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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市)
延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、龙井市、汪清县、敦化市、图们市、和龙市、珲春市)
酒泉市(玉门市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、肃州区、肃北蒙古族自治县)
惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县)
三门峡市(卢氏县、陕州区、湖滨区、渑池县、义马市、灵宝市)
延安市(吴起县、延川县、宝塔区、富县、黄龙县、安塞区、洛川县、子长市、宜川县、志丹县、延长县、甘泉县、黄陵县)
白城市(洮南市、镇赉县、洮北区、通榆县、大安市)
十堰市(张湾区、郧阳区、郧西县、房县、竹山县、茅箭区、丹江口市、竹溪县)
莆田市(秀屿区、荔城区、城厢区、仙游县、涵江区)
齐齐哈尔市(依安县、拜泉县、甘南县、昂昂溪区、铁锋区、克东县、建华区、讷河市、泰来县、富拉尔基区、龙沙区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、龙江县、碾子山区、克山县)
忻州市(偏关县、定襄县、神池县、五台县、静乐县、繁峙县、宁武县、忻府区、岢岚县、五寨县、保德县、河曲县、代县、原平市)
朝阳市(朝阳县、北票市、凌源市、龙城区、建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
邢台市(宁晋县、南和区、信都区、清河县、新河县、任泽区、临城县、临西县、威县、内丘县、平乡县、柏乡县、沙河市、南宫市、巨鹿县、隆尧县、广宗县、襄都区)
昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、新邱区、清河门区、海州区)
盘锦市(大洼区、兴隆台区、双台子区、盘山县)
通化市(集安市、柳河县、梅河口市、通化县、辉南县、东昌区、二道江区)
五指山市(屯昌县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县、定安县、澄迈县、万宁市、琼海市、文昌市、东方市、陵水黎族自治县)
榆林市(府谷县、横山区、榆阳区、靖边县、子洲县、定边县、神木市、绥德县、吴堡县、佳县、米脂县、清涧县)
滨州市(滨城区、阳信县、邹平市、博兴县、无棣县、惠民县、沾化区)
临汾市(浮山县、吉县、汾西县、襄汾县、永和县、翼城县、霍州市、蒲县、洪洞县、隰县、乡宁县、曲沃县、侯马市、大宁县、安泽县、尧都区、古县)
济宁市(汶上县、泗水县、曲阜市、邹城市、兖州区、金乡县、嘉祥县、鱼台县、任城区、微山县、梁山县)
洛阳市(宜阳县、涧西区、西工区、洛龙区、伊川县、偃师区、新安县、汝阳县、洛宁县、老城区、孟津区、瀍河回族区、嵩县、栾川县)
抚顺市(顺城区、清原满族自治县、东洲区、新抚区、望花区、新宾满族自治县、抚顺县)
伊春市(丰林县、友好区、铁力市、伊美区、嘉荫县、乌翠区、汤旺县、金林区、大箐山县、南岔县)
桂林市(临桂区、秀峰区、荔浦市、恭城瑶族自治县、叠彩区、平乐县、阳朔县、灌阳县、资源县、兴安县、灵川县、全州县、龙胜各族自治县、永福县、雁山区、七星区、象山区)
福州市(永泰县、晋安区、台江区、闽侯县、长乐区、平潭县、罗源县、福清市、鼓楼区、闽清县、连江县、马尾区、仓山区)
宜宾市(兴文县、屏山县、筠连县、叙州区、翠屏区、江安县、高县、南溪区、长宁县、珙县)
嘉兴市(南湖区、海宁市、平湖市、海盐县、嘉善县、桐乡市、秀洲区)
河源市(东源县、源城区、和平县、龙川县、紫金县、连平县)
三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)
乐山市(五通桥区、犍为县、沙湾区、金口河区、夹江县、井研县、沐川县、峨边彝族自治县、市中区、峨眉山市、马边彝族自治县)
武汉市(蔡甸区、武昌区、青山区、硚口区、汉南区、江夏区、洪山区、汉阳区、东西湖区、江岸区、江汉区、黄陂区、新洲区)
玉林市(容县、陆川县、北流市、博白县、福绵区、兴业县、玉州区)
遂宁市(船山区、大英县、蓬溪县、射洪市、安居区)
新乡市(辉县市、凤泉区、红旗区、延津县、牧野区、新乡县、获嘉县、卫滨区、原阳县、长垣市、封丘县、卫辉市)
林芝市(墨脱县、巴宜区、察隅县、波密县、工布江达县、米林市、朗县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、杂多县、玉树市、囊谦县、称多县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、桂平市、港南区)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特左旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正镶白旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、镶黄旗)
济源市
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、施秉县、麻江县、三穗县、雷山县、黎平县、岑巩县、锦屏县、丹寨县、台江县、从江县、镇远县、凯里市、黄平县、榕江县、剑河县)
双鸭山市(四方台区、宝清县、集贤县、友谊县、饶河县、尖山区、岭东区、宝山区)
苏州市(吴江区、虎丘区、昆山市、相城区、吴中区、常熟市、姑苏区、张家港市、太仓市)
乌鲁木齐市(天山区、达坂城区、沙依巴克区、米东区、新市区、水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县)
南通市(海门区、启东市、海安市、崇川区、如皋市、如东县、通州区)
六安市(舒城县、叶集区、裕安区、霍山县、金寨县、霍邱县、金安区)
郑州市(新密市、上街区、荥阳市、金水区、中原区、新郑市、登封市、管城回族区、巩义市、二七区、中牟县、惠济区)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
丽水市(青田县、云和县、莲都区、遂昌县、龙泉市、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、松阳县)
运城市(新绛县、垣曲县、河津市、万荣县、闻喜县、芮城县、稷山县、平陆县、绛县、临猗县、盐湖区、夏县、永济市)
晋中市(祁县、和顺县、榆社县、左权县、平遥县、寿阳县、介休市、昔阳县、榆次区、灵石县、太谷区)
