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全国服务区域：
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
萍乡市(莲花县、芦溪县、上栗县、湘东区、安源区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
昌都市(八宿县、类乌齐县、贡觉县、江达县、察雅县、左贡县、芒康县、丁青县、边坝县、洛隆县、卡若区)
六安市(霍山县、叶集区、舒城县、金安区、裕安区、金寨县、霍邱县)
青岛市(李沧区、崂山区、市南区、莱西市、胶州市、黄岛区、市北区、即墨区、城阳区、平度市)
包头市(白云鄂博矿区、东河区、昆都仑区、土默特右旗、九原区、固阳县、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、青山区)
阜新市(太平区、细河区、新邱区、海州区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县)
合肥市(庐江县、肥东县、蜀山区、巢湖市、庐阳区、包河区、肥西县、瑶海区、长丰县)
三明市(将乐县、永安市、三元区、大田县、沙县区、清流县、泰宁县、建宁县、明溪县、宁化县、尤溪县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县)
通化市(通化县、梅河口市、辉南县、东昌区、二道江区、集安市、柳河县)
成都市(金牛区、蒲江县、武侯区、大邑县、金堂县、彭州市、青白江区、锦江区、崇州市、双流区、都江堰市、郫都区、简阳市、成华区、龙泉驿区、邛崃市、青羊区、新津区、温江区、新都区)
惠州市(惠阳区、惠城区、博罗县、龙门县、惠东县)
延安市(黄陵县、志丹县、宜川县、延川县、洛川县、子长市、宝塔区、延长县、安塞区、黄龙县、富县、甘泉县、吴起县)
沧州市(东光县、任丘市、泊头市、盐山县、南皮县、吴桥县、运河区、孟村回族自治县、献县、新华区、肃宁县、青县、海兴县、黄骅市、河间市、沧县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
阜阳市(太和县、颍上县、颍州区、界首市、阜南县、颍东区、临泉县、颍泉区)
营口市(西市区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、老边区)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
香港特别行政区
宁夏回族自治区
福州市(罗源县、闽侯县、鼓楼区、仓山区、马尾区、平潭县、闽清县、长乐区、福清市、连江县、永泰县、台江区、晋安区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、昌黎县、卢龙县、山海关区、抚宁区、北戴河区)
黄山市(黟县、歙县、祁门县、休宁县、屯溪区、黄山区、徽州区)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区、白碱滩区)
德州市(临邑县、德城区、武城县、齐河县、乐陵市、禹城市、宁津县、陵城区、夏津县、平原县、庆云县)
武汉市(青山区、黄陂区、汉南区、蔡甸区、江汉区、汉阳区、硚口区、武昌区、东西湖区、江夏区、洪山区、新洲区、江岸区)
玉林市(容县、博白县、陆川县、兴业县、北流市、玉州区、福绵区)
滨州市(无棣县、博兴县、邹平市、滨城区、沾化区、阳信县、惠民县)
绥化市(北林区、肇东市、庆安县、望奎县、明水县、兰西县、海伦市、青冈县、安达市、绥棱县)
镇江市(润州区、句容市、丹阳市、扬中市、丹徒区、京口区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
佛山市(禅城区、高明区、南海区、顺德区、三水区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
商丘市(民权县、夏邑县、宁陵县、永城市、梁园区、睢阳区、睢县、虞城县、柘城县)
聊城市(高唐县、东阿县、冠县、莘县、阳谷县、临清市、东昌府区、茌平区)
新疆维吾尔自治区
绍兴市(上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市、柯桥区、新昌县)
厦门市(思明区、同安区、海沧区、湖里区、翔安区、集美区)
防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)
遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)
恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、建始县、巴东县、咸丰县、鹤峰县、来凤县、宣恩县)
苏州市(太仓市、姑苏区、常熟市、张家港市、吴江区、虎丘区、吴中区、相城区、昆山市)
河池市(宜州区、东兰县、大化瑶族自治县、金城江区、凤山县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县、天峨县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县)
