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信阳市(潢川县、固始县、浉河区、淮滨县、商城县、新县、息县、光山县、平桥区、罗山县)
攀枝花市(盐边县、东区、西区、米易县、仁和区)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、洱源县、弥渡县、剑川县、宾川县、祥云县、永平县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、云龙县、鹤庆县、大理市)
潍坊市(昌乐县、安丘市、寒亭区、青州市、诸城市、高密市、坊子区、昌邑市、奎文区、临朐县、寿光市、潍城区)
永州市(蓝山县、江华瑶族自治县、东安县、江永县、冷水滩区、零陵区、新田县、双牌县、道县、祁阳市、宁远县)
镇江市(京口区、丹阳市、丹徒区、扬中市、句容市、润州区)
双鸭山市(尖山区、友谊县、宝清县、岭东区、集贤县、饶河县、四方台区、宝山区)
贵港市(桂平市、港北区、平南县、覃塘区、港南区)
宁德市(福安市、屏南县、寿宁县、蕉城区、古田县、霞浦县、柘荣县、周宁县、福鼎市)
宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区、泗县)
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、同心县、利通区、盐池县)
吉安市(吉州区、永丰县、吉水县、万安县、吉安县、遂川县、永新县、井冈山市、安福县、峡江县、泰和县、新干县、青原区)
淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)
塔城地区(乌苏市、裕民县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、托里县)
沈阳市(沈北新区、辽中区、皇姑区、铁西区、新民市、和平区、法库县、浑南区、康平县、于洪区、沈河区、苏家屯区、大东区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
吕梁市(离石区、岚县、兴县、柳林县、孝义市、文水县、中阳县、临县、汾阳市、石楼县、交城县、交口县、方山县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
泰州市(高港区、姜堰区、海陵区、泰兴市、靖江市、兴化市)
十堰市(郧西县、房县、竹山县、郧阳区、丹江口市、竹溪县、茅箭区、张湾区)
凉山彝族自治州(木里藏族自治县、雷波县、会东县、美姑县、布拖县、冕宁县、会理市、喜德县、金阳县、西昌市、德昌县、普格县、昭觉县、盐源县、宁南县、越西县、甘洛县)
南充市(南部县、顺庆区、仪陇县、营山县、蓬安县、阆中市、高坪区、嘉陵区、西充县)
武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)
成都市(金牛区、青羊区、新津区、双流区、金堂县、简阳市、锦江区、龙泉驿区、青白江区、彭州市、邛崃市、新都区、都江堰市、蒲江县、武侯区、成华区、大邑县、崇州市、温江区、郫都区)
承德市(兴隆县、丰宁满族自治县、双桥区、承德县、滦平县、宽城满族自治县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、双滦区)
太原市(小店区、娄烦县、古交市、杏花岭区、尖草坪区、阳曲县、迎泽区、万柏林区、清徐县、晋源区)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
绍兴市(新昌县、柯桥区、越城区、诸暨市、上虞区、嵊州市)
德阳市(什邡市、中江县、广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区)
丹东市(东港市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区、凤城市)
铁岭市(西丰县、开原市、银州区、调兵山市、铁岭县、清河区、昌图县)
晋中市(太谷区、灵石县、榆社县、平遥县、和顺县、介休市、寿阳县、昔阳县、榆次区、祁县、左权县)
毕节市(织金县、金沙县、黔西市、七星关区、大方县、纳雍县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县)
齐齐哈尔市(铁锋区、克东县、富裕县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、泰来县、甘南县、昂昂溪区、依安县、克山县、龙沙区、讷河市、拜泉县、碾子山区、建华区、龙江县)
芜湖市(无为市、南陵县、弋江区、鸠江区、镜湖区、繁昌区、湾沚区)
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保定市(阜平县、莲池区、涿州市、竞秀区、博野县、雄县、易县、唐县、定兴县、安国市、清苑区、曲阳县、满城区、安新县、涞源县、高阳县、顺平县、高碑店市、望都县、蠡县、徐水区、容城县、定州市、涞水县)
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玉林市(北流市、容县、福绵区、兴业县、玉州区、博白县、陆川县)
南阳市(内乡县、新野县、南召县、卧龙区、社旗县、桐柏县、西峡县、镇平县、方城县、宛城区、淅川县、唐河县、邓州市)
伊春市(友好区、乌翠区、南岔县、金林区、大箐山县、汤旺县、伊美区、嘉荫县、铁力市、丰林县)
安阳市(文峰区、滑县、内黄县、安阳县、汤阴县、殷都区、林州市、北关区、龙安区)
益阳市(南县、赫山区、资阳区、桃江县、沅江市、安化县)
遵义市(汇川区、凤冈县、正安县、播州区、湄潭县、赤水市、桐梓县、仁怀市、绥阳县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、红花岗区)
新疆维吾尔自治区
阿克苏地区(新和县、阿瓦提县、柯坪县、拜城县、沙雅县、库车市、乌什县、阿克苏市、温宿县)
郴州市(汝城县、桂阳县、桂东县、资兴市、永兴县、宜章县、嘉禾县、临武县、苏仙区、北湖区、安仁县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)
南昌市(红谷滩区、东湖区、青云谱区、西湖区、青山湖区、南昌县、安义县、新建区、进贤县)
柳州市(鱼峰区、城中区、柳城县、融水苗族自治县、柳南区、柳江区、三江侗族自治县、柳北区、融安县、鹿寨县)
台州市(黄岩区、仙居县、三门县、玉环市、临海市、温岭市、椒江区、天台县、路桥区)
延安市(洛川县、安塞区、甘泉县、志丹县、宝塔区、延川县、子长市、富县、黄龙县、吴起县、黄陵县、宜川县、延长县)
滁州市(凤阳县、天长市、全椒县、来安县、琅琊区、南谯区、明光市、定远县)
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无锡市(锡山区、惠山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、滨湖区、新吴区)
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兰州市(安宁区、红古区、西固区、皋兰县、榆中县、七里河区、永登县、城关区)
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揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)
安康市(白河县、镇坪县、平利县、紫阳县、石泉县、旬阳市、汉阴县、宁陕县、汉滨区、岚皋县)
荆州市(石首市、公安县、洪湖市、荆州区、沙市区、江陵县、松滋市、监利市)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、绿春县、建水县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、蒙自市、石屏县、个旧市、红河县、泸西县、开远市、屏边苗族自治县)
娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、新化县、涟源市)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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