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阜阳市(颍泉区、临泉县、颍东区、阜南县、颍上县、界首市、太和县、颍州区)
北京市(平谷区、丰台区、朝阳区、怀柔区、大兴区、通州区、石景山区、门头沟区、顺义区、西城区、房山区、东城区、密云区、延庆区、昌平区、海淀区)
黄石市(西塞山区、铁山区、下陆区、大冶市、阳新县、黄石港区) 肇庆市(广宁县、鼎湖区、德庆县、四会市、高要区、封开县、端州区、怀集县)
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石家庄市(行唐县、无极县、井陉矿区、裕华区、井陉县、桥西区、新乐市、栾城区、元氏县、平山县、新华区、正定县、深泽县、鹿泉区、赵县、藁城区、赞皇县、高邑县、长安区、晋州市、辛集市、灵寿县)
杭州市(桐庐县、拱墅区、钱塘区、上城区、余杭区、滨江区、富阳区、西湖区、临安区、临平区、淳安县、建德市、萧山区)
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海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
塔城地区(额敏县、塔城市、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市)
遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)
常州市(钟楼区、新北区、天宁区、金坛区、溧阳市、武进区)
兰州市(永登县、城关区、七里河区、红古区、安宁区、西固区、皋兰县、榆中县)
成都市(简阳市、龙泉驿区、彭州市、武侯区、新津区、郫都区、成华区、温江区、崇州市、双流区、金堂县、蒲江县、都江堰市、邛崃市、青羊区、大邑县、金牛区、青白江区、新都区、锦江区)
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眉山市(彭山区、青神县、洪雅县、东坡区、仁寿县、丹棱县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗)
南通市(如皋市、海门区、崇川区、海安市、如东县、启东市、通州区)
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临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、临夏县、永靖县)
鄂尔多斯市(乌审旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克前旗)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。