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甘孜藏族自治州(白玉县、丹巴县、甘孜县、理塘县、稻城县、新龙县、得荣县、石渠县、道孚县、康定市、九龙县、德格县、泸定县、雅江县、炉霍县、色达县、乡城县、巴塘县)

遂宁市(大英县、蓬溪县、安居区、射洪市、船山区)

那曲市(安多县、聂荣县、班戈县、嘉黎县、巴青县、尼玛县、索县、色尼区、双湖县、申扎县、比如县)  阿坝藏族羌族自治州(黑水县、马尔康市、小金县、金川县、阿坝县、茂县、若尔盖县、汶川县、壤塘县、红原县、理县、松潘县、九寨沟县)

阜阳市(颍州区、阜南县、颍泉区、临泉县、界首市、太和县、颍东区、颍上县)

达州市(渠县、大竹县、万源市、宣汉县、通川区、开江县、达川区)

钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

孝感市(大悟县、应城市、孝昌县、安陆市、汉川市、孝南区、云梦县)  新余市(渝水区、分宜县)

汕头市(濠江区、金平区、潮阳区、南澳县、龙湖区、澄海区、潮南区)

焦作市(修武县、山阳区、孟州市、沁阳市、中站区、温县、马村区、武陟县、博爱县、解放区)

西安市(蓝田县、高陵区、临潼区、雁塔区、鄠邑区、灞桥区、长安区、未央区、碑林区、阎良区、莲湖区、新城区、周至县)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、上虞区、柯桥区、越城区)

惠州市(惠阳区、惠城区、龙门县、惠东县、博罗县)

营口市(老边区、鲅鱼圈区、站前区、盖州市、西市区、大石桥市)

宝鸡市(眉县、千阳县、渭滨区、扶风县、太白县、陇县、岐山县、金台区、陈仓区、凤翔区、凤县、麟游县)

大庆市(林甸县、肇源县、红岗区、大同区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇州县、龙凤区)

文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、广南县、砚山县、西畴县、马关县、麻栗坡县、文山市)

梅州市(丰顺县、蕉岭县、梅县区、兴宁市、梅江区、大埔县、平远县、五华县)

大同市(云州区、新荣区、灵丘县、天镇县、阳高县、广灵县、浑源县、左云县、平城区、云冈区)

伊春市(嘉荫县、乌翠区、伊美区、丰林县、大箐山县、南岔县、友好区、金林区、铁力市、汤旺县)

日喀则市(岗巴县、定结县、谢通门县、白朗县、亚东县、萨嘎县、聂拉木县、定日县、江孜县、昂仁县、桑珠孜区、吉隆县、仁布县、康马县、南木林县、萨迦县、拉孜县、仲巴县)

广元市(剑阁县、苍溪县、旺苍县、利州区、昭化区、朝天区、青川县)

荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、掇刀区、沙洋县)

漳州市(平和县、东山县、龙海区、云霄县、南靖县、芗城区、诏安县、长泰区、漳浦县、龙文区、华安县)

丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、振兴区、凤城市、振安区)

贵阳市(云岩区、观山湖区、息烽县、修文县、开阳县、白云区、花溪区、南明区、清镇市、乌当区)

防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)

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平顶山市(汝州市、卫东区、鲁山县、新华区、湛河区、舞钢市、石龙区、叶县、宝丰县、郏县)

拉萨市(曲水县、林周县、达孜区、城关区、当雄县、墨竹工卡县、尼木县、堆龙德庆区)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、九原区、青山区、固阳县、东河区、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、昆都仑区)

济南市(章丘区、槐荫区、平阴县、莱芜区、济阳区、历下区、长清区、钢城区、历城区、天桥区、市中区、商河县)  通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁区、库伦旗、霍林郭勒市)

江门市(台山市、江海区、蓬江区、鹤山市、恩平市、开平市、新会区)

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松原市(扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)上海市(黄浦区、嘉定区、杨浦区、浦东新区、闵行区、普陀区、松江区、虹口区、金山区、长宁区、青浦区、宝山区、崇明区、静安区、奉贤区、徐汇区)

滨州市(无棣县、滨城区、惠民县、邹平市、博兴县、阳信县、沾化区)  蚌埠市(固镇县、淮上区、怀远县、龙子湖区、蚌山区、五河县、禹会区)

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吕梁市(孝义市、临县、离石区、岚县、中阳县、汾阳市、兴县、文水县、方山县、交城县、柳林县、石楼县、交口县)长沙市(芙蓉区、望城区、宁乡市、天心区、开福区、雨花区、浏阳市、长沙县、岳麓区)

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泉州市(晋江市、鲤城区、永春县、惠安县、丰泽区、泉港区、安溪县、金门县、洛江区、南安市、德化县、石狮市)

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永州市(江华瑶族自治县、新田县、江永县、祁阳市、双牌县、道县、零陵区、东安县、宁远县、冷水滩区、蓝山县)

武汉市(东西湖区、汉阳区、江夏区、江岸区、新洲区、蔡甸区、洪山区、硚口区、黄陂区、青山区、武昌区、汉南区、江汉区)

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本溪市(平山区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县)

张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县)

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榆林市(佳县、绥德县、吴堡县、清涧县、子洲县、靖边县、府谷县、定边县、米脂县、神木市、横山区、榆阳区)

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　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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