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宜昌市(宜都市、五峰土家族自治县、远安县、猇亭区、长阳土家族自治县、西陵区、当阳市、秭归县、兴山县、夷陵区、点军区、枝江市、伍家岗区)

衢州市(常山县、龙游县、开化县、柯城区、江山市、衢江区)

香港特别行政区

南充市(西充县、阆中市、营山县、仪陇县、嘉陵区、顺庆区、高坪区、蓬安县、南部县)  乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、卓资县、凉城县、兴和县、商都县、化德县)

衡水市(故城县、深州市、武邑县、安平县、冀州区、饶阳县、阜城县、桃城区、景县、枣强县、武强县)

娄底市(双峰县、新化县、涟源市、娄星区、冷水江市)

苏州市(虎丘区、太仓市、吴中区、姑苏区、张家港市、吴江区、昆山市、相城区、常熟市)德州市(平原县、夏津县、武城县、德城区、乐陵市、宁津县、庆云县、陵城区、禹城市、临邑县、齐河县)

汉中市(佛坪县、宁强县、洋县、略阳县、西乡县、镇巴县、汉台区、勉县、南郑区、城固县、留坝县)  连云港市(海州区、赣榆区、连云区、灌云县、灌南县、东海县)

张掖市(甘州区、民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县)

达州市(渠县、开江县、宣汉县、大竹县、通川区、万源市、达川区)

东莞市

汕头市(金平区、潮南区、龙湖区、南澳县、潮阳区、濠江区、澄海区)

深圳市(罗湖区、南山区、盐田区、宝安区、福田区、龙华区、坪山区、龙岗区、光明区)

安康市(宁陕县、汉滨区、镇坪县、紫阳县、白河县、汉阴县、旬阳市、石泉县、平利县、岚皋县)

梅州市(五华县、平远县、梅江区、蕉岭县、梅县区、丰顺县、兴宁市、大埔县)

三沙市(南沙区、西沙区)

绵阳市(梓潼县、涪城区、盐亭县、安州区、游仙区、北川羌族自治县、江油市、三台县、平武县)

锡林郭勒盟(镶黄旗、苏尼特右旗、二连浩特市、太仆寺旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、锡林浩特市、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特左旗)

赣州市(兴国县、崇义县、南康区、大余县、上犹县、定南县、石城县、宁都县、章贡区、全南县、寻乌县、瑞金市、会昌县、龙南市、赣县区、信丰县、于都县、安远县)

酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县)

南京市(玄武区、秦淮区、浦口区、六合区、雨花台区、鼓楼区、溧水区、江宁区、栖霞区、高淳区、建邺区)

烟台市(牟平区、福山区、招远市、蓬莱区、芝罘区、莱阳市、龙口市、海阳市、栖霞市、莱山区、莱州市)

鸡西市(麻山区、恒山区、滴道区、虎林市、梨树区、城子河区、鸡东县、密山市、鸡冠区)

三明市(大田县、明溪县、泰宁县、清流县、宁化县、沙县区、三元区、将乐县、永安市、尤溪县、建宁县)

山南市(错那市、桑日县、洛扎县、措美县、乃东区、加查县、浪卡子县、曲松县、琼结县、贡嘎县、隆子县、扎囊县)

龙岩市(漳平市、连城县、永定区、上杭县、武平县、长汀县、新罗区)

呼伦贝尔市(满洲里市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、扎赉诺尔区)

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广安市(武胜县、邻水县、广安区、前锋区、华蓥市、岳池县)

乐山市(犍为县、马边彝族自治县、金口河区、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、沐川县、峨眉山市、五通桥区、市中区、井研县)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、康巴什区、达拉特旗、鄂托克旗、乌审旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、准格尔旗)

平凉市(崇信县、崆峒区、庄浪县、华亭市、静宁县、泾川县、灵台县)  楚雄彝族自治州(双柏县、牟定县、大姚县、姚安县、永仁县、南华县、武定县、禄丰市、元谋县、楚雄市)

防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)

湘潭市(韶山市、湘乡市、岳塘区、湘潭县、雨湖区)

南平市(武夷山市、政和县、延平区、浦城县、建瓯市、邵武市、松溪县、顺昌县、光泽县、建阳区)池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)

七台河市(勃利县、新兴区、桃山区、茄子河区)  石河子市(图木舒克市、昆玉市、阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、新星市、双河市、可克达拉市、胡杨河市、白杨市、北屯市)

开封市(通许县、尉氏县、龙亭区、杞县、鼓楼区、祥符区、兰考县、禹王台区、顺河回族区)

枣庄市(市中区、台儿庄区、薛城区、滕州市、山亭区、峄城区)

六安市(金安区、裕安区、舒城县、金寨县、霍山县、霍邱县、叶集区)黑河市(孙吴县、爱辉区、逊克县、嫩江市、北安市、五大连池市)

白银市(会宁县、景泰县、白银区、靖远县、平川区)

荆门市(钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市、掇刀区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

梧州市(龙圩区、苍梧县、长洲区、蒙山县、岑溪市、藤县、万秀区)

安庆市(望江县、怀宁县、宿松县、宜秀区、桐城市、岳西县、迎江区、太湖县、潜山市、大观区)

长治市(武乡县、沁县、潞城区、潞州区、平顺县、沁源县、屯留区、长子县、壶关县、上党区、襄垣县、黎城县)

黄冈市(罗田县、蕲春县、黄州区、团风县、红安县、英山县、浠水县、麻城市、黄梅县、武穴市)

丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县)

庆阳市(华池县、西峰区、庆城县、正宁县、镇原县、合水县、环县、宁县)

玉溪市(澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、易门县、通海县、江川区、红塔区)

阿里地区(日土县、革吉县、札达县、噶尔县、普兰县、措勤县、改则县)

日喀则市(南木林县、拉孜县、桑珠孜区、仁布县、萨嘎县、昂仁县、定结县、吉隆县、岗巴县、萨迦县、谢通门县、白朗县、仲巴县、江孜县、亚东县、定日县、聂拉木县、康马县)

玉树藏族自治州(治多县、杂多县、称多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

临夏回族自治州(广河县、和政县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县、康乐县)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。