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百色市(凌云县、靖西市、西林县、乐业县、隆林各族自治县、田东县、田阳区、那坡县、右江区、德保县、田林县、平果市)

伊春市(丰林县、汤旺县、大箐山县、嘉荫县、乌翠区、南岔县、友好区、金林区、伊美区、铁力市)

潍坊市(坊子区、寒亭区、寿光市、安丘市、诸城市、高密市、潍城区、昌邑市、青州市、昌乐县、奎文区、临朐县)  荆州市(监利市、荆州区、沙市区、洪湖市、公安县、松滋市、江陵县、石首市)

张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)

德阳市(中江县、罗江区、什邡市、旌阳区、绵竹市、广汉市)

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乐山市(峨眉山市、市中区、峨边彝族自治县、沐川县、井研县、夹江县、沙湾区、马边彝族自治县、犍为县、金口河区、五通桥区)  儋州市

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西宁市(大通回族土族自治县、城北区、城中区、湟源县、城东区、湟中区、城西区)

辽阳市(辽阳县、太子河区、灯塔市、白塔区、宏伟区、弓长岭区、文圣区)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、上虞区、新昌县、越城区、柯桥区)

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衢州市(常山县、衢江区、龙游县、柯城区、江山市、开化县)

广安市(岳池县、武胜县、邻水县、广安区、前锋区、华蓥市)

保定市(涞水县、高碑店市、顺平县、徐水区、蠡县、博野县、曲阳县、安新县、涞源县、清苑区、定州市、安国市、雄县、涿州市、阜平县、满城区、定兴县、唐县、容城县、易县、莲池区、望都县、高阳县、竞秀区)

抚州市(东乡区、乐安县、临川区、南丰县、南城县、资溪县、黎川县、崇仁县、宜黄县、金溪县、广昌县)

大同市(新荣区、云冈区、广灵县、天镇县、平城区、云州区、浑源县、阳高县、灵丘县、左云县)

铜仁市(玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、万山区、印江土家族苗族自治县、思南县、碧江区、松桃苗族自治县、江口县、石阡县)

郑州市(上街区、新密市、荥阳市、中原区、惠济区、巩义市、新郑市、二七区、金水区、管城回族区、登封市、中牟县)

曲靖市(会泽县、罗平县、富源县、陆良县、马龙区、沾益区、宣威市、麒麟区、师宗县)

河池市(巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、凤山县、东兰县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区、南丹县、天峨县)

玉林市(陆川县、福绵区、博白县、玉州区、兴业县、容县、北流市)

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湘潭市(雨湖区、岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县)

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七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)

云浮市(云安区、云城区、新兴县、郁南县、罗定市)

呼和浩特市(玉泉区、托克托县、回民区、清水河县、土默特左旗、赛罕区、新城区、和林格尔县、武川县)

益阳市(桃江县、赫山区、南县、沅江市、安化县、资阳区)  镇江市(丹徒区、扬中市、句容市、润州区、京口区、丹阳市)

秦皇岛市(山海关区、海港区、抚宁区、卢龙县、昌黎县、青龙满族自治县、北戴河区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)驻马店市(正阳县、泌阳县、上蔡县、新蔡县、遂平县、驿城区、汝南县、平舆县、西平县、确山县)

许昌市(禹州市、襄城县、鄢陵县、长葛市、建安区、魏都区)  黄石市(铁山区、阳新县、西塞山区、下陆区、黄石港区、大冶市)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、建始县、咸丰县、来凤县、鹤峰县、巴东县、利川市)

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延安市(黄龙县、黄陵县、安塞区、宝塔区、富县、洛川县、子长市、志丹县、延长县、延川县、吴起县、宜川县、甘泉县)

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无锡市(惠山区、滨湖区、江阴市、梁溪区、新吴区、宜兴市、锡山区)

安庆市(岳西县、宜秀区、潜山市、望江县、太湖县、宿松县、桐城市、怀宁县、迎江区、大观区)

宁夏回族自治区

阳泉市(郊区、平定县、城区、盂县、矿区)

三沙市(西沙区、南沙区)

上海市(杨浦区、黄浦区、金山区、松江区、徐汇区、静安区、虹口区、长宁区、闵行区、浦东新区、崇明区、奉贤区、普陀区、宝山区、青浦区、嘉定区)

南京市(鼓楼区、浦口区、六合区、建邺区、秦淮区、栖霞区、溧水区、玄武区、江宁区、雨花台区、高淳区)

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大理白族自治州(云龙县、南涧彝族自治县、洱源县、祥云县、剑川县、宾川县、鹤庆县、大理市、弥渡县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县)

沈阳市(铁西区、沈北新区、沈河区、皇姑区、康平县、浑南区、法库县、苏家屯区、于洪区、和平区、辽中区、新民市、大东区)

阿里地区(噶尔县、普兰县、革吉县、改则县、札达县、措勤县、日土县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报