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襄阳市(宜城市、襄城区、枣阳市、樊城区、谷城县、老河口市、襄州区、南漳县、保康县)
清远市(连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、英德市、清新区、阳山县、连南瑶族自治县、连州市)
平凉市(泾川县、崆峒区、华亭市、灵台县、静宁县、崇信县、庄浪县)
巴中市(南江县、巴州区、平昌县、恩阳区、通江县)
齐齐哈尔市(讷河市、富拉尔基区、依安县、克山县、建华区、铁锋区、龙沙区、拜泉县、克东县、碾子山区、龙江县、甘南县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、泰来县)
忻州市(代县、原平市、保德县、五寨县、神池县、繁峙县、定襄县、宁武县、静乐县、河曲县、岢岚县、五台县、偏关县、忻府区)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、商都县、集宁区、化德县、卓资县、四子王旗、兴和县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、凉城县)
荆州市(公安县、洪湖市、荆州区、监利市、石首市、松滋市、江陵县、沙市区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
莆田市(仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区)
中山市
河源市(和平县、东源县、龙川县、连平县、紫金县、源城区)
六安市(叶集区、裕安区、金寨县、金安区、霍邱县、霍山县、舒城县)
日喀则市(白朗县、江孜县、仁布县、亚东县、仲巴县、南木林县、拉孜县、定日县、定结县、昂仁县、萨嘎县、岗巴县、康马县、谢通门县、聂拉木县、桑珠孜区、吉隆县、萨迦县)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
梅州市(梅县区、梅江区、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、大埔县、平远县、五华县)
青岛市(胶州市、城阳区、崂山区、市南区、市北区、即墨区、平度市、黄岛区、李沧区、莱西市)
绥化市(肇东市、绥棱县、安达市、望奎县、明水县、兰西县、北林区、海伦市、青冈县、庆安县)
铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)
北京市(丰台区、大兴区、西城区、通州区、东城区、顺义区、昌平区、石景山区、房山区、怀柔区、密云区、朝阳区、平谷区、延庆区、海淀区、门头沟区)
崇左市(扶绥县、天等县、大新县、龙州县、凭祥市、宁明县、江州区)
株洲市(天元区、茶陵县、石峰区、攸县、醴陵市、炎陵县、荷塘区、芦淞区、渌口区)
鸡西市(恒山区、城子河区、滴道区、虎林市、麻山区、鸡东县、密山市、梨树区、鸡冠区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
龙岩市(上杭县、长汀县、新罗区、永定区、漳平市、武平县、连城县)
开封市(杞县、禹王台区、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、祥符区、兰考县、通许县)
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、且末县、博湖县、库尔勒市、轮台县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
延安市(甘泉县、黄陵县、安塞区、黄龙县、志丹县、洛川县、延长县、宝塔区、吴起县、子长市、宜川县、延川县、富县)
常州市(武进区、新北区、天宁区、溧阳市、金坛区、钟楼区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、咸丰县、恩施市、来凤县、宣恩县、巴东县、鹤峰县、建始县)
鞍山市(立山区、铁东区、铁西区、台安县、千山区、海城市、岫岩满族自治县)
太原市(阳曲县、迎泽区、晋源区、清徐县、万柏林区、古交市、小店区、娄烦县、杏花岭区、尖草坪区)
贵阳市(修文县、南明区、云岩区、观山湖区、开阳县、花溪区、息烽县、清镇市、乌当区、白云区)
内蒙古自治区
天津市(红桥区、武清区、北辰区、蓟州区、和平区、东丽区、南开区、河西区、河东区、西青区、河北区、静海区、津南区、宁河区、滨海新区、宝坻区)
武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)
扬州市(宝应县、广陵区、江都区、仪征市、高邮市、邗江区)
遂宁市(射洪市、船山区、大英县、蓬溪县、安居区)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
厦门市(湖里区、翔安区、思明区、同安区、集美区、海沧区)
金昌市(永昌县、金川区)
朝阳市(双塔区、龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、朝阳县)
沧州市(盐山县、献县、任丘市、运河区、新华区、吴桥县、肃宁县、沧县、河间市、黄骅市、泊头市、东光县、孟村回族自治县、青县、南皮县、海兴县)
辽阳市(灯塔市、宏伟区、太子河区、辽阳县、文圣区、弓长岭区、白塔区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
三亚市(吉阳区、崖州区、海棠区、天涯区)
西宁市(大通回族土族自治县、城中区、湟中区、城北区、城西区、湟源县、城东区)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
周口市(西华县、扶沟县、太康县、项城市、沈丘县、商水县、川汇区、鹿邑县、淮阳区、郸城县)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿城区、泗阳县、宿豫区)
宣城市(宁国市、广德市、宣州区、郎溪县、旌德县、绩溪县、泾县)
衢州市(柯城区、龙游县、常山县、衢江区、江山市、开化县)
滨州市(滨城区、邹平市、惠民县、阳信县、无棣县、博兴县、沾化区)
玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、称多县、治多县、玉树市、曲麻莱县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
达州市(通川区、宣汉县、渠县、达川区、开江县、万源市、大竹县)
兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
通化市(集安市、二道江区、柳河县、辉南县、通化县、东昌区、梅河口市)
固原市(西吉县、泾源县、隆德县、彭阳县、原州区)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、同德县、贵南县)
揭阳市(普宁市、惠来县、揭东区、榕城区、揭西县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
晋城市(阳城县、高平市、陵川县、沁水县、泽州县、城区)
黄石市(西塞山区、大冶市、下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区)
汕头市(潮阳区、潮南区、南澳县、濠江区、金平区、龙湖区、澄海区)
韶关市(翁源县、浈江区、武江区、曲江区、南雄市、乐昌市、始兴县、仁化县、新丰县、乳源瑶族自治县)
文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、西畴县、富宁县、文山市、广南县、砚山县、丘北县)
秦皇岛市(昌黎县、山海关区、卢龙县、抚宁区、北戴河区、海港区、青龙满族自治县)
