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全国服务区域:
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、古丈县、花垣县、凤凰县、永顺县、泸溪县、龙山县、保靖县)
岳阳市(湘阴县、岳阳县、君山区、云溪区、汨罗市、平江县、岳阳楼区、临湘市、华容县)
河源市(和平县、连平县、紫金县、东源县、龙川县、源城区)
五指山市(万宁市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、临高县、屯昌县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、东方市、文昌市、澄迈县)
定西市(通渭县、陇西县、岷县、安定区、渭源县、漳县、临洮县)
芜湖市(湾沚区、无为市、南陵县、镜湖区、鸠江区、弋江区、繁昌区)
雅安市(荥经县、芦山县、宝兴县、汉源县、雨城区、名山区、石棉县、天全县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
巴中市(南江县、巴州区、恩阳区、通江县、平昌县)
济源市
抚州市(宜黄县、乐安县、崇仁县、南城县、金溪县、东乡区、南丰县、黎川县、临川区、资溪县、广昌县)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
无锡市(江阴市、滨湖区、梁溪区、新吴区、惠山区、宜兴市、锡山区)
韶关市(仁化县、乐昌市、始兴县、浈江区、武江区、新丰县、乳源瑶族自治县、南雄市、翁源县、曲江区)
宜春市(靖安县、樟树市、宜丰县、上高县、丰城市、万载县、袁州区、高安市、奉新县、铜鼓县)
自贡市(荣县、大安区、富顺县、自流井区、贡井区、沿滩区)
莆田市(仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区)
泰州市(兴化市、姜堰区、泰兴市、靖江市、高港区、海陵区)
廊坊市(固安县、三河市、永清县、霸州市、大城县、大厂回族自治县、香河县、广阳区、文安县、安次区)
温州市(瑞安市、永嘉县、鹿城区、瓯海区、平阳县、洞头区、泰顺县、苍南县、乐清市、龙湾区、龙港市、文成县)
兰州市(红古区、永登县、安宁区、榆中县、城关区、七里河区、皋兰县、西固区)
龙岩市(武平县、上杭县、漳平市、连城县、长汀县、新罗区、永定区)
延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、珲春市、延吉市、图们市、敦化市、和龙市、汪清县)
滨州市(滨城区、阳信县、邹平市、惠民县、博兴县、无棣县、沾化区)
郴州市(桂东县、桂阳县、安仁县、临武县、宜章县、永兴县、嘉禾县、汝城县、苏仙区、资兴市、北湖区)
许昌市(长葛市、襄城县、鄢陵县、建安区、禹州市、魏都区)
中山市
绍兴市(新昌县、上虞区、嵊州市、越城区、柯桥区、诸暨市)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、西昌市、会东县、盐源县、雷波县、布拖县、越西县、美姑县、德昌县、会理市、金阳县、普格县、宁南县、甘洛县、昭觉县、冕宁县、喜德县)
西藏自治区
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
肇庆市(鼎湖区、端州区、封开县、高要区、德庆县、广宁县、四会市、怀集县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、合作市、碌曲县、玛曲县、临潭县、卓尼县、舟曲县)
那曲市(嘉黎县、聂荣县、巴青县、尼玛县、双湖县、安多县、班戈县、比如县、色尼区、索县、申扎县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市)
乌鲁木齐市(达坂城区、天山区、水磨沟区、头屯河区、米东区、新市区、乌鲁木齐县、沙依巴克区)
忻州市(岢岚县、保德县、宁武县、河曲县、五台县、定襄县、忻府区、偏关县、神池县、繁峙县、代县、静乐县、原平市、五寨县)
泸州市(叙永县、古蔺县、泸县、合江县、龙马潭区、纳溪区、江阳区)
广州市(增城区、白云区、从化区、天河区、越秀区、番禺区、荔湾区、海珠区、花都区、南沙区、黄埔区)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、雷山县、从江县、施秉县、麻江县、黎平县、天柱县、镇远县、凯里市、榕江县、台江县、剑河县、丹寨县、黄平县、三穗县、岑巩县)
桂林市(荔浦市、象山区、全州县、灌阳县、灵川县、永福县、临桂区、七星区、资源县、秀峰区、雁山区、阳朔县、平乐县、兴安县、龙胜各族自治县、叠彩区、恭城瑶族自治县)
大庆市(红岗区、大同区、萨尔图区、龙凤区、肇州县、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区)
新疆维吾尔自治区
南通市(通州区、海安市、启东市、海门区、如皋市、崇川区、如东县)
西安市(未央区、雁塔区、灞桥区、鄠邑区、阎良区、临潼区、新城区、莲湖区、高陵区、蓝田县、碑林区、周至县、长安区)
晋城市(阳城县、城区、高平市、沁水县、泽州县、陵川县)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
宣城市(宣州区、广德市、旌德县、宁国市、郎溪县、泾县、绩溪县)
来宾市(合山市、忻城县、象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县)
鞍山市(海城市、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、台安县、立山区)
清远市(连州市、清城区、清新区、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、英德市、佛冈县)
景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)
包头市(九原区、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、青山区、昆都仑区、固阳县、石拐区)
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
南充市(南部县、营山县、高坪区、嘉陵区、西充县、顺庆区、蓬安县、阆中市、仪陇县)
赤峰市(林西县、巴林右旗、巴林左旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县、元宝山区、克什克腾旗、红山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、敖汉旗)
晋中市(祁县、介休市、太谷区、榆次区、昔阳县、寿阳县、平遥县、和顺县、左权县、灵石县、榆社县)
大连市(普兰店区、长海县、沙河口区、西岗区、庄河市、中山区、旅顺口区、金州区、瓦房店市、甘井子区)
铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)
阿克苏地区(温宿县、新和县、拜城县、沙雅县、乌什县、阿克苏市、库车市、阿瓦提县、柯坪县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
永州市(宁远县、江华瑶族自治县、新田县、冷水滩区、东安县、道县、双牌县、零陵区、蓝山县、祁阳市、江永县)
