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开封市(鼓楼区、通许县、杞县、尉氏县、兰考县、顺河回族区、祥符区、龙亭区、禹王台区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗)

锦州市(义县、黑山县、北镇市、凌海市、古塔区、凌河区、太和区)  荆州市(公安县、沙市区、监利市、松滋市、石首市、江陵县、洪湖市、荆州区)

怀化市(会同县、溆浦县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、洪江市、中方县、新晃侗族自治县、沅陵县、辰溪县)

邵阳市(北塔区、绥宁县、武冈市、新宁县、邵阳县、大祥区、洞口县、邵东市、隆回县、双清区、新邵县、城步苗族自治县)

石河子市(五家渠市、铁门关市、图木舒克市、阿拉尔市、可克达拉市、北屯市、双河市、新星市、昆玉市、白杨市、胡杨河市)

保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市)  武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)

抚州市(南城县、东乡区、广昌县、临川区、黎川县、金溪县、资溪县、宜黄县、乐安县、南丰县、崇仁县)

石家庄市(裕华区、新乐市、平山县、元氏县、井陉县、辛集市、栾城区、深泽县、长安区、高邑县、无极县、新华区、灵寿县、藁城区、赞皇县、井陉矿区、赵县、正定县、晋州市、桥西区、鹿泉区、行唐县)

商洛市(柞水县、商南县、商州区、镇安县、洛南县、山阳县、丹凤县)

铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)

邯郸市(丛台区、磁县、永年区、邱县、峰峰矿区、鸡泽县、曲周县、成安县、广平县、武安市、馆陶县、魏县、复兴区、肥乡区、临漳县、邯山区、涉县、大名县)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、盈江县、瑞丽市、梁河县)

凉山彝族自治州(盐源县、金阳县、德昌县、普格县、冕宁县、美姑县、雷波县、布拖县、会理市、甘洛县、喜德县、木里藏族自治县、宁南县、会东县、昭觉县、越西县、西昌市)

上海市(浦东新区、黄浦区、松江区、虹口区、奉贤区、徐汇区、宝山区、闵行区、长宁区、嘉定区、青浦区、静安区、崇明区、普陀区、杨浦区、金山区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)

白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、浑江区、抚松县、靖宇县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、从江县、岑巩县、榕江县、黎平县、台江县、锦屏县、三穗县、雷山县、天柱县、麻江县、施秉县、丹寨县、剑河县、镇远县、凯里市)

丽水市(龙泉市、莲都区、遂昌县、缙云县、青田县、庆元县、云和县、松阳县、景宁畲族自治县)

宜昌市(五峰土家族自治县、西陵区、宜都市、猇亭区、秭归县、枝江市、兴山县、远安县、伍家岗区、长阳土家族自治县、夷陵区、当阳市、点军区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼后旗、卓资县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼中旗、凉城县、兴和县、商都县、丰镇市)

衡阳市(常宁市、南岳区、耒阳市、珠晖区、石鼓区、衡阳县、雁峰区、蒸湘区、祁东县、衡南县、衡山县、衡东县)

长沙市(天心区、望城区、开福区、浏阳市、芙蓉区、岳麓区、长沙县、雨花区、宁乡市)

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中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

玉溪市(江川区、澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、华宁县、通海县)

济南市(钢城区、平阴县、市中区、莱芜区、槐荫区、章丘区、济阳区、天桥区、历下区、长清区、商河县、历城区)

宁夏回族自治区  咸宁市(通山县、赤壁市、通城县、崇阳县、嘉鱼县、咸安区)

永州市(蓝山县、道县、江永县、零陵区、双牌县、江华瑶族自治县、祁阳市、新田县、冷水滩区、宁远县、东安县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)双鸭山市(四方台区、宝山区、宝清县、友谊县、岭东区、集贤县、尖山区、饶河县)

定西市(岷县、渭源县、漳县、临洮县、安定区、通渭县、陇西县)  崇左市(大新县、天等县、凭祥市、宁明县、龙州县、扶绥县、江州区)

塔城地区(塔城市、裕民县、沙湾市、乌苏市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)

四平市(梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、铁东区)

达州市(大竹县、达川区、通川区、宣汉县、渠县、万源市、开江县)锡林郭勒盟(正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、正蓝旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗)

三门峡市(义马市、灵宝市、湖滨区、渑池县、卢氏县、陕州区)

沈阳市(浑南区、沈北新区、法库县、大东区、和平区、于洪区、铁西区、皇姑区、康平县、沈河区、苏家屯区、新民市、辽中区)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、霍尔果斯市、尼勒克县、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁市、巩留县、新源县、伊宁县)

新疆维吾尔自治区

无锡市(新吴区、梁溪区、滨湖区、江阴市、惠山区、宜兴市、锡山区)

绍兴市(新昌县、柯桥区、上虞区、越城区、嵊州市、诸暨市)

汉中市(宁强县、南郑区、西乡县、汉台区、勉县、略阳县、佛坪县、城固县、镇巴县、留坝县、洋县)

深圳市(宝安区、光明区、罗湖区、福田区、盐田区、南山区、龙华区、坪山区、龙岗区)

吉林市(昌邑区、永吉县、蛟河市、桦甸市、磐石市、舒兰市、船营区、丰满区、龙潭区)

长春市(双阳区、宽城区、榆树市、农安县、九台区、朝阳区、绿园区、德惠市、二道区、公主岭市、南关区)

金华市(金东区、东阳市、磐安县、浦江县、婺城区、义乌市、武义县、兰溪市、永康市)

盐城市(滨海县、射阳县、东台市、盐都区、阜宁县、大丰区、响水县、建湖县、亭湖区)

合肥市(巢湖市、包河区、肥东县、瑶海区、蜀山区、肥西县、庐江县、庐阳区、长丰县)

齐齐哈尔市(富裕县、拜泉县、龙江县、讷河市、昂昂溪区、依安县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、碾子山区、甘南县、泰来县、龙沙区、克山县、建华区、铁锋区、克东县)

梅州市(大埔县、兴宁市、五华县、梅江区、平远县、梅县区、蕉岭县、丰顺县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。