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东莞市
鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、台安县、千山区、海城市、立山区)
鹤岗市(南山区、兴安区、绥滨县、向阳区、东山区、萝北县、兴山区、工农区)
眉山市(青神县、仁寿县、东坡区、彭山区、丹棱县、洪雅县)
扬州市(高邮市、仪征市、广陵区、邗江区、宝应县、江都区)
上海市(闵行区、黄浦区、虹口区、松江区、嘉定区、静安区、普陀区、杨浦区、徐汇区、宝山区、金山区、崇明区、奉贤区、浦东新区、青浦区、长宁区)
丽水市(青田县、龙泉市、景宁畲族自治县、缙云县、松阳县、遂昌县、庆元县、莲都区、云和县)
榆林市(定边县、府谷县、榆阳区、子洲县、横山区、神木市、清涧县、靖边县、米脂县、绥德县、吴堡县、佳县)
宣城市(绩溪县、宁国市、旌德县、郎溪县、广德市、宣州区、泾县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特后旗)
随州市(随县、广水市、曾都区)
晋城市(陵川县、沁水县、高平市、泽州县、阳城县、城区)
淮安市(洪泽区、清江浦区、淮安区、金湖县、淮阴区、涟水县、盱眙县)
吴忠市(青铜峡市、盐池县、同心县、红寺堡区、利通区)
新疆维吾尔自治区
怀化市(辰溪县、鹤城区、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、通道侗族自治县、溆浦县、新晃侗族自治县、沅陵县、中方县、会同县、麻阳苗族自治县)
赤峰市(元宝山区、喀喇沁旗、敖汉旗、克什克腾旗、巴林右旗、林西县、红山区、翁牛特旗、巴林左旗、宁城县、松山区、阿鲁科尔沁旗)
林芝市(巴宜区、墨脱县、朗县、工布江达县、米林市、察隅县、波密县)
威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)
石家庄市(深泽县、辛集市、栾城区、新乐市、赵县、赞皇县、长安区、井陉矿区、鹿泉区、平山县、元氏县、高邑县、灵寿县、无极县、新华区、正定县、裕华区、晋州市、井陉县、藁城区、行唐县、桥西区)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正蓝旗、锡林浩特市、正镶白旗、多伦县、苏尼特右旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、镶黄旗、太仆寺旗)
滁州市(南谯区、来安县、全椒县、明光市、天长市、凤阳县、定远县、琅琊区)
丹东市(凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、振安区、东港市、元宝区)
四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)
芜湖市(镜湖区、弋江区、无为市、湾沚区、鸠江区、繁昌区、南陵县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
三沙市(南沙区、西沙区)
枣庄市(市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、滕州市、山亭区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
南通市(海安市、如皋市、海门区、启东市、通州区、崇川区、如东县)
济宁市(汶上县、泗水县、微山县、曲阜市、任城区、嘉祥县、兖州区、邹城市、金乡县、鱼台县、梁山县)
德州市(宁津县、临邑县、齐河县、平原县、陵城区、武城县、德城区、庆云县、夏津县、禹城市、乐陵市)
日喀则市(萨嘎县、谢通门县、江孜县、定日县、聂拉木县、桑珠孜区、定结县、白朗县、仁布县、南木林县、亚东县、仲巴县、拉孜县、萨迦县、吉隆县、岗巴县、昂仁县、康马县)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
连云港市(东海县、连云区、灌南县、灌云县、海州区、赣榆区)
长春市(农安县、榆树市、公主岭市、二道区、九台区、朝阳区、德惠市、绿园区、宽城区、南关区、双阳区)
庆阳市(镇原县、宁县、正宁县、合水县、华池县、西峰区、环县、庆城县)
临沧市(镇康县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县)
娄底市(娄星区、新化县、涟源市、双峰县、冷水江市)
和田地区(洛浦县、策勒县、和田县、和田市、皮山县、于田县、民丰县、墨玉县)
香港特别行政区
合肥市(包河区、蜀山区、瑶海区、长丰县、巢湖市、肥东县、肥西县、庐江县、庐阳区)
通化市(二道江区、东昌区、集安市、柳河县、辉南县、通化县、梅河口市)
丽江市(永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
银川市(兴庆区、灵武市、贺兰县、永宁县、金凤区、西夏区)
大同市(云冈区、平城区、新荣区、天镇县、广灵县、左云县、灵丘县、云州区、阳高县、浑源县)
绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、上虞区、新昌县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
遵义市(赤水市、正安县、余庆县、凤冈县、习水县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、仁怀市、汇川区、绥阳县、红花岗区、湄潭县)
抚州市(乐安县、宜黄县、资溪县、南城县、临川区、东乡区、南丰县、广昌县、崇仁县、金溪县、黎川县)
固原市(隆德县、原州区、泾源县、彭阳县、西吉县)
白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、临江市、抚松县)
襄阳市(襄州区、南漳县、枣阳市、宜城市、襄城区、樊城区、谷城县、老河口市、保康县)
江门市(开平市、江海区、台山市、蓬江区、恩平市、新会区、鹤山市)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
抚顺市(顺城区、东洲区、新抚区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、望花区)
肇庆市(高要区、四会市、德庆县、端州区、广宁县、怀集县、鼎湖区、封开县)
桂林市(灵川县、七星区、阳朔县、资源县、雁山区、龙胜各族自治县、平乐县、叠彩区、秀峰区、永福县、临桂区、全州县、兴安县、灌阳县、荔浦市、恭城瑶族自治县、象山区)
上饶市(弋阳县、德兴市、万年县、玉山县、广信区、广丰区、鄱阳县、余干县、横峰县、铅山县、信州区、婺源县)
清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、英德市、阳山县、清城区、清新区、连州市、佛冈县)
达州市(达川区、宣汉县、万源市、渠县、通川区、开江县、大竹县)
广州市(天河区、番禺区、海珠区、黄埔区、荔湾区、越秀区、从化区、南沙区、白云区、增城区、花都区)
潍坊市(青州市、奎文区、高密市、昌乐县、坊子区、昌邑市、寿光市、诸城市、寒亭区、安丘市、潍城区、临朐县)