泰安市(新泰市、肥城市、东平县、宁阳县、岱岳区、泰山区)
韶关市(浈江区、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、武江区、曲江区、新丰县、乐昌市、翁源县、南雄市)
温州市(泰顺县、苍南县、文成县、平阳县、永嘉县、瑞安市、鹿城区、乐清市、瓯海区、龙湾区、洞头区、龙港市)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
崇左市(龙州县、宁明县、扶绥县、凭祥市、天等县、江州区、大新县)
日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
兰州市(皋兰县、红古区、永登县、七里河区、城关区、榆中县、安宁区、西固区)
四平市(铁西区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区)
白山市(靖宇县、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、浑江区)
铜仁市(沿河土家族自治县、思南县、万山区、江口县、碧江区、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、德江县、印江土家族苗族自治县)
阿克苏地区(沙雅县、阿瓦提县、温宿县、库车市、拜城县、乌什县、阿克苏市、新和县、柯坪县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
金昌市(永昌县、金川区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县、达坂城区、水磨沟区、沙依巴克区、米东区)
宣城市(旌德县、郎溪县、绩溪县、广德市、宁国市、宣州区、泾县)
廊坊市(安次区、广阳区、永清县、大城县、文安县、霸州市、固安县、三河市、香河县、大厂回族自治县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
佳木斯市(汤原县、富锦市、前进区、抚远市、郊区、桦川县、东风区、同江市、向阳区、桦南县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、铁西区、台安县、铁东区)
甘孜藏族自治州(稻城县、理塘县、康定市、炉霍县、色达县、石渠县、九龙县、新龙县、德格县、雅江县、道孚县、得荣县、白玉县、乡城县、巴塘县、泸定县、甘孜县、丹巴县)
南阳市(内乡县、新野县、镇平县、宛城区、卧龙区、桐柏县、南召县、唐河县、方城县、邓州市、淅川县、西峡县、社旗县)
铁岭市(西丰县、昌图县、铁岭县、开原市、银州区、清河区、调兵山市)
朔州市(山阴县、怀仁市、朔城区、平鲁区、应县、右玉县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
乌兰察布市(兴和县、凉城县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、商都县、化德县、集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、卓资县)
吉林市(丰满区、龙潭区、舒兰市、桦甸市、昌邑区、永吉县、磐石市、船营区、蛟河市)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、称多县、治多县、玉树市、囊谦县)
娄底市(新化县、娄星区、冷水江市、涟源市、双峰县)
徐州市(云龙区、贾汪区、鼓楼区、新沂市、泉山区、沛县、睢宁县、铜山区、邳州市、丰县)
澳门特别行政区
黄冈市(武穴市、黄梅县、黄州区、罗田县、浠水县、团风县、红安县、蕲春县、英山县、麻城市)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、图们市、汪清县、龙井市、敦化市、珲春市、和龙市)
咸宁市(咸安区、崇阳县、赤壁市、通城县、嘉鱼县、通山县)
榆林市(定边县、米脂县、府谷县、子洲县、吴堡县、靖边县、绥德县、清涧县、神木市、榆阳区、横山区、佳县)
那曲市(聂荣县、尼玛县、申扎县、安多县、比如县、双湖县、班戈县、巴青县、色尼区、嘉黎县、索县)
汕头市(濠江区、龙湖区、澄海区、潮阳区、金平区、潮南区、南澳县)
衡阳市(耒阳市、衡山县、雁峰区、南岳区、蒸湘区、衡东县、石鼓区、祁东县、衡阳县、常宁市、衡南县、珠晖区)
驻马店市(汝南县、正阳县、驿城区、遂平县、确山县、泌阳县、平舆县、西平县、上蔡县、新蔡县)
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内蒙古自治区
日喀则市(江孜县、南木林县、拉孜县、昂仁县、定结县、萨嘎县、谢通门县、仲巴县、定日县、白朗县、岗巴县、仁布县、亚东县、萨迦县、聂拉木县、吉隆县、康马县、桑珠孜区)
