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临汾市(尧都区、襄汾县、安泽县、大宁县、蒲县、曲沃县、吉县、乡宁县、古县、永和县、翼城县、洪洞县、侯马市、隰县、浮山县、汾西县、霍州市)
丽水市(青田县、缙云县、庆元县、遂昌县、龙泉市、景宁畲族自治县、云和县、松阳县、莲都区)
乌兰察布市(商都县、凉城县、察哈尔右翼前旗、化德县、四子王旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、卓资县、兴和县、集宁区、察哈尔右翼后旗)
连云港市(灌南县、海州区、连云区、赣榆区、东海县、灌云县)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
青岛市(胶州市、黄岛区、莱西市、平度市、即墨区、李沧区、崂山区、市南区、市北区、城阳区)
滁州市(天长市、全椒县、来安县、南谯区、琅琊区、定远县、明光市、凤阳县)
锦州市(凌海市、黑山县、古塔区、北镇市、义县、凌河区、太和区)
大理白族自治州(弥渡县、宾川县、祥云县、洱源县、南涧彝族自治县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、云龙县、永平县)
汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)
嘉兴市(海盐县、桐乡市、秀洲区、嘉善县、海宁市、平湖市、南湖区)
河源市(和平县、连平县、源城区、紫金县、东源县、龙川县)
大连市(金州区、长海县、沙河口区、普兰店区、旅顺口区、西岗区、中山区、甘井子区、瓦房店市、庄河市)
厦门市(湖里区、集美区、翔安区、思明区、海沧区、同安区)
酒泉市(瓜州县、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、晴隆县、普安县、兴仁市、册亨县、贞丰县、兴义市)
淮安市(涟水县、洪泽区、清江浦区、淮阴区、盱眙县、金湖县、淮安区)
贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)
荆州市(沙市区、洪湖市、江陵县、松滋市、监利市、石首市、公安县、荆州区)
镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、润州区、丹阳市、句容市)
濮阳市(清丰县、范县、南乐县、台前县、华龙区、濮阳县)
遵义市(湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、汇川区、凤冈县、红花岗区、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、赤水市、绥阳县、习水县、仁怀市)
南平市(邵武市、政和县、顺昌县、浦城县、延平区、建阳区、建瓯市、松溪县、光泽县、武夷山市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市)
和田地区(洛浦县、和田县、策勒县、和田市、于田县、墨玉县、民丰县、皮山县)
泸州市(纳溪区、合江县、泸县、古蔺县、江阳区、叙永县、龙马潭区)
德阳市(罗江区、广汉市、绵竹市、旌阳区、什邡市、中江县)
茂名市(高州市、化州市、电白区、茂南区、信宜市)
铁岭市(铁岭县、开原市、银州区、西丰县、清河区、昌图县、调兵山市)
大同市(灵丘县、天镇县、云冈区、左云县、新荣区、平城区、阳高县、云州区、浑源县、广灵县)
西藏自治区
南阳市(社旗县、唐河县、淅川县、西峡县、方城县、卧龙区、新野县、镇平县、邓州市、宛城区、桐柏县、内乡县、南召县)
泰州市(靖江市、兴化市、高港区、海陵区、姜堰区、泰兴市)
石家庄市(无极县、晋州市、长安区、井陉县、灵寿县、新华区、赵县、藁城区、元氏县、鹿泉区、桥西区、裕华区、高邑县、平山县、井陉矿区、深泽县、赞皇县、行唐县、辛集市、新乐市、正定县、栾城区)
渭南市(韩城市、蒲城县、白水县、澄城县、华阴市、大荔县、临渭区、富平县、合阳县、潼关县、华州区)
三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
荆门市(沙洋县、东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、广南县、丘北县、麻栗坡县、文山市、马关县、西畴县、富宁县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
吉安市(安福县、永新县、万安县、井冈山市、遂川县、新干县、吉水县、青原区、泰和县、吉安县、吉州区、永丰县、峡江县)
朔州市(怀仁市、右玉县、平鲁区、应县、朔城区、山阴县)
温州市(泰顺县、龙港市、瑞安市、洞头区、平阳县、永嘉县、瓯海区、苍南县、乐清市、鹿城区、龙湾区、文成县)
