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阜阳市(太和县、阜南县、临泉县、界首市、颍泉区、颍州区、颍东区、颍上县)
襄阳市(襄州区、保康县、南漳县、枣阳市、老河口市、襄城区、谷城县、樊城区、宜城市)
五指山市(乐东黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、东方市、白沙黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、临高县、陵水黎族自治县、定安县、澄迈县、昌江黎族自治县、屯昌县)
固原市(彭阳县、隆德县、原州区、泾源县、西吉县)
辽阳市(白塔区、灯塔市、太子河区、文圣区、弓长岭区、宏伟区、辽阳县)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
达州市(万源市、渠县、通川区、大竹县、达川区、开江县、宣汉县)
巴中市(通江县、南江县、巴州区、平昌县、恩阳区)
长治市(黎城县、沁县、平顺县、沁源县、壶关县、潞城区、武乡县、潞州区、上党区、长子县、屯留区、襄垣县)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
焦作市(孟州市、马村区、博爱县、武陟县、沁阳市、温县、山阳区、修武县、中站区、解放区)
蚌埠市(五河县、龙子湖区、禹会区、怀远县、淮上区、蚌山区、固镇县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
内蒙古自治区
威海市(文登区、乳山市、环翠区、荣成市)
菏泽市(巨野县、郓城县、鄄城县、成武县、单县、东明县、曹县、定陶区、牡丹区)
芜湖市(南陵县、繁昌区、弋江区、无为市、鸠江区、湾沚区、镜湖区)
阿克苏地区(沙雅县、库车市、阿瓦提县、温宿县、拜城县、新和县、阿克苏市、乌什县、柯坪县)
肇庆市(广宁县、德庆县、高要区、鼎湖区、端州区、封开县、怀集县、四会市)
广安市(岳池县、前锋区、邻水县、武胜县、广安区、华蓥市)
内江市(资中县、东兴区、市中区、隆昌市、威远县)
澳门特别行政区
宁德市(柘荣县、霞浦县、福鼎市、福安市、古田县、屏南县、周宁县、寿宁县、蕉城区)
永州市(零陵区、双牌县、蓝山县、东安县、冷水滩区、江永县、道县、宁远县、江华瑶族自治县、新田县、祁阳市)
牡丹江市(西安区、东安区、宁安市、绥芬河市、海林市、林口县、穆棱市、爱民区、东宁市、阳明区)
株洲市(芦淞区、渌口区、醴陵市、石峰区、攸县、天元区、炎陵县、荷塘区、茶陵县)
绥化市(海伦市、庆安县、望奎县、安达市、兰西县、北林区、肇东市、明水县、青冈县、绥棱县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、且末县、焉耆回族自治县、博湖县、若羌县、库尔勒市、尉犁县、轮台县、和静县)
娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、新化县、涟源市)
南充市(南部县、高坪区、营山县、阆中市、仪陇县、顺庆区、嘉陵区、蓬安县、西充县)
三明市(大田县、宁化县、沙县区、尤溪县、将乐县、清流县、永安市、三元区、建宁县、泰宁县、明溪县)
平凉市(华亭市、庄浪县、崇信县、崆峒区、灵台县、静宁县、泾川县)
泰州市(兴化市、姜堰区、高港区、海陵区、靖江市、泰兴市)
大同市(左云县、浑源县、云州区、阳高县、平城区、天镇县、新荣区、云冈区、灵丘县、广灵县)
桂林市(全州县、叠彩区、荔浦市、资源县、雁山区、灌阳县、象山区、恭城瑶族自治县、平乐县、阳朔县、兴安县、龙胜各族自治县、秀峰区、临桂区、永福县、灵川县、七星区)
天水市(清水县、麦积区、甘谷县、秦州区、秦安县、武山县、张家川回族自治县)
东营市(东营区、广饶县、利津县、河口区、垦利区)
山南市(乃东区、扎囊县、措美县、贡嘎县、琼结县、曲松县、桑日县、加查县、洛扎县、隆子县、浪卡子县、错那市)
朔州市(怀仁市、平鲁区、朔城区、应县、右玉县、山阴县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区)
钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
信阳市(商城县、光山县、平桥区、潢川县、淮滨县、固始县、浉河区、息县、新县、罗山县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
益阳市(桃江县、资阳区、南县、安化县、沅江市、赫山区)
郴州市(桂阳县、安仁县、永兴县、临武县、汝城县、宜章县、资兴市、苏仙区、北湖区、桂东县、嘉禾县)
温州市(瑞安市、龙湾区、泰顺县、文成县、龙港市、乐清市、苍南县、瓯海区、永嘉县、洞头区、平阳县、鹿城区)
兰州市(城关区、永登县、安宁区、七里河区、西固区、红古区、皋兰县、榆中县)
