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黔西南布依族苗族自治州(望谟县、册亨县、兴义市、晴隆县、普安县、安龙县、贞丰县、兴仁市)

衢州市(柯城区、江山市、开化县、常山县、衢江区、龙游县)

铁岭市(开原市、清河区、昌图县、铁岭县、西丰县、银州区、调兵山市)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)  西藏自治区

崇左市(天等县、凭祥市、大新县、扶绥县、宁明县、江州区、龙州县)

白城市(大安市、镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、振安区、元宝区、凤城市、东港市)雅安市(汉源县、石棉县、宝兴县、芦山县、名山区、雨城区、天全县、荥经县)

益阳市(沅江市、赫山区、桃江县、南县、资阳区、安化县)  上海市(杨浦区、嘉定区、黄浦区、奉贤区、长宁区、静安区、浦东新区、青浦区、徐汇区、普陀区、崇明区、虹口区、松江区、金山区、宝山区、闵行区)

重庆市(垫江县、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、江北区、荣昌区、云阳县、璧山区、江津区、开州区、万州区、巫山县、大足区、巴南区、九龙坡区、合川区、永川区、南岸区、渝北区、涪陵区、北碚区、綦江区、渝中区、巫溪县、潼南区、梁平区、石柱土家族自治县、忠县、黔江区、城口县、沙坪坝区、丰都县、奉节县、铜梁区、长寿区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、南川区)

泉州市(鲤城区、惠安县、晋江市、南安市、泉港区、安溪县、丰泽区、金门县、永春县、石狮市、德化县、洛江区)

惠州市(惠城区、博罗县、惠阳区、龙门县、惠东县)

南宁市(隆安县、武鸣区、兴宁区、横州市、邕宁区、青秀区、良庆区、江南区、西乡塘区、宾阳县、马山县、上林县)

葫芦岛市(连山区、建昌县、兴城市、南票区、龙港区、绥中县)

广西壮族自治区

吕梁市(文水县、孝义市、石楼县、兴县、离石区、柳林县、中阳县、交口县、汾阳市、临县、岚县、交城县、方山县)

咸宁市(崇阳县、赤壁市、咸安区、通城县、通山县、嘉鱼县)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)

云浮市(云安区、新兴县、罗定市、云城区、郁南县)

宜宾市(屏山县、筠连县、江安县、翠屏区、长宁县、高县、叙州区、兴文县、南溪区、珙县)

安阳市(北关区、林州市、安阳县、滑县、内黄县、文峰区、龙安区、殷都区、汤阴县)

六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)

昭通市(水富市、威信县、永善县、绥江县、盐津县、彝良县、巧家县、镇雄县、鲁甸县、昭阳区、大关县)

成都市(成华区、金牛区、郫都区、青羊区、锦江区、双流区、简阳市、崇州市、龙泉驿区、新都区、武侯区、温江区、蒲江县、新津区、邛崃市、彭州市、金堂县、都江堰市、青白江区、大邑县)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

营口市(西市区、老边区、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、盖州市)

长沙市(望城区、开福区、岳麓区、雨花区、长沙县、芙蓉区、浏阳市、天心区、宁乡市)

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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

佛山市(三水区、顺德区、南海区、禅城区、高明区)

河池市(天峨县、金城江区、罗城仫佬族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县)

晋中市(介休市、祁县、和顺县、平遥县、昔阳县、榆次区、太谷区、灵石县、榆社县、寿阳县、左权县)  赤峰市(敖汉旗、巴林左旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、红山区、克什克腾旗、巴林右旗、喀喇沁旗、宁城县、林西县、松山区、翁牛特旗)

新余市(分宜县、渝水区)

莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区)

丽水市(龙泉市、莲都区、遂昌县、庆元县、云和县、缙云县、松阳县、景宁畲族自治县、青田县)包头市(土默特右旗、青山区、九原区、昆都仑区、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、固阳县)

喀什地区(麦盖提县、泽普县、叶城县、伽师县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、喀什市、疏附县、英吉沙县、巴楚县、莎车县)  仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

忻州市(岢岚县、五台县、定襄县、静乐县、河曲县、代县、原平市、五寨县、宁武县、繁峙县、忻府区、偏关县、神池县、保德县)

柳州市(柳江区、融水苗族自治县、融安县、三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、柳南区、鱼峰区、柳城县、柳北区)

衡阳市(衡阳县、石鼓区、祁东县、衡山县、蒸湘区、雁峰区、珠晖区、常宁市、南岳区、耒阳市、衡东县、衡南县)遂宁市(大英县、船山区、射洪市、蓬溪县、安居区)

天津市(东丽区、津南区、红桥区、河北区、北辰区、滨海新区、南开区、宝坻区、和平区、西青区、河西区、蓟州区、武清区、静海区、河东区、宁河区)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、长顺县、龙里县、贵定县、罗甸县、平塘县、瓮安县、三都水族自治县、都匀市、独山县、惠水县、荔波县)

荆州市(沙市区、荆州区、松滋市、洪湖市、江陵县、监利市、石首市、公安县)

新疆维吾尔自治区

宣城市(广德市、泾县、宁国市、旌德县、宣州区、郎溪县、绩溪县)

阿里地区(革吉县、改则县、措勤县、日土县、噶尔县、札达县、普兰县)

东莞市

鹤岗市(萝北县、兴山区、南山区、工农区、向阳区、兴安区、东山区、绥滨县)

张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、民乐县、临泽县)

铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)

抚州市(南丰县、宜黄县、东乡区、广昌县、崇仁县、乐安县、临川区、黎川县、金溪县、资溪县、南城县)

连云港市(灌云县、海州区、灌南县、连云区、东海县、赣榆区)

巴中市(巴州区、恩阳区、平昌县、通江县、南江县)

盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)

马鞍山市(博望区、含山县、花山区、当涂县、雨山区、和县)

铜仁市(江口县、印江土家族苗族自治县、万山区、德江县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、石阡县、碧江区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。