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苏州市(太仓市、姑苏区、张家港市、昆山市、吴江区、虎丘区、相城区、吴中区、常熟市)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、福泉市、惠水县、独山县、都匀市、平塘县、三都水族自治县、瓮安县、长顺县、荔波县、龙里县、罗甸县)
赣州市(信丰县、上犹县、章贡区、寻乌县、全南县、崇义县、赣县区、龙南市、兴国县、于都县、大余县、安远县、瑞金市、会昌县、南康区、定南县、石城县、宁都县)
泸州市(叙永县、泸县、古蔺县、纳溪区、江阳区、龙马潭区、合江县)
益阳市(南县、沅江市、资阳区、安化县、赫山区、桃江县)
长沙市(长沙县、天心区、宁乡市、望城区、雨花区、开福区、芙蓉区、岳麓区、浏阳市)
铜仁市(碧江区、沿河土家族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、江口县、石阡县、德江县)
牡丹江市(阳明区、爱民区、绥芬河市、宁安市、东宁市、东安区、西安区、海林市、穆棱市、林口县)
晋城市(高平市、沁水县、陵川县、城区、泽州县、阳城县)
吕梁市(柳林县、交口县、临县、方山县、兴县、中阳县、交城县、孝义市、石楼县、文水县、岚县、离石区、汾阳市)
宁夏回族自治区
宿州市(埇桥区、萧县、泗县、砀山县、灵璧县)
来宾市(象州县、合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、武宣县)
荆州市(沙市区、松滋市、荆州区、监利市、江陵县、洪湖市、公安县、石首市)
永州市(零陵区、宁远县、东安县、江华瑶族自治县、冷水滩区、江永县、蓝山县、新田县、祁阳市、道县、双牌县)
黑河市(逊克县、五大连池市、北安市、孙吴县、爱辉区、嫩江市)
昭通市(镇雄县、水富市、大关县、盐津县、威信县、昭阳区、彝良县、绥江县、鲁甸县、永善县、巧家县)
楚雄彝族自治州(姚安县、牟定县、楚雄市、大姚县、南华县、双柏县、禄丰市、永仁县、元谋县、武定县)
山南市(扎囊县、琼结县、洛扎县、错那市、曲松县、乃东区、隆子县、措美县、浪卡子县、贡嘎县、桑日县、加查县)
渭南市(华阴市、潼关县、白水县、合阳县、韩城市、临渭区、大荔县、富平县、华州区、澄城县、蒲城县)
九江市(柴桑区、德安县、彭泽县、濂溪区、永修县、共青城市、湖口县、浔阳区、都昌县、庐山市、修水县、瑞昌市、武宁县)
连云港市(东海县、海州区、灌南县、连云区、灌云县、赣榆区)
青岛市(平度市、李沧区、黄岛区、市北区、崂山区、胶州市、即墨区、莱西市、城阳区、市南区)
澳门特别行政区
海东市(互助土族自治县、乐都区、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
临沂市(莒南县、平邑县、罗庄区、郯城县、临沭县、费县、兰山区、河东区、蒙阴县、兰陵县、沂水县、沂南县)
东营市(利津县、垦利区、东营区、广饶县、河口区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
文山壮族苗族自治州(马关县、砚山县、广南县、文山市、麻栗坡县、西畴县、丘北县、富宁县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)
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上饶市(弋阳县、鄱阳县、万年县、信州区、广信区、广丰区、余干县、婺源县、铅山县、横峰县、德兴市、玉山县)
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张家口市(下花园区、沽源县、桥东区、怀安县、张北县、万全区、崇礼区、赤城县、怀来县、宣化区、涿鹿县、蔚县、阳原县、康保县、尚义县、桥西区)
石家庄市(长安区、藁城区、灵寿县、深泽县、晋州市、井陉矿区、元氏县、新乐市、鹿泉区、赵县、平山县、裕华区、无极县、栾城区、行唐县、辛集市、高邑县、正定县、赞皇县、新华区、桥西区、井陉县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县)
温州市(龙湾区、乐清市、瑞安市、泰顺县、永嘉县、瓯海区、龙港市、洞头区、文成县、平阳县、鹿城区、苍南县)
达州市(宣汉县、万源市、渠县、通川区、开江县、大竹县、达川区)
西安市(未央区、临潼区、长安区、雁塔区、鄠邑区、蓝田县、莲湖区、灞桥区、新城区、阎良区、周至县、碑林区、高陵区)
眉山市(仁寿县、东坡区、洪雅县、丹棱县、青神县、彭山区)
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滁州市(天长市、定远县、来安县、全椒县、琅琊区、南谯区、凤阳县、明光市)
庆阳市(宁县、庆城县、镇原县、环县、华池县、西峰区、正宁县、合水县)
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武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)
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博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
贵阳市(修文县、云岩区、息烽县、花溪区、南明区、乌当区、观山湖区、开阳县、白云区、清镇市)
平顶山市(宝丰县、郏县、卫东区、叶县、湛河区、舞钢市、汝州市、鲁山县、新华区、石龙区)
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安庆市(潜山市、怀宁县、迎江区、岳西县、宜秀区、宿松县、望江县、太湖县、大观区、桐城市)
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甘南藏族自治州(玛曲县、夏河县、迭部县、舟曲县、碌曲县、合作市、临潭县、卓尼县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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