晋中市(太谷区、祁县、寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县、平遥县、介休市、榆次区、灵石县、榆社县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
白银市(平川区、景泰县、白银区、靖远县、会宁县)
邢台市(威县、新河县、任泽区、清河县、沙河市、南宫市、南和区、隆尧县、巨鹿县、内丘县、临城县、柏乡县、信都区、平乡县、临西县、广宗县、宁晋县、襄都区)
大连市(旅顺口区、西岗区、中山区、金州区、瓦房店市、庄河市、普兰店区、沙河口区、长海县、甘井子区)
南通市(海安市、启东市、通州区、崇川区、如皋市、海门区、如东县)
安庆市(岳西县、桐城市、潜山市、太湖县、望江县、迎江区、怀宁县、大观区、宿松县、宜秀区)
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滁州市(琅琊区、明光市、定远县、来安县、南谯区、天长市、全椒县、凤阳县)
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东营市(河口区、东营区、利津县、广饶县、垦利区)
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徐州市(邳州市、沛县、云龙区、睢宁县、贾汪区、铜山区、鼓楼区、新沂市、丰县、泉山区)
2025年一季度金融机构共收到1740张罚单,同比减少45.13%,合计被罚没金额6.26亿元,同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大,2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。
一、一季度不同类型机构处罚情况
国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期,其中罚单数量同比减少54.3%,罚没金额同比减少21.47%。
央行的处罚力度则明显加大,今年一季度开出360张罚单,同比增加50%,合计罚没金额1.86亿元,同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。
从月度分布来看,1月份为处罚小高峰,此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。
今年一季度银行收到1070张罚单,合计被罚没4.58亿,保险公司收到500张罚单,合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。
二、一季度1000万元以上大额罚单
一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元,其中4张为央行给银行开出的罚单,3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开,2张罚单为证监会及其派出机构所开。
银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外,被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。
交银理财为一季度唯一被罚的理财公司,被罚违规事项为理财产品信息披露不规范,理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。
三、一季度金融合规典型案例
1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚
一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚,分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。
其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位,被处罚款80万元,时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。
江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚,被处罚款75万元,时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。
江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元,时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。
同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行,时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。
2、渤海证券因员工“飞单”被罚,2025年行业首例!
渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚,中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足,存在合规风险隐患,因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。
金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”,“飞单”对于投资者而言风险较大,这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障,产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。
四、一季度金融合规特点
1、央行重拳出击,信用信息相关处罚大增近43.59%
据不完全统计,今年一季度涉及信用信息的罚单有56张,同比增加43.59%,合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息,以及提供个人不良信息,未事先告知信息主体本人等。
按照央行发布的《征信业务管理办法》规定,征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意,并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。
近年来,国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大,金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。
国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施,提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息,按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息,应履行个人告知及取得同意的义务等。
2、剑指投行乱象,券商投行业务成一季度处罚焦点
一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域,据不完全统计,有20张罚单涉及投行业务相关违规行为,相比去年同期增加25%。
具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单,处罚6家券商、8位高管,剑指投行乱象。
五、金融机构处罚排名
罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险,交银理财罚没金额排第二,东吴证券罚没金额排第三。
(本文数据支持方为企业预警通,统计口径为披露时间)
新闻结尾
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