咸阳市(兴平市、渭城区、杨陵区、秦都区、泾阳县、彬州市、旬邑县、礼泉县、乾县、三原县、武功县、永寿县、淳化县、长武县)
东营市(利津县、垦利区、广饶县、河口区、东营区)
昭通市(昭阳区、永善县、彝良县、威信县、镇雄县、巧家县、盐津县、鲁甸县、大关县、绥江县、水富市)
辽阳市(灯塔市、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、太子河区、白塔区、文圣区)
韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、翁源县、南雄市、武江区、浈江区、仁化县、乐昌市、新丰县、曲江区)
娄底市(涟源市、双峰县、新化县、冷水江市、娄星区)
长春市(双阳区、九台区、农安县、公主岭市、宽城区、德惠市、南关区、绿园区、二道区、朝阳区、榆树市)
内江市(资中县、市中区、东兴区、隆昌市、威远县)
开封市(兰考县、龙亭区、祥符区、禹王台区、杞县、鼓楼区、通许县、顺河回族区、尉氏县)
芜湖市(湾沚区、鸠江区、镜湖区、无为市、南陵县、弋江区、繁昌区)
龙岩市(永定区、连城县、漳平市、新罗区、长汀县、上杭县、武平县)
济南市(商河县、莱芜区、历下区、槐荫区、平阴县、历城区、天桥区、市中区、章丘区、钢城区、长清区、济阳区)
扬州市(邗江区、仪征市、高邮市、广陵区、江都区、宝应县)
沈阳市(新民市、辽中区、浑南区、和平区、铁西区、皇姑区、大东区、沈河区、于洪区、康平县、沈北新区、苏家屯区、法库县)
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本报记者 苏向杲 熊 悦
截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。
据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。
ESG报告内容更为丰富
今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。
其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。
截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。
从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。
从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。
从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。
从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。
中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。
标准化仍有提升空间
尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：
其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。
其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。
其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。
就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。
曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。
从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。
除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。
ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。
由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。
鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。
多维度提升ESG信披质量
随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。
北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”
部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。
就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。
最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。
据国际文传电讯社周一早些时候报道，俄罗斯经济部已将其对2025年布兰特原油平均价格的预测较去年9月时的预测下调了近17%。据报道，该部在其2025年经济基本预测情境中预计，布伦特原油均价将为每桶68美元，低于其在9月份预测中预计的每桶81.7美元。
该部认为，俄罗斯主要混合油乌拉尔原油（Urals）的价格为每桶56美元，而俄罗斯2025年预算中假设的该价格为每桶69.7美元。
该社援引经济部一位代表的话说：“我们认为这是一个相当保守的估计。”
乌拉尔原油价格对俄罗斯预算至关重要，因为石油和天然气收入占所有预算收入的三分之一。
俄罗斯央行4月早些时候警告说，由于全球需求下降，油价可能在几年内都将低于预期。
4月21日开盘，美尔雅（维权）一字跌停，股价报4.11元/股，总市值14.80亿元。
消息面上，4月18日晚间，美尔雅发布公告称，公司及公司实际控制人兼董事长郑继平因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及郑继平立案。
在公告收到证监会立案的同时，美尔雅还发布了《关于公司及相关人员收到行政监管措施决定书的公告》。湖北证监局查明，美尔雅存在以下违规：一、关联交易未经审议且未履行信息披露义务；二、2022 年年度报告相关财务数据披露不准确。
新浪股民维权平台提醒，暂定：于2025年4月18日之前买入美尔雅，且在2025年4月19日之后卖出或持有美尔雅的亏损投资者符合索赔条件，点击美尔雅维权入口登记维权。
新闻结尾
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