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拉萨市(曲水县、当雄县、尼木县、城关区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、达孜区)
芜湖市(镜湖区、鸠江区、弋江区、繁昌区、南陵县、湾沚区、无为市)
信阳市(光山县、新县、商城县、潢川县、淮滨县、浉河区、息县、平桥区、固始县、罗山县)
永州市(宁远县、江永县、零陵区、冷水滩区、道县、东安县、蓝山县、江华瑶族自治县、双牌县、祁阳市、新田县)
三亚市(海棠区、崖州区、天涯区、吉阳区)
平顶山市(卫东区、郏县、石龙区、舞钢市、宝丰县、鲁山县、叶县、新华区、汝州市、湛河区)
南平市(建阳区、延平区、浦城县、建瓯市、顺昌县、邵武市、武夷山市、松溪县、政和县、光泽县)
延边朝鲜族自治州(安图县、图们市、汪清县、延吉市、珲春市、龙井市、和龙市、敦化市)
铁岭市(铁岭县、清河区、昌图县、银州区、调兵山市、西丰县、开原市)
亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)
昆明市(盘龙区、晋宁区、嵩明县、宜良县、富民县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、呈贡区、官渡区、石林彝族自治县、五华区、东川区、安宁市、寻甸回族彝族自治县)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、岳塘区、韶山市、雨湖区)
内江市(隆昌市、东兴区、威远县、资中县、市中区)
咸阳市(杨陵区、长武县、乾县、秦都区、淳化县、渭城区、旬邑县、泾阳县、彬州市、武功县、永寿县、礼泉县、三原县、兴平市)
广安市(华蓥市、前锋区、广安区、岳池县、武胜县、邻水县)
周口市(沈丘县、郸城县、淮阳区、川汇区、西华县、商水县、扶沟县、太康县、项城市、鹿邑县)
安阳市(龙安区、殷都区、安阳县、滑县、汤阴县、文峰区、林州市、北关区、内黄县)
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惠州市(惠阳区、博罗县、龙门县、惠东县、惠城区)
鸡西市(鸡冠区、虎林市、麻山区、梨树区、密山市、滴道区、城子河区、鸡东县、恒山区)
德阳市(什邡市、绵竹市、旌阳区、广汉市、罗江区、中江县)
凉山彝族自治州(会理市、西昌市、布拖县、雷波县、德昌县、昭觉县、会东县、美姑县、冕宁县、宁南县、越西县、喜德县、盐源县、普格县、木里藏族自治县、甘洛县、金阳县)
忻州市(五寨县、定襄县、五台县、宁武县、保德县、代县、河曲县、偏关县、忻府区、原平市、神池县、繁峙县、静乐县、岢岚县)
三明市(大田县、明溪县、宁化县、尤溪县、清流县、永安市、泰宁县、建宁县、三元区、沙县区、将乐县)
南充市(西充县、顺庆区、营山县、蓬安县、高坪区、阆中市、仪陇县、南部县、嘉陵区)
广西壮族自治区
通化市(辉南县、集安市、通化县、梅河口市、柳河县、二道江区、东昌区)
朔州市(怀仁市、应县、平鲁区、山阴县、朔城区、右玉县)
泸州市(泸县、纳溪区、江阳区、古蔺县、叙永县、龙马潭区、合江县)
常德市(武陵区、桃源县、石门县、汉寿县、临澧县、津市市、安乡县、澧县、鼎城区)
西安市(鄠邑区、莲湖区、高陵区、临潼区、碑林区、阎良区、长安区、蓝田县、新城区、灞桥区、周至县、雁塔区、未央区)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、梨树县、铁西区)
肇庆市(端州区、德庆县、怀集县、广宁县、鼎湖区、封开县、四会市、高要区)
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甘南藏族自治州(迭部县、碌曲县、卓尼县、舟曲县、玛曲县、合作市、夏河县、临潭县)
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河池市(巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、金城江区、宜州区、南丹县、环江毛南族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、天峨县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、壤塘县、茂县、松潘县、小金县、马尔康市、金川县、汶川县、阿坝县、红原县、九寨沟县、若尔盖县、黑水县)
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双鸭山市(集贤县、友谊县、岭东区、宝清县、尖山区、宝山区、饶河县、四方台区)
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潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
龙岩市(长汀县、新罗区、武平县、漳平市、上杭县、连城县、永定区)
新疆维吾尔自治区
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
漳州市(东山县、龙海区、长泰区、南靖县、华安县、云霄县、诏安县、龙文区、芗城区、平和县、漳浦县)
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临夏回族自治州(和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、广河县、永靖县、临夏市、东乡族自治县、康乐县)
杭州市(临安区、西湖区、滨江区、富阳区、余杭区、桐庐县、淳安县、钱塘区、临平区、拱墅区、建德市、上城区、萧山区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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