溪湖区、平山区、南芬区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)
阿勒泰地区(哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、福海县、青河县、布尔津县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
廊坊市(固安县、广阳区、大城县、香河县、大厂回族自治县、三河市、文安县、霸州市、安次区、永清县)
上饶市(余干县、信州区、鄱阳县、横峰县、弋阳县、德兴市、广信区、万年县、铅山县、玉山县、广丰区、婺源县)
和田地区(洛浦县、于田县、和田县、墨玉县、皮山县、策勒县、民丰县、和田市)
临沧市(沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、临翔区)
黑河市(孙吴县、嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市、爱辉区)
香港特别行政区
许昌市(禹州市、魏都区、建安区、襄城县、长葛市、鄢陵县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
新乡市(长垣市、获嘉县、延津县、卫辉市、牧野区、卫滨区、封丘县、原阳县、红旗区、凤泉区、辉县市、新乡县)
崇左市(天等县、宁明县、扶绥县、龙州县、凭祥市、大新县、江州区)
攀枝花市(米易县、西区、仁和区、东区、盐边县)
大庆市(大同区、红岗区、龙凤区、让胡路区、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇州县)
嘉兴市(秀洲区、平湖市、南湖区、桐乡市、海宁市、海盐县、嘉善县)
汕头市(潮阳区、龙湖区、潮南区、南澳县、濠江区、金平区、澄海区)
绵阳市(安州区、涪城区、平武县、梓潼县、盐亭县、游仙区、江油市、北川羌族自治县、三台县)
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舟山市(嵊泗县、定海区、岱山县、普陀区)
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温州市(龙港市、瑞安市、泰顺县、洞头区、瓯海区、平阳县、乐清市、鹿城区、龙湾区、苍南县、文成县、永嘉县)
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南平市(建瓯市、武夷山市、光泽县、政和县、建阳区、浦城县、延平区、顺昌县、松溪县、邵武市)
扬州市(高邮市、宝应县、邗江区、仪征市、江都区、广陵区)
北京市(西城区、房山区、延庆区、门头沟区、东城区、海淀区、石景山区、丰台区、顺义区、朝阳区、通州区、平谷区、密云区、怀柔区、昌平区、大兴区)
乐山市(夹江县、市中区、金口河区、峨边彝族自治县、五通桥区、马边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、井研县、沙湾区、沐川县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、贞丰县、册亨县、望谟县、普安县、兴仁市、兴义市、安龙县)
聊城市(冠县、高唐县、阳谷县、东昌府区、莘县、东阿县、临清市、茌平区)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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