山南市(加查县、错那市、浪卡子县、措美县、扎囊县、琼结县、隆子县、贡嘎县、曲松县、乃东区、洛扎县、桑日县)
丽水市(松阳县、莲都区、景宁畲族自治县、龙泉市、云和县、庆元县、青田县、遂昌县、缙云县)
临汾市(侯马市、隰县、吉县、浮山县、汾西县、襄汾县、霍州市、洪洞县、大宁县、尧都区、安泽县、古县、乡宁县、曲沃县、永和县、蒲县、翼城县)
大同市(云冈区、灵丘县、左云县、云州区、浑源县、阳高县、平城区、广灵县、新荣区、天镇县)
内蒙古自治区
阳泉市(郊区、城区、盂县、平定县、矿区)
新乡市(红旗区、获嘉县、封丘县、牧野区、凤泉区、延津县、卫辉市、卫滨区、辉县市、长垣市、新乡县、原阳县)
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4月24日电据最高检官方微信消息,最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月,沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域,立案办理公益诉讼2719件,制发检察建议2341件,提起诉讼125件,推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题,取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺,做好深度节水控水工作至关重要。办案发现,部分地区非法取用地下水问题严重,有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设,有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施,有的项目违法建设取水工程,未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护,共立案办理公益诉讼752件,制发检察建议652件,提起诉讼16件,督促行政机关依法整治违规取用水行为,规范取用水秩序,依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任,确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现,辖区65个钻井队未办理取水许可证,185口气井未缴纳水资源税,督促行政机关依法征缴水资源税,作出相应行政处理决定,并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制,规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重,生态环境最脆弱的地区之一。办案发现,一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题,极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件,制发检察建议164件,提起诉讼23件,以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位,存在水土流失风险,属地检察机关以行政公益诉讼立案,督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米,拆除跨黄河干流的施工便桥,复垦复绿820余亩,收回临时占地补偿款376万余元,有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地,办案发现,部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放,工业废渣填埋场未铺设防渗层,未按环评要求分区分类回填,造成严重污染;有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程,尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施,存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件,制发检察建议368件,提起诉讼48件,推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现,辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复,立案督促行政机关修复治理,开展行政执法活动,及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁,提升防洪减灾能力,确保黄河沿岸安全,依然是黄河保护的重要课题。办案中发现,一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建,存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物,使河道失去防洪泄洪功能,造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件,制发检察建议539件,提起诉讼10件,促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题,向行政机关发送检察建议后,强化跟进监督,发现其逾期整改不到位,依法向法院提起行政公益诉讼,最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建,及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容,涵盖范围较广,且星罗棋布,具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现,部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足,一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内,违规审批项目,致使遗址原有历史风貌受到严重破坏,有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施,致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题,立案办理公益诉讼674件,制发检察建议618件,提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动,共寻访革命旧址2681处,推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重,督促相关行政机关保护长城点位5处,设置保护标志碑、界桩4个,拆除违章建筑物和构筑物120平方米,修复生态环境2200平方米,争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步,检察机关将深入贯彻落实黄河保护法,继续加强与相关行政部门协作配合,多方联动、多措并举,进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性,用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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