晋中市(左权县、和顺县、灵石县、祁县、榆社县、平遥县、昔阳县、榆次区、太谷区、介休市、寿阳县)
商丘市(民权县、睢阳区、睢县、永城市、夏邑县、梁园区、宁陵县、虞城县、柘城县)
金昌市(永昌县、金川区)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、开远市、石屏县、建水县、个旧市、河口瑶族自治县、弥勒市、泸西县、屏边苗族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、元阳县)
驻马店市(泌阳县、上蔡县、驿城区、确山县、遂平县、正阳县、平舆县、新蔡县、汝南县、西平县)
新疆维吾尔自治区
鹤岗市(向阳区、萝北县、工农区、兴安区、兴山区、绥滨县、南山区、东山区)
德阳市(旌阳区、广汉市、罗江区、绵竹市、什邡市、中江县)
黄山市(黄山区、歙县、休宁县、黟县、祁门县、屯溪区、徽州区)
柳州市(柳城县、柳南区、城中区、柳江区、鱼峰区、融水苗族自治县、柳北区、融安县、鹿寨县、三江侗族自治县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
白银市(靖远县、白银区、景泰县、平川区、会宁县)
自贡市(自流井区、富顺县、大安区、沿滩区、贡井区、荣县)
河源市(连平县、源城区、和平县、东源县、龙川县、紫金县)
吉林市(昌邑区、磐石市、永吉县、丰满区、蛟河市、龙潭区、舒兰市、船营区、桦甸市)
南京市(溧水区、六合区、雨花台区、江宁区、玄武区、浦口区、鼓楼区、秦淮区、建邺区、高淳区、栖霞区)
阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县、富蕴县、布尔津县、福海县)
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
晋城市(阳城县、高平市、泽州县、陵川县、沁水县、城区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、恩施市、建始县、宣恩县、来凤县、利川市、鹤峰县、巴东县)
赤峰市(敖汉旗、元宝山区、林西县、克什克腾旗、红山区、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、翁牛特旗、巴林右旗、宁城县、喀喇沁旗)
伊春市(丰林县、友好区、金林区、伊美区、汤旺县、大箐山县、嘉荫县、铁力市、南岔县、乌翠区)
庆阳市(宁县、正宁县、庆城县、合水县、华池县、镇原县、环县、西峰区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
武汉市(东西湖区、新洲区、江夏区、硚口区、江汉区、黄陂区、蔡甸区、青山区、江岸区、汉阳区、洪山区、武昌区、汉南区)
荆州市(沙市区、松滋市、洪湖市、荆州区、公安县、石首市、江陵县、监利市)
杭州市(淳安县、临安区、富阳区、临平区、滨江区、余杭区、西湖区、拱墅区、桐庐县、上城区、萧山区、钱塘区、建德市)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
淮南市(大通区、凤台县、寿县、谢家集区、八公山区、潘集区、田家庵区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、芒市、盈江县、瑞丽市)
邵阳市(邵东市、城步苗族自治县、新宁县、绥宁县、大祥区、北塔区、隆回县、洞口县、邵阳县、新邵县、武冈市、双清区)
毕节市(金沙县、织金县、七星关区、大方县、赫章县、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
梅州市(梅县区、蕉岭县、丰顺县、平远县、梅江区、五华县、大埔县、兴宁市)
张家口市(桥西区、沽源县、赤城县、尚义县、张北县、怀安县、下花园区、桥东区、涿鹿县、怀来县、崇礼区、宣化区、蔚县、阳原县、万全区、康保县)
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松原市(长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区)
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宜昌市(伍家岗区、兴山县、宜都市、西陵区、远安县、夷陵区、秭归县、枝江市、点军区、长阳土家族自治县、猇亭区、五峰土家族自治县、当阳市)
成都市(新津区、青白江区、双流区、崇州市、龙泉驿区、邛崃市、青羊区、武侯区、大邑县、金堂县、成华区、简阳市、新都区、温江区、彭州市、都江堰市、郫都区、蒲江县、金牛区、锦江区)
镇江市(扬中市、句容市、京口区、润州区、丹阳市、丹徒区)
铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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