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西藏自治区

泸州市(古蔺县、叙永县、泸县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、合江县)

宿州市(萧县、砀山县、泗县、埇桥区、灵璧县)

扬州市(仪征市、宝应县、高邮市、邗江区、江都区、广陵区)  揭阳市(揭东区、惠来县、揭西县、普宁市、榕城区)

衡水市(景县、冀州区、阜城县、故城县、武邑县、深州市、安平县、枣强县、饶阳县、桃城区、武强县)

河源市(紫金县、和平县、源城区、东源县、龙川县、连平县)

阜新市(海州区、细河区、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区、彰武县)

承德市(双桥区、兴隆县、鹰手营子矿区、平泉市、宽城满族自治县、承德县、双滦区、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县)  保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市)

宜昌市(枝江市、远安县、夷陵区、当阳市、伍家岗区、点军区、秭归县、长阳土家族自治县、西陵区、兴山县、猇亭区、五峰土家族自治县、宜都市)

汉中市(城固县、西乡县、南郑区、留坝县、汉台区、略阳县、宁强县、佛坪县、镇巴县、洋县、勉县)

益阳市(赫山区、安化县、沅江市、南县、桃江县、资阳区)

柳州市(鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、柳北区、三江侗族自治县、柳江区、柳城县、城中区、融安县、鹿寨县)

重庆市(梁平区、合川区、江津区、巫山县、开州区、南川区、永川区、垫江县、大渡口区、黔江区、武隆区、南岸区、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、大足区、铜梁区、渝北区、北碚区、秀山土家族苗族自治县、城口县、奉节县、万州区、江北区、彭水苗族土家族自治县、石柱土家族自治县、云阳县、丰都县、綦江区、璧山区、渝中区、沙坪坝区、涪陵区、九龙坡区、巴南区、忠县、荣昌区、巫溪县、长寿区)

淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)

汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)

自贡市(大安区、自流井区、荣县、沿滩区、富顺县、贡井区)

长沙市(开福区、浏阳市、岳麓区、望城区、芙蓉区、天心区、长沙县、宁乡市、雨花区)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、平桂区)

天水市(甘谷县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、清水县、武山县、秦州区)

延边朝鲜族自治州(延吉市、珲春市、图们市、汪清县、敦化市、安图县、和龙市、龙井市)

深圳市(福田区、罗湖区、南山区、盐田区、坪山区、光明区、龙华区、宝安区、龙岗区)

阳泉市(城区、矿区、平定县、郊区、盂县)

襄阳市(枣阳市、南漳县、襄州区、宜城市、樊城区、襄城区、老河口市、保康县、谷城县)

抚州市(东乡区、金溪县、南城县、宜黄县、南丰县、崇仁县、临川区、广昌县、黎川县、资溪县、乐安县)

临汾市(尧都区、乡宁县、曲沃县、蒲县、霍州市、永和县、侯马市、洪洞县、翼城县、浮山县、汾西县、古县、隰县、安泽县、大宁县、襄汾县、吉县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

临沂市(沂水县、蒙阴县、河东区、郯城县、兰陵县、费县、沂南县、兰山区、罗庄区、平邑县、临沭县、莒南县)

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济宁市(任城区、汶上县、曲阜市、梁山县、兖州区、微山县、嘉祥县、泗水县、邹城市、金乡县、鱼台县)

湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县)

山南市(浪卡子县、扎囊县、桑日县、加查县、隆子县、乃东区、琼结县、贡嘎县、曲松县、措美县、错那市、洛扎县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)  梅州市(蕉岭县、梅县区、大埔县、兴宁市、五华县、丰顺县、梅江区、平远县)

济源市

福州市(永泰县、闽侯县、鼓楼区、连江县、平潭县、仓山区、闽清县、长乐区、马尾区、晋安区、福清市、台江区、罗源县)

德州市(齐河县、德城区、宁津县、夏津县、平原县、临邑县、武城县、乐陵市、禹城市、庆云县、陵城区)信阳市(商城县、息县、淮滨县、罗山县、潢川县、浉河区、固始县、新县、光山县、平桥区)

丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、东港市、振安区、元宝区)  营口市(盖州市、老边区、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区)

酒泉市(瓜州县、玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区)

怀化市(中方县、沅陵县、会同县、芷江侗族自治县、溆浦县、辰溪县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、洪江市、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县)

临沧市(镇康县、临翔区、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、永德县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县)内蒙古自治区

许昌市(襄城县、长葛市、魏都区、禹州市、鄢陵县、建安区)

通辽市(科尔沁区、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、开鲁县)

南通市(海门区、通州区、启东市、如东县、海安市、如皋市、崇川区)

北京市(昌平区、通州区、房山区、西城区、海淀区、密云区、平谷区、顺义区、石景山区、朝阳区、大兴区、东城区、丰台区、延庆区、门头沟区、怀柔区)

大同市(左云县、阳高县、广灵县、云州区、新荣区、云冈区、浑源县、天镇县、平城区、灵丘县)

绍兴市(柯桥区、诸暨市、上虞区、越城区、新昌县、嵊州市)

儋州市

长治市(沁县、武乡县、上党区、黎城县、屯留区、襄垣县、平顺县、潞城区、壶关县、长子县、潞州区、沁源县)

牡丹江市(海林市、林口县、爱民区、穆棱市、阳明区、东安区、绥芬河市、宁安市、东宁市、西安区)

宁德市(柘荣县、福安市、蕉城区、寿宁县、古田县、屏南县、福鼎市、周宁县、霞浦县)

武汉市(江岸区、汉阳区、武昌区、硚口区、洪山区、汉南区、东西湖区、青山区、江夏区、黄陂区、蔡甸区、新洲区、江汉区)

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七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)

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池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)

三明市(清流县、大田县、建宁县、永安市、泰宁县、将乐县、尤溪县、三元区、沙县区、宁化县、明溪县)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。