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德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、瑞丽市、盈江县、梁河县)
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赤峰市(宁城县、克什克腾旗、松山区、喀喇沁旗、巴林右旗、元宝山区、红山区、林西县、翁牛特旗、敖汉旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗)
石河子市(五家渠市、可克达拉市、铁门关市、双河市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市、图木舒克市、白杨市、新星市、昆玉市)
焦作市(温县、修武县、孟州市、武陟县、博爱县、马村区、中站区、解放区、沁阳市、山阳区)
通辽市(开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市)
常德市(安乡县、鼎城区、津市市、石门县、武陵区、汉寿县、临澧县、澧县、桃源县)
金华市(永康市、东阳市、浦江县、磐安县、婺城区、兰溪市、义乌市、金东区、武义县)
黑河市(嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市、孙吴县、逊克县)
枣庄市(滕州市、山亭区、峄城区、薛城区、市中区、台儿庄区)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、迭部县、夏河县、合作市、临潭县、舟曲县、碌曲县)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、平桂区、八步区、钟山县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克前旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、康巴什区、乌审旗)
喀什地区(疏附县、莎车县、麦盖提县、伽师县、泽普县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、巴楚县、岳普湖县、英吉沙县、叶城县)
蚌埠市(怀远县、固镇县、蚌山区、禹会区、淮上区、五河县、龙子湖区)
黄石市(铁山区、大冶市、下陆区、西塞山区、阳新县、黄石港区)
济源市
大理白族自治州(洱源县、永平县、漾濞彝族自治县、云龙县、鹤庆县、南涧彝族自治县、大理市、宾川县、祥云县、剑川县、弥渡县、巍山彝族回族自治县)
内江市(东兴区、市中区、威远县、资中县、隆昌市)
遵义市(余庆县、桐梓县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、湄潭县、播州区、红花岗区、凤冈县、习水县、汇川区、赤水市、绥阳县)
莆田市(城厢区、荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区)
漯河市(郾城区、源汇区、舞阳县、临颍县、召陵区)
滁州市(南谯区、明光市、全椒县、定远县、来安县、天长市、凤阳县、琅琊区)
辽阳市(弓长岭区、灯塔市、辽阳县、太子河区、宏伟区、白塔区、文圣区)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、南芬区、明山区、溪湖区、桓仁满族自治县)
转自：北京商报
农信社改革不断提速，在省级农商行成立的同时，地市级农商行也不断涌现。4月16日，北京商报记者获悉，当日，自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行召开临时股东大会，审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行，成立自贡市级统一法人农商行等议案，后续或将推进实施。不久前，资阳市也传出组建市级农商行的消息。除四川外，新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也在有序推进筹建地市级农商行。
在分析人士看来，适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行，可以在一定程度上整合和优化现有的资源，在形成一定的规模效应的同时，进一步优化基层法人的股权和治理结构，化解和处置存量风险，同时与省级农商行改革相呼应，以构建更加完善和高效的地方金融服务网络，服务当地经济和社会发展需求。
又有两家县级机构将被合并
延期6天后，4月16日，四川省自贡市三家农商行临时股东大会召开。北京商报记者获悉，自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行分别在自贡市、富顺县、荣县召开2025年第一次临时股东大会，审议自贡农商行吸收合并富顺农商行、荣县农商行，成立自贡市级统一法人农商行等议案。
“临时股东大会延期到今日早上召开，之前已经发布了补充通知，审议吸收富顺农商行、荣县农商行两家银行。”自贡农商行相关负责人说道。
