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武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

商丘市(柘城县、宁陵县、梁园区、永城市、夏邑县、民权县、睢阳区、虞城县、睢县)

常州市(金坛区、溧阳市、钟楼区、武进区、天宁区、新北区)

朔州市(平鲁区、朔城区、怀仁市、山阴县、右玉县、应县)  来宾市(武宣县、象州县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区)

宁波市(奉化区、江北区、象山县、北仑区、余姚市、鄞州区、镇海区、慈溪市、海曙区、宁海县)

那曲市(尼玛县、双湖县、聂荣县、申扎县、比如县、巴青县、索县、色尼区、嘉黎县、班戈县、安多县)

佳木斯市(桦南县、向阳区、同江市、汤原县、富锦市、抚远市、东风区、郊区、前进区、桦川县)安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县)

延边朝鲜族自治州(延吉市、龙井市、安图县、敦化市、图们市、汪清县、珲春市、和龙市)  江门市(新会区、开平市、鹤山市、蓬江区、江海区、恩平市、台山市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

阜新市(清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区、新邱区、海州区、太平区)

长治市(平顺县、上党区、黎城县、襄垣县、壶关县、沁县、屯留区、武乡县、长子县、沁源县、潞州区、潞城区)

天津市(红桥区、宝坻区、河东区、津南区、西青区、东丽区、武清区、和平区、静海区、宁河区、蓟州区、北辰区、南开区、河西区、河北区、滨海新区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振安区、元宝区、东港市、振兴区)

长春市(农安县、宽城区、朝阳区、绿园区、德惠市、南关区、榆树市、双阳区、九台区、二道区、公主岭市)

五指山市(昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、白沙黎族自治县、屯昌县、定安县、保亭黎族苗族自治县、东方市、文昌市、琼海市、陵水黎族自治县、澄迈县、临高县)

周口市(郸城县、沈丘县、太康县、鹿邑县、川汇区、项城市、西华县、扶沟县、淮阳区、商水县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县)

达州市(通川区、万源市、达川区、渠县、开江县、宣汉县、大竹县)

承德市(围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、隆化县、双桥区、平泉市、承德县、滦平县、兴隆县、双滦区)

赣州市(安远县、兴国县、于都县、全南县、定南县、宁都县、龙南市、上犹县、南康区、赣县区、瑞金市、会昌县、信丰县、大余县、崇义县、石城县、寻乌县、章贡区)

内江市(市中区、东兴区、威远县、资中县、隆昌市)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

金华市(浦江县、兰溪市、磐安县、武义县、婺城区、金东区、东阳市、义乌市、永康市)

乐山市(峨眉山市、犍为县、金口河区、沙湾区、夹江县、井研县、五通桥区、市中区、沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县)

巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、和静县、轮台县、和硕县、且末县、博湖县)

景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)

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三门峡市(灵宝市、渑池县、卢氏县、湖滨区、陕州区、义马市)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

茂名市(高州市、茂南区、电白区、信宜市、化州市)

东莞市  宜春市(宜丰县、奉新县、高安市、丰城市、上高县、樟树市、铜鼓县、靖安县、万载县、袁州区)

驻马店市(西平县、泌阳县、正阳县、新蔡县、确山县、上蔡县、平舆县、遂平县、驿城区、汝南县)

拉萨市(城关区、达孜区、林周县、墨竹工卡县、曲水县、当雄县、堆龙德庆区、尼木县)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、理县、松潘县、汶川县、壤塘县、阿坝县、黑水县、小金县、茂县、马尔康市、金川县、红原县、九寨沟县)林芝市(察隅县、巴宜区、墨脱县、米林市、波密县、朗县、工布江达县)

葫芦岛市(兴城市、南票区、建昌县、龙港区、绥中县、连山区)  福州市(平潭县、罗源县、闽清县、福清市、马尾区、晋安区、闽侯县、永泰县、连江县、台江区、鼓楼区、长乐区、仓山区)

岳阳市(君山区、临湘市、湘阴县、华容县、汨罗市、岳阳县、岳阳楼区、平江县、云溪区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)锦州市(义县、古塔区、北镇市、黑山县、凌河区、凌海市、太和区)

温州市(龙湾区、洞头区、苍南县、平阳县、永嘉县、鹿城区、乐清市、瓯海区、瑞安市、文成县、泰顺县、龙港市)

延安市(延川县、黄龙县、志丹县、宝塔区、宜川县、黄陵县、洛川县、延长县、甘泉县、安塞区、吴起县、富县、子长市)

咸宁市(咸安区、通城县、崇阳县、赤壁市、通山县、嘉鱼县)

平顶山市(石龙区、湛河区、叶县、汝州市、宝丰县、鲁山县、舞钢市、新华区、卫东区、郏县)

枣庄市(台儿庄区、滕州市、薛城区、市中区、山亭区、峄城区)

武汉市(蔡甸区、硚口区、新洲区、江夏区、东西湖区、洪山区、江岸区、青山区、武昌区、汉阳区、黄陂区、江汉区、汉南区)

晋中市(平遥县、灵石县、昔阳县、榆社县、寿阳县、左权县、和顺县、太谷区、祁县、介休市、榆次区)

阿里地区(噶尔县、措勤县、札达县、改则县、日土县、普兰县、革吉县)

淮安市(淮阴区、涟水县、盱眙县、洪泽区、金湖县、淮安区、清江浦区)

上海市(嘉定区、金山区、徐汇区、长宁区、虹口区、黄浦区、青浦区、浦东新区、松江区、静安区、崇明区、普陀区、奉贤区、宝山区、闵行区、杨浦区)

石家庄市(井陉矿区、平山县、行唐县、深泽县、新乐市、藁城区、赵县、赞皇县、新华区、裕华区、灵寿县、高邑县、辛集市、无极县、桥西区、正定县、晋州市、元氏县、长安区、鹿泉区、栾城区、井陉县)

大庆市(红岗区、萨尔图区、肇源县、林甸县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、龙凤区、大同区)

山南市(洛扎县、乃东区、错那市、隆子县、贡嘎县、扎囊县、措美县、浪卡子县、加查县、琼结县、曲松县、桑日县)

呼和浩特市(回民区、武川县、和林格尔县、土默特左旗、玉泉区、新城区、清水河县、赛罕区、托克托县)

青岛市(市南区、平度市、莱西市、黄岛区、即墨区、城阳区、市北区、胶州市、李沧区、崂山区)

哈尔滨市(木兰县、双城区、道外区、延寿县、阿城区、平房区、香坊区、通河县、宾县、南岗区、五常市、尚志市、松北区、方正县、依兰县、道里区、呼兰区、巴彦县)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数