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临夏回族自治州(广河县、临夏县、和政县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县、临夏市)

北京市(延庆区、通州区、顺义区、大兴区、丰台区、昌平区、密云区、怀柔区、朝阳区、海淀区、房山区、石景山区、门头沟区、东城区、西城区、平谷区)

齐齐哈尔市(铁锋区、富拉尔基区、克东县、克山县、梅里斯达斡尔族区、建华区、依安县、龙江县、甘南县、拜泉县、昂昂溪区、富裕县、碾子山区、龙沙区、泰来县、讷河市)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县)  鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗)

大连市(长海县、沙河口区、西岗区、旅顺口区、甘井子区、普兰店区、中山区、瓦房店市、庄河市、金州区)

吉安市(安福县、吉水县、万安县、永新县、吉州区、青原区、新干县、井冈山市、遂川县、泰和县、永丰县、吉安县、峡江县)

汕头市(澄海区、龙湖区、南澳县、潮南区、金平区、濠江区、潮阳区)

本溪市(本溪满族自治县、明山区、南芬区、平山区、溪湖区、桓仁满族自治县)  通化市(通化县、梅河口市、柳河县、辉南县、东昌区、集安市、二道江区)

泰州市(靖江市、姜堰区、海陵区、泰兴市、兴化市、高港区)

沧州市(吴桥县、青县、新华区、东光县、献县、运河区、任丘市、盐山县、肃宁县、南皮县、海兴县、黄骅市、泊头市、河间市、沧县、孟村回族自治县)

贵港市(平南县、港南区、港北区、覃塘区、桂平市)

南京市(高淳区、鼓楼区、六合区、浦口区、雨花台区、溧水区、玄武区、栖霞区、江宁区、秦淮区、建邺区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、广南县、西畴县、文山市、富宁县、麻栗坡县、马关县、丘北县)

遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、船山区、安居区)

长春市(南关区、宽城区、德惠市、二道区、双阳区、绿园区、公主岭市、九台区、朝阳区、农安县、榆树市)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

阿里地区(札达县、措勤县、日土县、改则县、革吉县、噶尔县、普兰县)

塔城地区(沙湾市、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县、塔城市)

九江市(修水县、德安县、共青城市、湖口县、濂溪区、永修县、柴桑区、都昌县、彭泽县、瑞昌市、浔阳区、庐山市、武宁县)

常德市(澧县、石门县、临澧县、武陵区、汉寿县、津市市、桃源县、鼎城区、安乡县)

张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)

渭南市(澄城县、大荔县、富平县、华州区、蒲城县、白水县、合阳县、华阴市、潼关县、临渭区、韩城市)

上海市(嘉定区、黄浦区、金山区、奉贤区、浦东新区、静安区、杨浦区、徐汇区、普陀区、闵行区、松江区、宝山区、长宁区、虹口区、青浦区、崇明区)

果洛藏族自治州(达日县、甘德县、玛多县、班玛县、久治县、玛沁县)

福州市(鼓楼区、长乐区、永泰县、闽清县、闽侯县、福清市、台江区、罗源县、仓山区、晋安区、马尾区、连江县、平潭县)

上饶市(余干县、铅山县、横峰县、婺源县、广信区、万年县、玉山县、鄱阳县、广丰区、信州区、德兴市、弋阳县)

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红河哈尼族彝族自治州(红河县、个旧市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、绿春县、泸西县、蒙自市、开远市、石屏县、弥勒市、元阳县)

梅州市(平远县、蕉岭县、梅江区、丰顺县、大埔县、梅县区、五华县、兴宁市)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)  庆阳市(合水县、环县、西峰区、镇原县、庆城县、华池县、宁县、正宁县)

白城市(通榆县、洮北区、大安市、洮南市、镇赉县)

临沂市(罗庄区、莒南县、兰山区、沂南县、蒙阴县、郯城县、河东区、沂水县、平邑县、兰陵县、临沭县、费县)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县)株洲市(芦淞区、渌口区、醴陵市、荷塘区、茶陵县、天元区、炎陵县、攸县、石峰区)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)  儋州市

张家口市(崇礼区、蔚县、赤城县、怀安县、张北县、涿鹿县、康保县、下花园区、怀来县、尚义县、桥东区、阳原县、桥西区、宣化区、沽源县、万全区)