据了解，三家银行原定于4月10日召开临时股东大会，但随后均发布补充公告宣布延期至4月16日。对于审议情况及后续进展，富顺农商行相关负责人透露，“临时股东大会审议了自贡农商行吸收合并我行的议案，通过后，后续还需要监管批复”。
荣县农商行相关负责人则表示，具体审议结果后续会发布公告，若合并，后面还有一系列的流程，需经过监管部门批准，合并之后，银行名称可能会改变，但不会影响储户办理业务。
根据金融监管总局披露的信息，自贡市仅有自贡农商行、富顺农商行、荣县农商行三家本地农商行，其中，自贡农商行、富顺农商行均在2017年完成改制开业，荣县农商行成立则较晚，于2023年11月宣布开业，开业后前身荣县农村信用合作联社自行终止。
产业经济资深研究人士王剑辉认为，推动市级农商行组建能够化解和处置部分地方银行的存量风险或薄弱问题，同时利用规模优势，为客户提供更加丰富的产品和服务，并通过技术升级和流程优化提高运营效率。此外，市级农商行的成立也是为了与省级农商行改革相呼应，以构建更加完善和高效的地方金融服务网络，更好地服务当地经济和社会发展需求。
地市级农商行规模效应显现
近年来，四川农信系统改革不断，根据四川金融监管局此前发布的2024年数据，四川省市级农商行改革加快推进，随着南充、达州改革顺利完成，包括成都在内，四川已有11个市（州）成立市级统一法人农商行。
今年以来，四川省内多地继续推动市级同一法人农商行改革工作。不久前，资阳农商行也发布公告称，拟于4月25日召开临时股东大会，审议吸收合并安岳农商行、乐至农商行，成立资阳市市级统一法人农商行等议案。除自贡市、资阳市外，广元市已于2月底召开组建市级统一法人改革农商行工作启动会议，遂宁市也计划推动组建市级统一法人农商行。随着后续工作的推进，届时，四川完成市级农商行改革的机构有望增至15家。
据了解，四川全省农商行统一由四川省农村信用社联合社管理，2024年1月，四川农商联合银行开业，承继后者对全省农商行的管理职能，推进形成“省投市、市投县”的股权治理结构，即省农商联合银行参股各地市农商行，地市农商行入股当地县级农商行。
根据四川农商联合银行官网信息，全省共有21家市级农商行（办事处）、149家县级农商行（支行）、近5000家营业网点、1.1万个农村金融综合服务站，网点数量占全省银行业的35%。
“在联合银行模式下，如果县域经济规模偏小，基层法人经营能力有限，而且存量风险积累难以靠自身发展来化解的话，简单地保留原有县域法人，并不能从根本上解决农村金融机构可持续发展的问题，即便在联合银行组建过程中，由地方政府发行专项债进行注资，也只能达到输血救助的效果。”上海金融与发展实验室主任曾刚认为，因此，在省联社改革的过程中，适度地通过兼并重组的手段来组建地市级农商行，可以在一定程度上整合和优化现有的资源，在形成一定的规模效应的同时，可以进一步优化基层法人的股权和治理结构，化解和处置存量风险，夯实其稳健发展的基础。
仍需强化风险管理和公司治理
除四川外，新疆、安徽、云南、广西、湖南等地也通过吸收合并或新设合并方式有序推进筹建地市级统一法人农商行。
例如，去年12月，由喀什地区11家农信社和1家农商行以新设合并方式组建的喀什农商行揭牌开业，标志着新疆南疆四地州以地州为单位组建统一法人农商行工作完成，此前已有阿克苏塔里木农商行、克州农商行、和田农商行相继揭牌开业。同一时期，安徽濉溪农商行正式并入淮北农商行，意味着安徽地市级统一法人农商行改革“第一单”顺利落地。另据广西来宾市人民政府消息，该市2025年重点工作包括推进组建市级统一法人农商行改革试点。
“地级市农商行的组建并非全国铺开，更多是各地根据自身经济、金融的发展情况来选择。”曾刚表示，合并后的地级市农商行能够利用规模优势，提升金融服务的效率和质量，更好地满足地方经济和社会发展的需求，同时可以增强农商行的资本实力和风险抵御能力，提高金融机构的稳健性，促进金融创新和产品多样化。
不过，由于规模更大、县域法人更为复杂，地级市农商行组建过程中也需要进一步强化风险管理和公司治理能力。资深金融监管政策专家周毅钦指出，地级市农商行组建过程中需处理好风险资产处置、公司治理机制整合、客户服务衔接等问题，以吸收合并方式设立的地级市农商行为例，被合并的县域农商行往往历史包袱较大，需要通过清产核资、资产置换或政府专项债注资等方式化解。不同机构原有的管理模式、企业文化、业务流程存在差异，合并后需统一公司治理、内控机制、风控标准、科技系统、操作流程等，这都需要一些时间进行消化。此外，合并后对于原有客户如何进行安抚和承接，网点是否可能缩减，导致县域金融服务弱化，这些问题都需要机构在整合后能够抓紧时间进行优化处理。
随着农信系统改革的不断推进，相关机构数量也在不断减少。截至2024年末，我国共有3811家银行机构，较2023年减少193家，减少数量创近三年来新高，其中，农商行一年内减少44家至1563家，农信社一年内减少41家至458家。
王剑辉认为，未来农商行发展不仅要注重技术创新和服务质量的提升，还需要建立健全的合作机制，县级、市级、省级机构应形成良性互动，在保持各自特色的基础上形成互补，避免重复建设和资源浪费。
北京商报记者 李海颜
新闻结尾
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