沈阳市(沈河区、苏家屯区、皇姑区、于洪区、沈北新区、辽中区、新民市、浑南区、大东区、和平区、铁西区、法库县、康平县)
深圳市(光明区、盐田区、宝安区、龙岗区、坪山区、南山区、罗湖区、龙华区、福田区)
自贡市(大安区、沿滩区、贡井区、富顺县、自流井区、荣县)
驻马店市(上蔡县、汝南县、平舆县、遂平县、确山县、西平县、新蔡县、正阳县、驿城区、泌阳县)
永州市(祁阳市、道县、江华瑶族自治县、双牌县、江永县、新田县、宁远县、蓝山县、零陵区、冷水滩区、东安县)
岳阳市(岳阳县、临湘市、君山区、岳阳楼区、湘阴县、云溪区、华容县、平江县、汨罗市)
延边朝鲜族自治州(汪清县、安图县、和龙市、图们市、龙井市、敦化市、珲春市、延吉市)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县)
延安市(洛川县、宜川县、志丹县、延川县、安塞区、黄陵县、宝塔区、富县、吴起县、延长县、子长市、甘泉县、黄龙县)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、玛多县、甘德县、玛沁县、久治县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、咸丰县、宣恩县、恩施市、来凤县、鹤峰县、建始县)
苏州市(昆山市、常熟市、相城区、吴中区、姑苏区、张家港市、太仓市、虎丘区、吴江区)
鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、淇滨区、山城区)
保定市(阜平县、安国市、容城县、望都县、满城区、徐水区、定州市、涿州市、高阳县、清苑区、顺平县、涞水县、曲阳县、定兴县、博野县、高碑店市、唐县、竞秀区、莲池区、易县、蠡县、雄县、安新县、涞源县)
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宿迁市(泗洪县、宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县)
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包头市(青山区、东河区、石拐区、九原区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、固阳县、昆都仑区)
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青岛市(即墨区、城阳区、崂山区、李沧区、市北区、市南区、莱西市、胶州市、平度市、黄岛区)
泉州市(泉港区、南安市、丰泽区、永春县、晋江市、洛江区、惠安县、安溪县、德化县、鲤城区、金门县、石狮市)
漳州市(龙海区、漳浦县、华安县、平和县、诏安县、云霄县、龙文区、南靖县、芗城区、东山县、长泰区)
荆州市(公安县、石首市、监利市、洪湖市、荆州区、江陵县、松滋市、沙市区)
天津市(河北区、静海区、津南区、宁河区、北辰区、红桥区、河东区、河西区、蓟州区、宝坻区、滨海新区、东丽区、西青区、南开区、和平区、武清区)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、固镇县、五河县、龙子湖区、禹会区、淮上区)
东营市(利津县、广饶县、河口区、东营区、垦利区)
法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)
近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。
——编者
送外卖受伤，法律援助维护正当权利
记者张璁
“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。
事情要从几年前说起。
刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。
“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。
原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。
“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”
第一步就是要搜集证据。
起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。
转机在2023年年中终于出现。
一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。
这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。
“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。
遭遇欠薪，检察机关支持起诉
记者倪弋
李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。
3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。
受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。
“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。
在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。
李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。
此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。
“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。
获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿
记者魏哲哲
“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。
原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。
物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。
根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。
在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。
这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。
那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。
最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。
(人民日报)
新闻结尾
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