丽水市(龙泉市、莲都区、缙云县、松阳县、遂昌县、景宁畲族自治县、云和县、青田县、庆元县)

广元市(利州区、昭化区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、朝天区、青川县)伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、新源县、伊宁县、霍尔果斯市、巩留县、霍城县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、特克斯县、伊宁市)

滨州市(邹平市、阳信县、无棣县、博兴县、惠民县、滨城区、沾化区)

延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、图们市、敦化市、安图县、延吉市、珲春市、龙井市)

喀什地区(喀什市、疏勒县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、莎车县、叶城县、英吉沙县、伽师县、泽普县、巴楚县、疏附县)

新疆维吾尔自治区

石家庄市(藁城区、新华区、井陉县、鹿泉区、赵县、元氏县、无极县、灵寿县、深泽县、行唐县、正定县、新乐市、桥西区、辛集市、高邑县、赞皇县、裕华区、晋州市、栾城区、平山县、长安区、井陉矿区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、大方县、黔西市、七星关区、纳雍县、赫章县、金沙县、织金县)

绵阳市(江油市、梓潼县、涪城区、盐亭县、游仙区、平武县、安州区、三台县、北川羌族自治县)

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北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)

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葫芦岛市(兴城市、南票区、龙港区、绥中县、连山区、建昌县)

东营市(垦利区、广饶县、东营区、河口区、利津县)

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孝感市(汉川市、孝昌县、安陆市、孝南区、大悟县、应城市、云梦县)

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　　每经记者张寿林    每经编辑张益铭

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

　　邮储银行研究员娄飞鹏在接受《每日经济新闻》记者采访时指出，在我国经济回升向好的同时，需要适度宽松的货币政策加大调控力度，在总量上降准降息，保持流动性充裕；通过结构性货币政策工具激励引导资金流向，从而更好发挥调控作用。

　　中共中央政治局会议在强调适度宽松的货币政策的同时，还强调适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　娄飞鹏告诉记者，提振消费是我国扩大内需的重要内容，并且在提振消费的过程中需要做好消费升级和结构优化，如发展绿色消费等。这些不仅需要从需求侧发力，还需要从供给侧发力，提升供给质量以更好满足消费需求。去年以来，我国实施“两重”“两新”政策并取得较好成效，后续需要在前期的基础上进一步做好政策实施，以更好地推动扩大内需，稳定经济回升向好趋势。

　　中信证券首席经济学家明明解读，货币政策提出“适时降准降息”，支持消费、科技，结构性工具或有创新增量。本次中共中央政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”，货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面，总量工具要求“适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济”，延续了《政府工作报告》以来的表述，预计后续在兼顾内外政策环境的前提下，降准、降息工具或适时落地。结构性工具层面，会议要求“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具”，支持领域主要针对“科技创新、扩大消费、稳定外贸”等方面。

　　此外，明明指出，会议明确提到“设立服务消费与养老再贷款”。2022年4月央行设立了普惠养老再贷款的阶段性政策工具，而消费端结构性支持工具预计将很快落地。这两项再贷款工具，预计将更多关注对消费、养老等领域的精准支持。

　　回顾近期货币政策表述，《每日经济新闻》记者注意到，3月21日，中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会，指出加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。保持流动性充裕，引导金融机构加大货币信贷投放力度，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

　　人民银行货币政策委员会第一季度例会同时提出，从宏观审慎的角度观察、评估债市运行情况，关注长期收益率的变化。畅通货币政策传导机制，提高资金使用效率，防范资金空转。增强外汇市场韧性，稳定市场预期，加强市场管理，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　对于实施适度宽松的货币政策，记者注意到，中国人民银行行长潘功胜在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上答记者问中指出，人民银行将贯彻落实好中央决策部署，实施好适度宽松的货币政策，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡、支持实体经济与保持银行体系自身健康性的关系。

　　他说，在总量上，货币政策取向是一种对状态的表述。他进一步表示，人民银行连续几年多次降准降息，中国货币政策的状态是支持性的，总量上比较宽松。今年，我们将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。

　　潘功胜还提到，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款再贴现、政策利率等货币政策工具，保持市场流动性的充裕，降低银行负债成本，持续推动社会综合融资成本下降，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

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