平凉市(泾川县、灵台县、华亭市、静宁县、崆峒区、崇信县、庄浪县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、称多县、杂多县、玉树市、治多县)
石河子市(胡杨河市、铁门关市、北屯市、可克达拉市、白杨市、新星市、阿拉尔市、双河市、五家渠市、昆玉市、图木舒克市)
云浮市(云城区、新兴县、郁南县、云安区、罗定市)
中山市
淮南市(田家庵区、八公山区、凤台县、潘集区、大通区、谢家集区、寿县)
张掖市(临泽县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
萍乡市(上栗县、莲花县、安源区、芦溪县、湘东区)
昭通市(绥江县、巧家县、鲁甸县、镇雄县、永善县、彝良县、昭阳区、盐津县、大关县、水富市、威信县)
宁夏回族自治区
亳州市(蒙城县、利辛县、谯城区、涡阳县)
蚌埠市(五河县、固镇县、淮上区、蚌山区、禹会区、龙子湖区、怀远县)
漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县)
毕节市(黔西市、织金县、大方县、七星关区、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县)
三沙市(南沙区、西沙区)
商洛市(柞水县、镇安县、商州区、洛南县、商南县、丹凤县、山阳县)
抚顺市(东洲区、顺城区、新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、望花区、抚顺县)
张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、格尔木市、茫崖市、天峻县、都兰县)
肇庆市(高要区、怀集县、封开县、德庆县、广宁县、端州区、四会市、鼎湖区)
太原市(小店区、万柏林区、晋源区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、阳曲县、古交市、娄烦县、清徐县)
洛阳市(栾川县、嵩县、老城区、汝阳县、涧西区、新安县、瀍河回族区、伊川县、洛龙区、西工区、偃师区、洛宁县、宜阳县、孟津区)
郴州市(资兴市、嘉禾县、宜章县、汝城县、苏仙区、桂东县、北湖区、临武县、桂阳县、安仁县、永兴县)
咸阳市(永寿县、秦都区、旬邑县、渭城区、泾阳县、武功县、长武县、彬州市、淳化县、三原县、乾县、礼泉县、兴平市、杨陵区)
娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、涟源市、双峰县)
河池市(大化瑶族自治县、凤山县、金城江区、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区、南丹县、环江毛南族自治县、东兰县、天峨县)
喀什地区(疏勒县、叶城县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、泽普县、岳普湖县、巴楚县、疏附县、喀什市、伽师县、英吉沙县)
四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)
南通市(启东市、如东县、如皋市、通州区、海门区、崇川区、海安市)
济南市(平阴县、商河县、章丘区、历城区、莱芜区、钢城区、天桥区、槐荫区、市中区、历下区、济阳区、长清区)
湖州市(吴兴区、安吉县、南浔区、德清县、长兴县)
宁德市(霞浦县、福鼎市、周宁县、蕉城区、福安市、柘荣县、寿宁县、古田县、屏南县)
曲靖市(会泽县、沾益区、麒麟区、富源县、罗平县、师宗县、宣威市、马龙区、陆良县)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正蓝旗、镶黄旗、锡林浩特市、正镶白旗、二连浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗)
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十堰市(郧阳区、茅箭区、竹溪县、竹山县、丹江口市、郧西县、张湾区、房县)
安阳市(汤阴县、殷都区、滑县、林州市、安阳县、龙安区、内黄县、文峰区、北关区)
贵阳市(白云区、息烽县、乌当区、清镇市、云岩区、观山湖区、修文县、南明区、开阳县、花溪区)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、松潘县、黑水县、小金县、壤塘县、茂县、阿坝县、马尔康市、九寨沟县、若尔盖县、金川县、红原县、理县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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