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钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、弥勒市、元阳县、蒙自市、泸西县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、绿春县、红河县、石屏县、屏边苗族自治县、个旧市)

东营市(垦利区、河口区、利津县、东营区、广饶县)  肇庆市(德庆县、高要区、封开县、四会市、端州区、广宁县、怀集县、鼎湖区)

湛江市(廉江市、徐闻县、麻章区、雷州市、霞山区、吴川市、坡头区、遂溪县、赤坎区)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、磴口县)

马鞍山市(花山区、当涂县、雨山区、和县、博望区、含山县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)  莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)

济源市

淮安市(淮阴区、淮安区、金湖县、涟水县、盱眙县、洪泽区、清江浦区)

郴州市(北湖区、宜章县、临武县、嘉禾县、资兴市、桂阳县、汝城县、桂东县、安仁县、永兴县、苏仙区)

鹤岗市(工农区、绥滨县、萝北县、兴安区、南山区、东山区、向阳区、兴山区)

咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、通山县、咸安区、通城县、崇阳县)

楚雄彝族自治州(姚安县、武定县、永仁县、牟定县、双柏县、大姚县、禄丰市、南华县、楚雄市、元谋县)

澳门特别行政区

连云港市(东海县、灌云县、海州区、连云区、赣榆区、灌南县)

益阳市(资阳区、赫山区、沅江市、南县、安化县、桃江县)

西藏自治区

保定市(安国市、满城区、高阳县、清苑区、定兴县、涞水县、阜平县、容城县、顺平县、徐水区、博野县、莲池区、定州市、高碑店市、易县、望都县、蠡县、唐县、安新县、曲阳县、涿州市、竞秀区、雄县、涞源县)

山南市(洛扎县、扎囊县、曲松县、加查县、桑日县、错那市、浪卡子县、措美县、贡嘎县、乃东区、琼结县、隆子县)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

儋州市

阳泉市(平定县、矿区、盂县、郊区、城区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)

桂林市(雁山区、平乐县、临桂区、象山区、龙胜各族自治县、资源县、灌阳县、阳朔县、全州县、兴安县、秀峰区、叠彩区、七星区、灵川县、永福县、荔浦市、恭城瑶族自治县)

南京市(鼓楼区、高淳区、浦口区、建邺区、秦淮区、栖霞区、六合区、玄武区、江宁区、雨花台区、溧水区)

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许昌市(鄢陵县、魏都区、禹州市、襄城县、长葛市、建安区)

淮南市(潘集区、大通区、谢家集区、寿县、八公山区、凤台县、田家庵区)

南平市(邵武市、建瓯市、顺昌县、延平区、政和县、武夷山市、松溪县、浦城县、光泽县、建阳区)

滨州市(无棣县、阳信县、惠民县、沾化区、滨城区、博兴县、邹平市)  乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、兴和县、集宁区、丰镇市、四子王旗、化德县、商都县)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、大理市、宾川县、祥云县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、漾濞彝族自治县、剑川县、永平县、巍山彝族回族自治县、云龙县)

遵义市(红花岗区、桐梓县、仁怀市、习水县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县、赤水市、播州区、正安县、余庆县、汇川区)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、呼图壁县)达州市(通川区、万源市、达川区、大竹县、宣汉县、开江县、渠县)

大同市(云州区、云冈区、广灵县、阳高县、灵丘县、左云县、新荣区、平城区、天镇县、浑源县)  临夏回族自治州(永靖县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、东乡族自治县、临夏县、广河县)

舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)

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克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)徐州市(云龙区、泉山区、铜山区、新沂市、睢宁县、鼓楼区、沛县、贾汪区、邳州市、丰县)

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洛阳市(瀍河回族区、涧西区、洛宁县、宜阳县、老城区、偃师区、西工区、伊川县、汝阳县、洛龙区、栾川县、嵩县、孟津区、新安县)

菏泽市(曹县、定陶区、成武县、东明县、鄄城县、郓城县、牡丹区、巨野县、单县)

杭州市(拱墅区、余杭区、桐庐县、滨江区、富阳区、钱塘区、临安区、淳安县、临平区、上城区、建德市、萧山区、西湖区)

漳州市(龙海区、平和县、漳浦县、华安县、东山县、诏安县、龙文区、芗城区、南靖县、云霄县、长泰区)

盐城市(射阳县、阜宁县、滨海县、大丰区、盐都区、响水县、东台市、亭湖区、建湖县)

驻马店市(泌阳县、上蔡县、新蔡县、遂平县、汝南县、西平县、平舆县、正阳县、驿城区、确山县)

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沧州市(吴桥县、任丘市、南皮县、河间市、孟村回族自治县、运河区、肃宁县、青县、黄骅市、献县、盐山县、东光县、海兴县、沧县、新华区、泊头市)

　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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